【紀(jì)念中國報(bào)協(xié)成立30周年征文】以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略推動(dòng)報(bào)業(yè)發(fā)展——報(bào)業(yè)多元經(jīng)營的“寧夏實(shí)踐”

 

 

　　寧夏報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)公司順利完成文化體制改革的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)采編經(jīng)營分離運(yùn)營，完成改制資產(chǎn)評(píng)估剝離，報(bào)批核銷400萬元不良資產(chǎn)；核銷劃轉(zhuǎn)180名在編人員事業(yè)編制，為67名符合政策人員辦理提前退休手續(xù)，消化了歷史遺留的6000多萬元負(fù)債。壯大報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成了以廣告、發(fā)行、印刷為龍頭，會(huì)展、物業(yè)、旅游、新媒體、房地產(chǎn)、小微金融為補(bǔ)充的多元立體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前，擁有5個(gè)分公司、8個(gè)子公司和2個(gè)控股公司，共有員工804人。公司成立后，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，努力構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)制度。公司實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理由自治區(qū)黨委、政府任命。公司管理層包括總經(jīng)理兼黨委書記1名、副總經(jīng)理5名、紀(jì)委書記1名，內(nèi)設(shè)辦公室、人力資源部、項(xiàng)目融資部和財(cái)務(wù)部4個(gè)管理部門。5年來集團(tuán)公司不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，修訂完善了《工作規(guī)則》《經(jīng)營目標(biāo)考核辦法》等近70個(gè)規(guī)章制度，編印2版《制度匯編》。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部治理、業(yè)績(jī)考核、績(jī)效監(jiān)督和工作監(jiān)察，編印8期《年度工作手冊(cè)》，集團(tuán)公司各級(jí)執(zhí)行力建設(shè)得到明顯提升。

 

 

　　1.主要指標(biāo)快速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力顯著提高。2016年，報(bào)業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)8.3億元，比2010年增長(zhǎng)1.1倍，凈資產(chǎn)2.6億元，增長(zhǎng)75%，凈資產(chǎn)收益率年均保持10%以上，總收入由2010年的1.81億元增長(zhǎng)到2016年的2.95億元，年均增速保持10%以上，國有資產(chǎn)保值增值率年均保持在109%以上，累計(jì)上繳稅金超過1億元，提前三年實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)傳媒公司”的發(fā)展目標(biāo)。

 

　　2.堅(jiān)持推動(dòng)創(chuàng)新升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理。集團(tuán)公司通過三次有效的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，推動(dòng)主業(yè)和非報(bào)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局，先后成立會(huì)展、小貸、旅游、電商等多家公司，業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)展至?xí)菇?jīng)濟(jì)、文化旅游、新媒體、小微金融和藝術(shù)品收藏等多個(gè)領(lǐng)域，文化產(chǎn)業(yè)矩陣式布局初見成效，主業(yè)與非報(bào)產(chǎn)業(yè)占比由原來的9∶1優(yōu)化至目前的7∶3，形成“兩翼齊飛”發(fā)展格局。

 

　　3.實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。8年來共爭(zhēng)取到中央及自治區(qū)等各級(jí)項(xiàng)目82個(gè)，爭(zhēng)取項(xiàng)目及補(bǔ)貼資金1.13億元，舉辦各類大型活動(dòng)90余個(gè)，創(chuàng)造產(chǎn)值近億元。其中，實(shí)施建設(shè)的印刷廣告物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目被列入自治區(qū)50大慶獻(xiàn)禮工程，建成后將成為我區(qū)首個(gè)集數(shù)字印刷、綠色印刷、環(huán)保包裝、物流配送、文化創(chuàng)意制作為一體的現(xiàn)代化文化園區(qū)。

 

　　報(bào)業(yè)多年來的實(shí)踐，受到上級(jí)部門高度認(rèn)可，先后獲得自治區(qū)國有企業(yè)最高榮譽(yù)——“跨越杯”獎(jiǎng)，全區(qū)宣傳思想文化工作先進(jìn)集體，區(qū)級(jí)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”等數(shù)十項(xiàng)榮譽(yù)，以及自治區(qū)國有改制文化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核第一的好成績(jī)。

 

 

　　1.鞏固黨報(bào)輿論陣地，提升黨的宣傳能力。集團(tuán)公司加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年為黨報(bào)提供6000多萬元的辦報(bào)經(jīng)費(fèi)，確保黨報(bào)陣地穩(wěn)固。同時(shí)，為提升黨報(bào)的時(shí)效性和覆蓋面，于2015年實(shí)現(xiàn)全面自辦發(fā)行，新增9個(gè)南部山區(qū)配送點(diǎn)，有效縮短了全區(qū)黨報(bào)閱讀時(shí)效。啟動(dòng)實(shí)施了黨報(bào)“六進(jìn)工程”，使《寧夏日?qǐng)?bào)》進(jìn)入清真寺、敬老院、高校、社區(qū)和移民新村，有效增強(qiáng)黨報(bào)在基層的覆蓋面?！秾幭娜?qǐng)?bào)》訂閱量每年以5%的速度增長(zhǎng)。

 

　　2.堅(jiān)持社會(huì)效益為先，努力服務(wù)社會(huì)大局。緊緊圍繞黨報(bào)屬性，每期專門占用重要版面用于刊登公益廣告，8年來刊登各類公益廣告近五百期，涉及金額千萬元以上。同時(shí)，充分發(fā)揮黨報(bào)資源和品牌優(yōu)勢(shì)，努力踐行文化轉(zhuǎn)制企業(yè)社會(huì)責(zé)任，先后成功策劃實(shí)施九屆房·車博覽會(huì)、六屆深圳文博會(huì)、三次全國主流黨報(bào)集中采訪和兩屆“百孝之星”評(píng)選等一批注重社會(huì)效益的各類活動(dòng)，尤其是房車博覽會(huì)自2010年被列入自治區(qū)每年舉辦的“六大節(jié)會(huì)”以來，成功舉辦九屆，累計(jì)銷售汽車近3萬輛，售房4500多套，累計(jì)觀展人數(shù)達(dá)到近300萬人，交易額高達(dá)65億元，實(shí)現(xiàn)稅收3億元以上，打破了寧夏同類展會(huì)的多項(xiàng)紀(jì)錄，拉動(dòng)了寧夏重點(diǎn)行業(yè)消費(fèi)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了突出貢獻(xiàn)。

 

 

　　1.落實(shí)黨委主體責(zé)任，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。一直以來，集團(tuán)公司緊緊圍繞中心任務(wù)和改革發(fā)展大局，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念和黨的宗旨，堅(jiān)決貫徹黨的十八大以來各種全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，建立了嚴(yán)格的中心組學(xué)習(xí)制度，每年舉辦不少于6次中心組學(xué)習(xí)會(huì)、7場(chǎng)專題學(xué)習(xí)會(huì)，先后開展黨的群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等10多項(xiàng)主題學(xué)習(xí)及專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的教育，強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，夯實(shí)黨的基層組織建設(shè)。同時(shí)，集團(tuán)公司黨委不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委在經(jīng)營工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢牢把握集團(tuán)公司發(fā)展方向和戰(zhàn)略決策，認(rèn)真貫徹民主集中制，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，對(duì)涉及“三重一大”等重大、重要事項(xiàng)決策，堅(jiān)持采取黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)集體研究。加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格督查作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況，對(duì)個(gè)別人員違反紀(jì)律行為予以嚴(yán)厲批評(píng)教育。堅(jiān)持實(shí)行每月工作督查公示制度和經(jīng)營目標(biāo)考核進(jìn)度通報(bào)制度，讓職工群眾監(jiān)督，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)確保了報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。

 

　　2.推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。一是提高認(rèn)識(shí)。定期開展理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化案例剖析，印發(fā)3期警示教育案例，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)”意識(shí)。二是敢于擔(dān)當(dāng)。以制度的形式把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事日程，下發(fā)了《關(guān)于建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單制度的實(shí)施方案（試行）》，定期研究反腐倡廉工作，把年度工作任務(wù)分解到位，狠抓落實(shí)。三是整體推進(jìn)。對(duì)大額采購和重點(diǎn)行業(yè)廣告代理進(jìn)行公開招標(biāo)，對(duì)重點(diǎn)工程納入自治區(qū)統(tǒng)一招標(biāo)體系，幾年來共計(jì)有32項(xiàng)、57次招標(biāo)項(xiàng)目，涉及金額1.8億元，全部嚴(yán)格進(jìn)行招標(biāo)。四是強(qiáng)化監(jiān)督。配齊配強(qiáng)紀(jì)檢部門力量，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力，強(qiáng)化四項(xiàng)監(jiān)督，加大對(duì)工程建設(shè)、設(shè)備采購招投標(biāo)和經(jīng)營創(chuàng)收等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督檢查，形成對(duì)重點(diǎn)崗位權(quán)力運(yùn)行的剛性制約，確保各項(xiàng)工作有序健康運(yùn)行。五是上下聯(lián)動(dòng)。各基層黨支部每年簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)，把履行管黨治黨政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展改革工作結(jié)合起來，充分發(fā)揮總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

 

　　3.嚴(yán)格落實(shí)四項(xiàng)制度，規(guī)范干部選拔任用程序。不斷健全人才選拔任用機(jī)制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。制定《集團(tuán)公司加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，通過政策創(chuàng)新，全面實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，搭建平臺(tái)、制定制度、營造環(huán)境、完善體系、整合資源、加強(qiáng)考核。在企業(yè)管理人員選拔任用中嚴(yán)格操作規(guī)程，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)中層管理人員選拔任用工作的指導(dǎo)意見》等規(guī)定的具體要求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)“一報(bào)告兩評(píng)議”。進(jìn)一步深化企業(yè)人事制度改革，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的力度，目前已建立梯隊(duì)健全的現(xiàn)代化企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。幾年來，共面向社會(huì)招聘各類人才近30名。

 

　　寧夏報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)公司始終堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的發(fā)展宗旨，始終站在謀劃報(bào)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，推動(dòng)媒體融合、多元經(jīng)營向縱深發(fā)展，在深化文化體制改革、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鞏固黨報(bào)輿論陣地等方面取得了良好成效，為把寧夏報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)公司打造成西部一流的現(xiàn)代化傳媒集團(tuán)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（作者：王強(qiáng)  寧夏報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)公司黨委書記、總經(jīng)理）

 

　　來源：中國報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)