王兆星:構建協(xié)同高效的宏觀政策體系


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2018-12-29





  銀保監(jiān)會副主席王兆星28日在2018中國金融學會學術年會暨中國金融論壇年會上表示,新變局下的金融改革開放要有新思路新突破。面對新的形勢變化,需要通過更加系統(tǒng)性的突破性的改革開放,來應對環(huán)境,實現(xiàn)發(fā)展目標。
 
  具體來看,王兆星談了六點看法。第一,要構建協(xié)同高效的宏觀政策體系。要注重各類政策的整體協(xié)同和逆周期調(diào)節(jié),要注重宏觀管理和微觀管理的有機結合,要實現(xiàn)貨幣政策、財政政策、監(jiān)管政策、產(chǎn)業(yè)政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),長期政策與短期政策的有機統(tǒng)一,需求政策與供給政策的合理搭配,避免出現(xiàn)政策“缺位”造成的經(jīng)濟失調(diào);避免政策“錯位”導致經(jīng)濟扭曲;也要避免政策疊加造成市場共振。
 
  第二,要構建功能完備開放高效的現(xiàn)代金融市場體系。一是要解決我國金融體系發(fā)展不平衡、不充分的問題,要大力發(fā)展多層次資本市場,擴大直接融資比重,優(yōu)化金融結構。二是全面推動股票、債券、貨幣、信貸、外匯、黃金、大宗商品和衍生品市場建設,不斷豐富融資、投資、風險管理、資管等金融產(chǎn)品體系,增加有效金融供給。三是要不斷完善利率、匯率和收益率曲線等金融市場價格形成機制,提高價格對各類市場信息的反映和市場的調(diào)節(jié),更有效地實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。四是要有序推動金融體系開放,促進國內(nèi)外金融市場深度融合。現(xiàn)在我國的經(jīng)濟、金融已經(jīng)高度融入到全球化的進程中,所以要充分利用國內(nèi)和國際兩個市場,一方面為我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型調(diào)整提供更多的資金支持,同時也為我國資本走向國際創(chuàng)造條件。
 
  第三,要構建普惠與高端相結合、大中小機構協(xié)調(diào)發(fā)展,公平競爭的金融機構和金融服務體系。要推動銀行、保險、信托、證券、資管及各類機構的規(guī)范發(fā)展。各類金融機構應當結合自身稟賦條件、市場定位,差異化發(fā)展,不斷增強自身競爭優(yōu)勢。大型金融機構可以充分發(fā)揮產(chǎn)品、渠道和客戶優(yōu)勢,增強綜合化和國際化功能,成為行業(yè)發(fā)展的旗艦。中小金融機構包括互聯(lián)網(wǎng)民營銀行可結合自身比較優(yōu)勢,深耕細分市場,在專業(yè)化、特色化、精細化上下足功夫,擁有各自的獨門絕技并進行優(yōu)勢互補。
 
  第四,要構建更加科學、更加高效的公司治理和激勵約束機制。為銀行金融機構的穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造條件,這里有很多可以探索,包括如何進一步推進市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人制度,進一步增強對高管和員工的激勵問題,同時也包括如何打造現(xiàn)代的風險管理體系,增強金融機構防范風險的自覺意識和能力。
 
  第五,要構建高效安全的金融基礎設施體系。高效的金融政策離不開高效的金融基礎設施,包括交易系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、支付清算系統(tǒng)、登記托管系統(tǒng)、征信評級系統(tǒng)、會計審計等等,這些基礎性設施對于金融市場平穩(wěn)運行、金融高效運行都至關重要。所以,這也是下一步改革開放的一個重要領域。
 
  第六,要構建宏觀與微觀相結合,專業(yè)、協(xié)同的金融監(jiān)管體系。既要加強宏觀審慎的管理,也要加強微觀的審慎監(jiān)管,加強配合,加強信息共享。同時要利用更多的現(xiàn)代信息科技手段,不斷豐富監(jiān)管工具箱,來更好地應對各種風險及其變化。(作者:彭揚 歐陽劍環(huán))
 
  轉(zhuǎn)自:中國證券報
 

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