國務(wù)院27項(xiàng)措施推進(jìn)物流降本增效

　　近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》。《意見》指出，物流業(yè)貫穿一二三產(chǎn)業(yè)，銜接生產(chǎn)與消費(fèi)。推動物流降本增效，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能、提升國民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率具有重要意義。

 

 

　　《意見》從七個(gè)方面提出了27項(xiàng)具體措施，部署推進(jìn)物流降本增效有關(guān)工作。

 

 

　　一是深化“放管服”改革，激發(fā)物流運(yùn)營主體活力。優(yōu)化道路運(yùn)輸通行管理，今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可全國聯(lián)網(wǎng)，鼓勵(lì)商貿(mào)、物流企業(yè)協(xié)同開展共同配送、夜間配送；規(guī)范公路貨運(yùn)執(zhí)法行為；完善道路貨運(yùn)證照考核和車輛相關(guān)檢驗(yàn)檢測制度；精簡快遞企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、末端網(wǎng)點(diǎn)備案手續(xù)；深化貨運(yùn)通關(guān)改革，今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國通關(guān)一體化，加快制定和推廣國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版。

 

 

　　二是加大降稅清費(fèi)力度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。完善物流領(lǐng)域相關(guān)稅收政策，全面落實(shí)物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收優(yōu)惠政策；科學(xué)合理確定車輛通行收費(fèi)水平，選擇部分高速公路開展分時(shí)段差異化收費(fèi)試點(diǎn)；做好收費(fèi)公路通行費(fèi)營改增相關(guān)工作；加強(qiáng)物流領(lǐng)域收費(fèi)清理。

 

 

　　三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，提升物流綜合服務(wù)能力。加強(qiáng)對物流發(fā)展的規(guī)劃和用地支持；布局和完善一批國家級物流樞紐；加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)集疏運(yùn)設(shè)施建設(shè)；提升鐵路物流服務(wù)水平，著力推進(jìn)鐵路貨運(yùn)市場化改革，提高鐵路貨運(yùn)量占全國貨運(yùn)總量的比重，探索發(fā)展高鐵快運(yùn)物流，支持高鐵、快遞聯(lián)動發(fā)展，支持鐵路運(yùn)輸企業(yè)與港口、園區(qū)、大型制造企業(yè)、物流企業(yè)等開展合資合作，推動解決鐵路運(yùn)輸“最后一公里”問題，大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、無線射頻識別等信息技術(shù)在鐵路物流服務(wù)中的應(yīng)用；推動多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸發(fā)展取得突破；完善城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)；拓展物流企業(yè)融資渠道，支持符合條件的國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、大型物流企業(yè)集團(tuán)等設(shè)立現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，按照市場化原則運(yùn)作，加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持應(yīng)用新技術(shù)新模式的輕資產(chǎn)物流企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)支持物流業(yè)發(fā)展的供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品和融資服務(wù)方案，支持銀行依法探索擴(kuò)大與物流公司的電子化系統(tǒng)合作。

 

 

　　四是加快推進(jìn)物流倉儲信息化標(biāo)準(zhǔn)化智能化，提高運(yùn)行效率。推廣應(yīng)用高效便捷物流新模式，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配、“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)力優(yōu)化、“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)輸協(xié)同、“互聯(lián)網(wǎng)+”倉儲交易等新業(yè)態(tài)、新模式，培育一批骨干龍頭企業(yè)；開展倉儲智能化試點(diǎn)示范；加強(qiáng)物流裝載單元化建設(shè)；推進(jìn)物流車輛標(biāo)準(zhǔn)化，年內(nèi)完成60%的不合規(guī)車輛運(yùn)輸車更新淘汰，推廣使用先進(jìn)車型。

 

 

　　五是深化聯(lián)動融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展，研究制定相關(guān)政策措施，大力支持第三方物流發(fā)展，對接制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求；加強(qiáng)物流核心技術(shù)和裝備研發(fā)，推動關(guān)鍵物流技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化，推廣應(yīng)用智能物流裝備。鼓勵(lì)物流機(jī)器人、自動分揀設(shè)備等新型裝備研發(fā)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用；提升制造業(yè)物流管理水平。

 

 

　　六是打通信息互聯(lián)渠道，發(fā)揮信息共享效用。加強(qiáng)物流數(shù)據(jù)開放共享；推動物流活動信息化、數(shù)據(jù)化，推動跨地區(qū)、跨行業(yè)物流信息互聯(lián)共享；建立健全物流行業(yè)信用體系。

 

 

　　七是推進(jìn)體制機(jī)制改革，營造優(yōu)良營商環(huán)境。探索開展物流領(lǐng)域綜合改革試點(diǎn)，選取部分省市開展物流降本增效綜合改革試點(diǎn)，深入推進(jìn)物流領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打破地方保護(hù)和行業(yè)壟斷，破除制約物流降本增效和創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙。