1 A股持續(xù)波動多部門出招穩(wěn)定市場
經(jīng)歷了1月份沖高之后，2018年A股市場出現(xiàn)大幅調(diào)整，為應對A股出現(xiàn)的明顯波動和下滑，多部門陸續(xù)出臺措施穩(wěn)定市場。自7月2日成立以來，國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會多次召開會議，對經(jīng)濟金融形勢進行分析。央行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會以及其他相關(guān)部門研究出臺一系列改革措施提振市場信心，形成新的制度安排和政策工具，要求金融機構(gòu)科學合理做好股權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務風險管理，鼓勵地方政府管理的基金、私募股權(quán)基金幫助有發(fā)展前景的公司紓解股權(quán)質(zhì)押困難，促進股市健康發(fā)展。
2 創(chuàng)新發(fā)力期貨市場發(fā)展日新月異
2018年，中國期貨和衍生品市場國際化邁出了堅實步伐，同時也帶動了期貨市場改革、發(fā)展和創(chuàng)新的提速。國際化方面，3月26日，原油期貨在上海國際能源交易中心掛牌上市，這是中國首個國際化期貨品種，是期貨市場的里程碑式事件。5月4日和11月30日，鐵礦石期貨和PTA期貨兩大特定品種分別實施引入境外交易者業(yè)務，開啟期貨市場對外開放的新時代。
創(chuàng)新方面，除原油期貨外，2018年下半年，2年期國債期貨、紙漿期貨、乙二醇期貨分別在中金所、上期所和大商所上市交易。值得一提的是，7月16日，上期所保稅380燃料油期貨合約掛牌上市。9月21日，銅期權(quán)上市，這是我國首個工業(yè)品期權(quán)上市，也是國內(nèi)第四個場內(nèi)期權(quán)品種。12月19日，大商所商品互換業(yè)務正式起航，期貨市場服務實體經(jīng)濟再添“利器”。
3 CDR試點細則發(fā)布力促新經(jīng)濟發(fā)展
3月30日，經(jīng)國務院同意，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)證監(jiān)會《關(guān)于開展創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證試點的若干意見》。6月6日，證監(jiān)會正式發(fā)布實施《存托憑證發(fā)行與交易管理辦法(試行)》。CDR的推進將在一定程度上促進新經(jīng)濟的發(fā)展并促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)向高質(zhì)量、可持續(xù)的方向調(diào)整。
4 銀保監(jiān)會掛牌金融監(jiān)管邁向新格局
中國銀行保險監(jiān)督管理委員會4月8日正式掛牌。組建銀保監(jiān)會是以習近平同志為核心的黨中央深化黨和國家機構(gòu)改革、統(tǒng)籌經(jīng)濟金融工作全局作出的重大決定，對于推進構(gòu)建現(xiàn)代金融監(jiān)管框架，提高銀行保險監(jiān)管能力，打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)，具有十分重要的意義。
5 養(yǎng)老金體系建設(shè)加快為資本市場提供源頭活水
2018年以來，養(yǎng)老金體系建設(shè)不斷提速，為資本市場健康發(fā)展提供源頭活水。4月，五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點的通知》。8月，首批14只養(yǎng)老目標基金獲批，2018年成為養(yǎng)老金第三支柱建設(shè)“元年”。10月，中央國家機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金投資管理人出爐，各地職業(yè)年金投資落地明顯加快。
6 新規(guī)出爐資管行業(yè)進入規(guī)范發(fā)展新時代
4月27日，中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務的指導意見》。這將對資產(chǎn)管理業(yè)競爭格局產(chǎn)生深遠的影響，也標志著我國資管行業(yè)從“野蠻生長”進入規(guī)范發(fā)展新時代。
10月22日，證監(jiān)會發(fā)布《證券期貨經(jīng)營機構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務管理辦法》及《證券期貨經(jīng)營機構(gòu)私募資產(chǎn)管理計劃運作管理規(guī)定》，細化證券期貨經(jīng)營機構(gòu)私募資管業(yè)務監(jiān)管要求。12月2日，銀保監(jiān)會正式發(fā)布實施的《商業(yè)銀行理財子公司管理辦法》。此舉有助于培育和壯大機構(gòu)投資者隊伍，引導理財資金以合法、規(guī)范形式進入金融市場和支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
7 資本市場對外開放提速
為進一步擴大資本市場對外開放，證監(jiān)會陸續(xù)發(fā)布《外商投資證券公司管理辦法》《外商投資期貨公司管理辦法》《上市公司股權(quán)激勵管理辦法》等相關(guān)措施。6月1日，A股正式納入MSCI新興市場指數(shù)。9月27日，富時羅素宣布將A股納入其全球股票指數(shù)體系。12月6日，標普道瓊斯指數(shù)表示，會將可以通過滬港通、深港通機制進行交易的合格中國A股納入其有新興市場分類的全球基準指數(shù)。
同時，監(jiān)管層抓緊推進滬倫通各項準備工作；批準瑞銀集團增持內(nèi)地合資證券公司瑞銀證券持股比例由24.99%增加至51%。我國首家外資保險控股公司獲批籌建。完善QFII、RQFII、QDII制度、“新三板+H股”落地、H股全流通試點起航、滬深港通每日額度擴大、滬倫通穩(wěn)步推進等等一系列開放措施，昭示資本市場開放發(fā)展有序推進。
8 交易制度不斷完善市場生態(tài)持續(xù)優(yōu)化
今年以來，A股市場交易制度不斷完善。9月6日，證監(jiān)會會同有關(guān)部門研究起草《中華人民共和國公司法修正案》草案，提出了修改《公司法》第一百四十二條股份回購有關(guān)規(guī)定的建議，包括增加股份回購情形、完善實施股份回購的決策程序、建立庫存股制度等內(nèi)容。11月6日，證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于完善上市公司股票停復牌制度的指導意見》，規(guī)范上市公司股票停復牌行為。11月23日，滬深交易所發(fā)布高送轉(zhuǎn)信息披露指引，對上市公司高比例送轉(zhuǎn)股份的行為進行規(guī)范，保護投資者的合法權(quán)益。
9 上海證券交易所將設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制
11月5日，國家主席習近平出席首屆中國國際進口博覽會開幕式并發(fā)表題為《共建創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟》的主旨演講，宣布增設(shè)中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的新片區(qū)，在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制?？苿?chuàng)板旨在補齊資本市場服務科技創(chuàng)新的短板，是資本市場的增量改革，是完善資本市場基礎(chǔ)制度、激發(fā)市場活力和保護投資者合法權(quán)益的重要安排。
10 退市新規(guī)落地多只股票被終止上市
11月16日，滬深交易所發(fā)布《上市公司重大違法強制退市實施辦法》，同時發(fā)布經(jīng)修訂完善的《股票上市規(guī)則》《退市公司重新上市實施辦法》等規(guī)則。退市規(guī)則的完善和落地具有里程碑式意義，重大違法退市、面值退市等情形的第一股相繼產(chǎn)生。今年以來，A股共有5家上市公司被交易所確認實施強制退市。其中，中弘股份、吉恩鎳業(yè)、昆明機床、烯碳新材等被強制摘牌退市，長生生物則因重大違法行為被啟動退市程序。
轉(zhuǎn)自：中國證券報
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