世行為何上調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期

　　世界銀行近日發(fā)布最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告，基于新冠疫苗將廣泛接種的預(yù)估，預(yù)計(jì)2021年全球經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)4%，較2020年6月份的預(yù)測(cè)下調(diào)了0.2個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)2021年增長(zhǎng)的預(yù)期，則上調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)至7.9%。對(duì)此，國(guó)際輿論給予高度關(guān)注。

　　世行報(bào)告表示，由于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)收縮幅度較小、中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較預(yù)期更加強(qiáng)勁，2020年全球經(jīng)濟(jì)衰退程度略低于此前預(yù)估，全年將萎縮4.3%。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體及新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)分別萎縮5.4%和2.6%。其中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望增長(zhǎng)2%，這一數(shù)值較2020年6月份的預(yù)測(cè)上調(diào)了1個(gè)百分點(diǎn)。

　　“世界銀行下調(diào)2021年全球增長(zhǎng)預(yù)期而上調(diào)對(duì)中國(guó)的預(yù)期，主要是基于2020年四季度以來(lái)全球疫情與中國(guó)疫情的分化、世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的分化進(jìn)一步擴(kuò)大?！敝袊?guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)助理劉曉光說(shuō)，2020年四季度以來(lái)，歐美出現(xiàn)新一輪疫情高峰。隨著全球疫情防控期再度延長(zhǎng)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇節(jié)奏被再次推遲。

　　新冠肺炎疫情對(duì)各國(guó)都是大考。2020年我國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，統(tǒng)籌深化改革開(kāi)放和應(yīng)對(duì)外部壓力，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，率先控住疫情、率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)、率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正。預(yù)計(jì)2020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速2%左右，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將邁上百萬(wàn)億元新臺(tái)階。

　　劉曉光認(rèn)為，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)充滿不確定性，而中國(guó)的確定性體現(xiàn)在：在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)成功取得了新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的三重勝利，充分展示了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性。通過(guò)嚴(yán)格的疫情防控、推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、出臺(tái)一攬子規(guī)?；暧^政策等舉措，中國(guó)經(jīng)濟(jì)走上了穩(wěn)定復(fù)蘇的軌道，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了樣板。2020年第四季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了前兩個(gè)季度穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，內(nèi)生性增長(zhǎng)動(dòng)力增強(qiáng)。

　　世行報(bào)告認(rèn)為，預(yù)計(jì)2021年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.3%；包括中國(guó)在內(nèi)的新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5.0%；如果不包括中國(guó)，增長(zhǎng)速度將僅為3.4%。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁復(fù)蘇，亞太地區(qū)在2021年預(yù)計(jì)將有顯著增長(zhǎng)。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心美歐所首席研究員張茉楠指出，在全球疫情擴(kuò)散蔓延態(tài)勢(shì)還在持續(xù)，很多國(guó)家還難以恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)秩序的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先走出疫情帶來(lái)的“封鎖悖論”，不僅實(shí)現(xiàn)了自身良性復(fù)蘇，而且成為全球經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定之錨”。

　　“中國(guó)還以更加主動(dòng)積極的開(kāi)放來(lái)迎接后疫情時(shí)代，成為全球最重要的需求市場(chǎng)?！睆堒蚤f(shuō)，由于疫情帶來(lái)的封鎖和產(chǎn)業(yè)鏈停擺，全球市場(chǎng)需求萎縮，很多國(guó)家借機(jī)實(shí)行更高程度和更大強(qiáng)度的保護(hù)主義。在這種情況下，我國(guó)加快推進(jìn)以制度型開(kāi)放為重點(diǎn)的高水平開(kāi)放，堅(jiān)定不移維護(hù)多邊主義，積極擴(kuò)大進(jìn)口，也為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)了曙光。

　　RCEP簽署、中歐投資協(xié)定談判完成、中方積極考慮加入CPTPP，這一系列舉措都宣示了中國(guó)堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開(kāi)放的決心。中國(guó)將通過(guò)加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，更有效率地實(shí)現(xiàn)內(nèi)外市場(chǎng)聯(lián)通、要素資源共享，讓中國(guó)市場(chǎng)成為世界的市場(chǎng)、共享的市場(chǎng)、大家的市場(chǎng)，為國(guó)際社會(huì)注入更多正能量。未來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多地受益于中國(guó)的更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，受益于中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)帶來(lái)的溢出效應(yīng)。

　　“全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景仍然高度不確定。”世行報(bào)告認(rèn)為，與過(guò)去的嚴(yán)重危機(jī)一樣，新冠肺炎疫情預(yù)計(jì)將對(duì)全球活動(dòng)造成長(zhǎng)期不利影響。由于許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體投資不足、就業(yè)不足和勞動(dòng)力下降，有可能導(dǎo)致未來(lái)10年全球經(jīng)濟(jì)增速放緩進(jìn)一步加劇。

　　劉曉光分析，我國(guó)當(dāng)前消費(fèi)依然相對(duì)疲弱，投資復(fù)蘇的內(nèi)在動(dòng)力也不穩(wěn)固，宏觀政策不宜大幅度轉(zhuǎn)向，而應(yīng)在保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性的前提下進(jìn)行邊際調(diào)整。張茉楠說(shuō)，著眼于新階段、新理念、新格局，我國(guó)要進(jìn)一步推動(dòng)改革和開(kāi)放的相互促進(jìn)，打破區(qū)域壁壘和行業(yè)壟斷，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以更大力度的改革開(kāi)放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。（記者 熊麗）

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