近年來,我國文化貿(mào)易呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。來自商務部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2018年,我國文化進出口額達1370.1億美元,比上年增長8.3%。這一趨勢在今年得以延續(xù)。今年一季度,我國文化產(chǎn)品進出口總額196.9億美元,同比增長7.0%。
在成績的背后,當前我國文化貿(mào)易發(fā)展還存在諸多問題和挑戰(zhàn)。如何破解這些問題,應對挑戰(zhàn)?這是近日于無錫舉辦的國家文化出口基地建設(shè)推進會暨文化貿(mào)易政策交流研討會上的主要議題之一。
在分析去年我國文化貿(mào)易數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,北京第二外國語學院副校長李小牧表示,文化產(chǎn)品貿(mào)易一直都是我國文化貿(mào)易的主要力量。根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù),2018年,我國文化產(chǎn)品進出口額為1023.8億美元,同比增長5.4%,其中出口925.3億美元,增長4.9%;進口98.5億美元,增長10.3%。相比文化產(chǎn)品貿(mào)易,文化服務貿(mào)易增長速度更快。據(jù)商務部統(tǒng)計,2018年,我國文化服務進出口總額為346.3億美元,增長17.8%,占文化產(chǎn)品和服務進出口總額的比重為25.3%,比上年提升2.1個百分點。
李小牧分析道,盡管如此,近年來,我國對外文化貿(mào)易額持續(xù)增長,但與貨物貿(mào)易額相比規(guī)模仍然較小。同時,我們也發(fā)現(xiàn),我國的文化貿(mào)易結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化,這是我國文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。以文化產(chǎn)品貿(mào)易為例,在2018年文化產(chǎn)品出口中,文化用品為出口第一大類別,增長2%,占比達到50.6%。中華文化內(nèi)涵較為豐富的工藝美術(shù)品及收藏品、出版物出口增幅較高,分別增長9.9%和5.9%,增幅比上年分別提升了12.4和9.3個百分點。文化專用設(shè)備出口增長4.4%,占比13.1%,比上年下降了0.1個百分點。
"人才、資金、稅收負擔、匯率波動、政策限制、國際貿(mào)易保護等是當前我國擴大文化出口面臨的主要問題,應從促進文化貿(mào)易出口,發(fā)展數(shù)字文化貿(mào)易,發(fā)展境外消費、商業(yè)存在貿(mào)和自然人流動等貿(mào)易模式,深化改革開放等多個角度入手,促進文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。"李小牧補充道。
文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司相關(guān)負責人表示,當前我國對外文化貿(mào)易發(fā)展存在的問題主要有文化貿(mào)易規(guī)模偏小,占對外貿(mào)易總額的比重偏低;文化貿(mào)易的結(jié)構(gòu)也有待進一步優(yōu)化,高附加值的文化產(chǎn)品還相對較少;文化服務還處于起步階段,發(fā)展不平衡;對外文化貿(mào)易的促進政策體系要進一步完善;文化企業(yè)的創(chuàng)新力不足,品牌影響力不高,國際競爭力不強;中小文化企業(yè)融資難、融資貴等問題依然沒有徹底解決。
記者了解到,2018年以來,關(guān)于文化貿(mào)易相關(guān)政策舉措密集出臺,對推動文化貿(mào)易發(fā)展起到了積極的促進作用。2018年2月,商務部會同相關(guān)部門認定了2017~2018年度國家文化出口重點企業(yè)和重點項目,298家企業(yè)和109個項目入選。2018年6月,商務部、中宣部、文化和旅游部、國家廣電總局公布了首批國家文化出口基地名單,北京天竺、上海徐匯區(qū)等13個基地入選。
據(jù)商務部服貿(mào)司相關(guān)負責人介紹,經(jīng)過一年多的發(fā)展,國家文化出口基地已成為我國對外文化貿(mào)易發(fā)展的新抓手。但基地建設(shè)中也存在一些問題,如缺乏創(chuàng)新舉措,市場化意識不強,對市場化、產(chǎn)業(yè)化方式推動文化"走出去"還不適應等,下一步商務部將與相關(guān)部門密切配合,加強督促指導,完善基地溝通交流機制,加強文化貿(mào)易公共服務;加強考核評估,進一步完善基地考核評價體系,盡快下發(fā)《國家文化出口基地創(chuàng)新實踐及考核評價項目》征求意見,并制定《國家文化出口基地管理辦法》;爭取解決反映比較集中的營銷渠道不足、市場開拓風險較大、跨境稅負較重等問題;總結(jié)推廣創(chuàng)新經(jīng)驗并在條件成熟時研究啟動第二批基地的申報和評選工作。
文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司相關(guān)負責人也表示,近年來,文化和旅游部在推動國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時,通過政策引導、建立機制、搭建平臺、拓寬渠道、人才培養(yǎng)等多種方式加快發(fā)展對外文化貿(mào)易,不斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力。下一步將堅持內(nèi)外聯(lián)動,推動國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為擴大深化國際合作夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),培育競爭優(yōu)勢。加大政府推動的力度,擴大政府間產(chǎn)業(yè)政策對話機制的范圍和深度,為產(chǎn)業(yè)和國際合作搭建平臺和渠道。強化行業(yè)合作,進一步推動產(chǎn)業(yè)國際合作的服務平臺建設(shè),為企業(yè)"走出去"提供更多的機會和便利。突出重點,持續(xù)推進"一帶一路"文化產(chǎn)業(yè)國際合作。(記者孟妮)
轉(zhuǎn)自:國際商報
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