騷擾電話年撥打量超500億 推手在哪？

　　“您需要買房嗎？”

　　“您有二手車出售嗎？”

　　“信用卡了解一下？”

　　“我們XX保險(xiǎn)公司最新推出一款險(xiǎn)種。”……

　　一邊是運(yùn)營(yíng)商及各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的治理，另一邊是道高一尺魔高一丈的對(duì)應(yīng)升級(jí)，即便在已經(jīng)全面實(shí)名制的今天，騷擾電話依然不斷。艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示，2018年中國(guó)騷擾電話撥打量已超過(guò)了500億次，兩成網(wǎng)民接到的電話中超過(guò)一半是騷擾電話，而且每周都能接到騷擾電話的網(wǎng)民達(dá)到了85.4%。那么，這些騷擾電話背后的推手在哪呢？

　　騷擾電話背后，推手到底是誰(shuí)？

　　垃圾短信、騷擾電話屢禁不斷，那么，他們從何而來(lái)？在這兩個(gè)問(wèn)題的背后，有四大黑色利益鏈條支撐。

　　利益鏈的第一部分，是電話號(hào)碼等個(gè)人信息的買賣。社會(huì)上靠販賣個(gè)人信息賺錢的“信息販子”通過(guò)收羅信息，如各種行業(yè)協(xié)會(huì)、俱樂(lè)部花名冊(cè)或購(gòu)房、保險(xiǎn)時(shí)登記的個(gè)人資料等，賣給有需要的商家或業(yè)務(wù)員。

　　利益鏈的第二部分是專門為短信群發(fā)者提供“卡資源”渠道的銷售。市場(chǎng)上專門有供貨商向這類群發(fā)短信的公司提供一些賬戶余額不多、但仍可透支使用的號(hào)碼，或一些具有特別優(yōu)惠的短信套餐的預(yù)付品牌號(hào)碼，專門用于群發(fā)短信。

　　利益鏈的第三部分是經(jīng)營(yíng)短信群發(fā)業(yè)務(wù)的公司。甚至幾個(gè)人、幾部電腦、幾部群發(fā)器就可組建公司。有的不法人員通過(guò)用戶回?fù)茈娫挼确绞?，從事非法扣費(fèi)、惡意騙取稅費(fèi)等行為。

　　利益鏈的第四部分是有推廣需求的廣告主，他們不斷為垃圾短信、騷擾電話產(chǎn)業(yè)提供資金支持，其中包括一些房地產(chǎn)公司、金融貸款公司等。

　　信息泄露是真正的元兇

　　騷擾電話亂象由來(lái)已久，治理層面也是不遺余力，相應(yīng)的整治行動(dòng)開展了多輪，但效果都不盡人意。這里既有執(zhí)行上的難處，也有信息泄露嚴(yán)重的原因。

　　據(jù)中新網(wǎng)的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，88.9%的網(wǎng)友在電商平臺(tái)購(gòu)物過(guò)程中，表示有網(wǎng)購(gòu)信息被泄露的經(jīng)歷。中新網(wǎng)官方微信的調(diào)查數(shù)據(jù)則顯示，有596位網(wǎng)友認(rèn)為自己遭遇過(guò)網(wǎng)購(gòu)信息泄露，占投票人數(shù)比例的71%。根據(jù)調(diào)查，排在第一位的是網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)訂單信息被不法竊取，其次是快遞物流信息泄露。

　　治理出路在于抓住痛點(diǎn)

　　對(duì)付騷擾電話，技術(shù)是必要的。但歸根結(jié)底，騷擾電話的問(wèn)題要想根本上解決，必須從需求端入手。

　　工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾明確指出，騷擾電話等垃圾信息主要涉及“商業(yè)需求旺盛、精準(zhǔn)信息獲取、主動(dòng)營(yíng)銷擾民、線下交易達(dá)成”4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)緊密銜接，形成閉環(huán)，同時(shí)對(duì)騷擾電話等垃圾信息發(fā)起的源頭端和主要受益方即廣告主的監(jiān)管長(zhǎng)期缺失，導(dǎo)致垃圾信息問(wèn)題難以根治。

　　因此，治理騷擾電話，首要打擊的應(yīng)該是廣告買主，其次打擊的是提供服務(wù)的平臺(tái)，再次打擊的是泄露用戶信息的企業(yè)。（鄒奕萍）

　　轉(zhuǎn)自：通信信息報(bào)

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