物流業(yè)升級(jí)如何破解新煩惱？

　　針對(duì)終端投遞環(huán)節(jié)成為用戶投訴“重災(zāi)區(qū)”以及信息化欠佳等物流業(yè)面臨的新問題，專家建議，除了要建立各類物流信息共享平臺(tái)，還應(yīng)健全物流業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用的相關(guān)法律法規(guī)，并完善物流行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，同時(shí)政府應(yīng)盡快加強(qiáng)對(duì)末端物流的法律支持，推動(dòng)物流行業(yè)健康發(fā)展。

 

　　日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》?！兑庖姟烦死^續(xù)在稅收、公路收費(fèi)及基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域?yàn)槲锪鳂I(yè)發(fā)展消除“頑疾”，還對(duì)諸多物流新業(yè)態(tài)、新問題提出了發(fā)展規(guī)劃及應(yīng)對(duì)策略。專家分析認(rèn)為，上述政策出臺(tái)后，還需在法律層面制定更具體的規(guī)則。同時(shí)，政府應(yīng)盡快完善物流數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享制度，并加大監(jiān)督力度，防止企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)損害用戶利益。

 

 

　　數(shù)據(jù)顯示，2016年，中國(guó)社會(huì)物流總額達(dá)230萬億元，物流總費(fèi)用超過11萬億元，已超過美國(guó)成為全球最大的物流市場(chǎng)。國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)韓瑞林在去年10月的一次演講中表示，物流末端服務(wù)正在發(fā)展成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并將對(duì)未來的發(fā)展模式、市場(chǎng)定位產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響?！兑庖姟分赋?，將支持建設(shè)城市共同配送中心、智能快件箱及智能信包箱等，鼓勵(lì)多站合一，進(jìn)一步簡(jiǎn)化快遞企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案手續(xù)，完善末端網(wǎng)點(diǎn)備案制度。

 

　　事實(shí)上，連接用戶的“最后一公里”早已成為各大物流企業(yè)激烈爭(zhēng)奪的戰(zhàn)場(chǎng)。京東、順豐、菜鳥等企業(yè)均建立了社區(qū)服務(wù)站及安裝智能自提柜。滴滴則跨界推出“滴滴快遞”，通過現(xiàn)有車輛資源與物流公司對(duì)接，完成直達(dá)客戶的末端物流服務(wù)。

 

　　不過，中國(guó)電子商務(wù)物流企業(yè)聯(lián)盟研究中心主任盧守兵對(duì)國(guó)際商報(bào)記者指出，物流企業(yè)通過與社區(qū)服務(wù)站、便利店及物業(yè)等既有社會(huì)資源合作，其末端網(wǎng)點(diǎn)的形式日益多元。“這樣便把投遞義務(wù)轉(zhuǎn)移給了服務(wù)合同之外的第三方主體，在現(xiàn)有快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證制度下，其合法性很難得到真正認(rèn)可。如何處理它們與現(xiàn)行許可制度的關(guān)系，我們對(duì)此缺少研究。”在他看來，隨著終端投遞環(huán)節(jié)成為用戶投訴的“重災(zāi)區(qū)”，政府應(yīng)盡快加強(qiáng)對(duì)末端物流的法律支持。

 

 

　　根據(jù)今年3月發(fā)布的《中國(guó)智慧物流大數(shù)據(jù)發(fā)展報(bào)告》，我國(guó)物流業(yè)信息化水平欠佳，“信息孤島”現(xiàn)象仍較為突出。商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心研究員陳麗芬對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示，提高物流效率、降低物流成本的關(guān)鍵是讓大數(shù)據(jù)貫通物流生態(tài)鏈，其前提是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的開放共享。

 

　　在今年6月菜鳥網(wǎng)絡(luò)單方面切斷豐巢科技的信息接口后，7月底，京東宣布在其平臺(tái)內(nèi)切斷天天快遞的服務(wù)接口。對(duì)此，有媒體援引電商分析師李成東的分析稱，由于天天快遞已被蘇寧收購，因此不排除京東此舉是為了防止天天快遞將物流數(shù)據(jù)泄露給蘇寧。8月17日，天天快遞以涉不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)為由正式起訴京東。隨著企業(yè)間的物流數(shù)據(jù)爭(zhēng)奪戰(zhàn)日益公開化，廣大用戶的合法權(quán)益也受到威脅。

 

　　盧守兵認(rèn)為，在市場(chǎng)失靈時(shí)，政府監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)調(diào)節(jié)干預(yù)，確保將公共利益置于首位?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，要推進(jìn)物流數(shù)據(jù)開放共享，向社會(huì)公開相關(guān)數(shù)據(jù)資源。

 

　　2016年出臺(tái)的《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實(shí)施意見》也提出，要綜合政府、企業(yè)與社會(huì)各類基礎(chǔ)和專用信息，形成物流大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)物流信息資源的互聯(lián)共享。

 

　　盧守兵進(jìn)一步建議：“可以由國(guó)家郵政局籌建官方物流數(shù)據(jù)信息交互中心，并建立數(shù)據(jù)中斷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，使政府充分發(fā)揮對(duì)物流數(shù)據(jù)互聯(lián)共享的監(jiān)管作用。”

 

　　在陳麗芬看來，除了要建立各類物流信息共享平臺(tái)，還應(yīng)健全物流業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用的相關(guān)法律法規(guī)，并完善物流行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，推動(dòng)物流行業(yè)健康發(fā)展。（王小貝）