為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,完善稅收法律制度,按照全國人大常委會立法工作計劃安排,財政部、國家稅務總局起草了《中華人民共和國消費稅法(征求意見稿)》,3日起向社會公開征求意見。
我國消費稅自1994年開征以來,經(jīng)過逐步改革和完善,稅制框架基本成熟,稅制要素基本合理。兩部門在當日一并公布的關于《中華人民共和國消費稅法(征求意見稿)》的說明中表示,目前,消費稅立法條件成熟。
“此次消費稅法向社會公開征求意見,將推動消費稅法立法進程,更好落實稅收法定原則,推進現(xiàn)代稅制建設。”北京國家會計學院教授李旭紅說。
兩部門在說明中介紹,在制定征求意見稿時,延續(xù)了消費稅基本制度框架,保持制度穩(wěn)定;將已實施的消費稅改革和政策調(diào)整內(nèi)容體現(xiàn)在法律草案中;根據(jù)消費稅調(diào)控特點,授權(quán)國務院調(diào)整稅率。
“征求意見稿保持了我國消費稅現(xiàn)行稅制框架和稅負水平總體不變。”李旭紅說。
此外,為落實黨中央、國務院關于健全地方稅體系、中央與地方收入劃分改革的有關要求,征求意見稿明確,國務院可以實施消費稅改革試點,調(diào)整消費稅的稅目、稅率和征收環(huán)節(jié),試點方案報全國人民代表大會常務委員會備案。
“在生產(chǎn)生活中,消費稅能夠成為國家引導消費行為、調(diào)節(jié)消費結(jié)構(gòu),進而促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要政策工具。”李旭紅說,此次在消費稅法中設置了銜接性條款,將為下一步深化消費稅改革留下制度空間。(記者 申鋮)
轉(zhuǎn)自:新華社
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