我國(guó)特殊膳食標(biāo)準(zhǔn)體系框架基本成熟

　　特殊膳食是特殊膳食用食品的簡(jiǎn)稱(chēng)，是指為滿(mǎn)足某些特殊人群的生理需要，或某些疾病患者的營(yíng)養(yǎng)需要，按特殊配方而專(zhuān)門(mén)加工的食品。這類(lèi)食品的成分或成分含量，應(yīng)與可類(lèi)比的普通食品有顯著不同。

　　2017年2月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國(guó)家食品安全規(guī)劃》有一條規(guī)定很值得投資者關(guān)注的信息——嚴(yán)格特殊食品監(jiān)管，嚴(yán)格特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理。

　　目前，我國(guó)特殊膳食的標(biāo)準(zhǔn)體系框架基本成熟。以運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)食品為例，跟國(guó)際法規(guī)、法典、其他國(guó)家體系上是一個(gè)比較吻合的關(guān)系。2008年全國(guó)特殊膳食標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)宣布成立；2013年8月，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委就《特殊膳食類(lèi)食品標(biāo)準(zhǔn)的清理建議》公開(kāi)征求意見(jiàn)；2014年2月國(guó)家衛(wèi)計(jì)委又推出《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品通則》等4項(xiàng)新食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)特殊膳食標(biāo)準(zhǔn)逐步完善，對(duì)于特殊膳食的界別和要求也越來(lái)越規(guī)范。全國(guó)特殊膳食標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審定了《運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)食品》《低鈉食品》《能量控制配方食品》《食品中必需營(yíng)養(yǎng)素添加的基本原則》《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)良好操作規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2013年，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委組織專(zhuān)家分析整理了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建議將《運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)食品通則》等3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)修訂為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；建議將《運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)食品能量補(bǔ)充食品》等5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)整合到《運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)食品通則》。

　　我國(guó)的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，特殊膳食標(biāo)準(zhǔn)包括：預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽通則；嬰兒配方食品；較大嬰兒和幼兒配方食品；特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品；嬰幼兒谷類(lèi)輔助食品；嬰幼兒罐裝輔助食品；特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品；其他特殊膳食用食品標(biāo)準(zhǔn)（如輔食營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充品、運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)食品等其他標(biāo)準(zhǔn)）。2014年2月，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委公布了《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品通則》《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》和《食品中致病菌限量》4項(xiàng)新食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品能夠有效縮短治療周期、降低治療費(fèi)用、加速康復(fù)速度，在患者治療與康復(fù)過(guò)程中起到了重要的營(yíng)養(yǎng)支持作用?！短厥忉t(yī)學(xué)用途配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》規(guī)定了相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生要求和生產(chǎn)操作要求?！短厥忉t(yī)學(xué)用途配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》《特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品通則》和《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品通則》形成了“一個(gè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)+兩個(gè)特殊醫(yī)學(xué)用途產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn)體系，涵蓋了全部年齡和大部分疾病。

　　《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》規(guī)定了嬰幼兒食品、特殊醫(yī)學(xué)用途食品等特殊膳食用食品的標(biāo)簽要求，與《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》形成我國(guó)食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)體系，與國(guó)際食品法典委員會(huì)的食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)體系基本一致。該標(biāo)準(zhǔn)修訂了預(yù)包裝特殊膳食用食品的定義，明確了其分類(lèi)，對(duì)其食品標(biāo)簽中營(yíng)養(yǎng)素的表達(dá)方式和聲稱(chēng)提出了嚴(yán)格的要求，特別規(guī)定了“不應(yīng)對(duì)0~6月齡嬰兒配方食品中的必需成分進(jìn)行含量聲稱(chēng)和功能聲稱(chēng)”等，對(duì)保障嬰兒全面、平衡的營(yíng)養(yǎng)，避免標(biāo)簽上夸大和不實(shí)聲稱(chēng)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展將起到重要作用。

　　特殊膳食標(biāo)準(zhǔn)體系成為《“十三五”國(guó)家食品安全規(guī)劃》有關(guān)要求的強(qiáng)力支撐。《“十三五”國(guó)家食品安全規(guī)劃》一改以往行業(yè)規(guī)劃定性多、定量少的風(fēng)格。以嬰幼兒配方奶粉和保健品為例，其配方、各種成分名稱(chēng)及比例、營(yíng)養(yǎng)素含量等都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的專(zhuān)家評(píng)審，方可在食品藥品監(jiān)管部門(mén)注冊(cè)、備案，進(jìn)而公司才可生產(chǎn)、銷(xiāo)售，并在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中標(biāo)明上述配方等產(chǎn)品信息。在食品藥品監(jiān)管部門(mén)抽檢時(shí)，檢驗(yàn)結(jié)果必須與備案文書(shū)和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)所標(biāo)注的一致，一旦有差異，就會(huì)受到處罰。

　　質(zhì)量期待　關(guān)注老年食品包裝

　　目前市場(chǎng)上，以老年人作為特殊人群的膳食相對(duì)較少，很多老年人食品包裝安全設(shè)計(jì)也非常簡(jiǎn)陋，甚至有些包裝并沒(méi)有針對(duì)老年人群的特殊設(shè)計(jì)，這些在日常生活中都對(duì)老年人造成一定的困擾和安全隱患。

　　當(dāng)前，食品包裝尤其是食品包裝的安全開(kāi)啟方式成為塑造老年人食品品牌的重要因素之一。根據(jù)老年人自身的生理心理特點(diǎn)，要采取有針對(duì)性的包裝安全設(shè)計(jì)，以更好的保證老年人食用安全。比如老年人奶粉等的包裝，如采用罐裝，則盡量保證鐵桶被擰開(kāi)時(shí)消費(fèi)者不被劃傷；產(chǎn)品名稱(chēng)和提示性文字的設(shè)計(jì)要醒目，以保證老年人能看清并注意到等。

　　隨著年齡的增加，老年人身體與生理功能會(huì)出現(xiàn)不同程度的退化，表現(xiàn)為視力下降、記憶力減退、行動(dòng)緩慢等。因此老年人食品包裝的開(kāi)口設(shè)計(jì)應(yīng)首要以不刺激其視覺(jué)及心理反應(yīng)為出發(fā)點(diǎn)，降低包裝對(duì)老年人造成的潛在心理影響。比如包裝的色彩選擇，要以明度和彩度稍高的暖色調(diào)作為基礎(chǔ)色，比如灰色或者棕色。另外關(guān)于食品包裝開(kāi)啟部分，可以在拉口或者不干膠貼膜處進(jìn)行特殊設(shè)計(jì)，形成良好的心理暗示作用，更好地保證老年人身體健康。

　　隨著歲數(shù)的增長(zhǎng)，老年人在其感官、視覺(jué)等方面會(huì)發(fā)生一系列的變化，針對(duì)老年人這些身體生理變化，其食品包裝開(kāi)啟也要有針對(duì)性，從老年人安全出發(fā)，設(shè)計(jì)并采用使用方便、易于開(kāi)啟的包裝開(kāi)啟方式。開(kāi)啟說(shuō)明書(shū)要易于識(shí)別，要求字體大，方便閱讀，使老人了解到食物的特點(diǎn)。同時(shí)盡量減少專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)的使用，使老年人容易讀懂并有效操作。對(duì)于一些定量食用的食物，其開(kāi)啟處也可以設(shè)計(jì)箭頭，每次大概食用多少為宜，且開(kāi)啟處旋轉(zhuǎn)最多可以出來(lái)多少，在開(kāi)啟方向指示設(shè)計(jì)上，也盡量將箭頭指示標(biāo)注大一些，以方便老年人食用。（本報(bào)記者徐風(fēng)）

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