1月18日，中國乳制品工業(yè)協(xié)會在京召開首屆中國乳業(yè)質(zhì)量年會暨中乳協(xié)第六屆理事會二次會議。會上，中乳協(xié)發(fā)布《中國乳業(yè)十年巨變》報(bào)告；國際乳聯(lián)中國國家委員會主席、中國乳制品工業(yè)協(xié)會原理事長宋昆岡作了《乳制品工業(yè)2017年度質(zhì)量報(bào)告》，他表示，2017年是我國乳制品行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的一年，乳制品生產(chǎn)、消費(fèi)取得較好成績，特別是產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得了巨大成就，乳制品、嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全繼續(xù)保持穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢，廣大消費(fèi)者對國產(chǎn)乳制品的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是去年下半年，伴隨著國際市場乳制品價(jià)格的提升，國內(nèi)乳制品生產(chǎn)消費(fèi)出現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的好形勢。
（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） 展望2018年，宋昆岡提出，隨著消費(fèi)者信心的恢復(fù)，乳制品市場將會出現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的好勢態(tài)，全行業(yè)要抓住時(shí)機(jī)，乘勢而上，繼續(xù)抓好產(chǎn)品質(zhì)量提升，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展適銷對路產(chǎn)品，引導(dǎo)消費(fèi)，擴(kuò)大市場，打造中國乳品品牌，把乳業(yè)發(fā)展成強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)。
乳制品產(chǎn)量同比增長
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)（月報(bào)），2017年1—11月，全國規(guī)模以上乳制品企業(yè)610家，主營業(yè)務(wù)收入3308.5億元，同比增長6.94%，利潤總額225.9億元，同比增長-1.03%，銷售收入利潤率為6.8%。乳制品產(chǎn)量2724.4萬噸，同比增長3.91%，其中液體乳產(chǎn)量2498.8萬噸，同比增長4.16%，乳粉產(chǎn)量112.8萬噸，同比增長-2.35%，嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)量約90萬噸，同比增長6%。2017年，乳制品產(chǎn)量處于負(fù)增長的省區(qū)市有12個(gè)；產(chǎn)量前6位的省區(qū)為河北、內(nèi)蒙古、河南、山東、黑龍江、陜西，總產(chǎn)量占全國的52%。其中有河北、內(nèi)蒙古、河南、山東4個(gè)省區(qū)處于正增長，最高是河南，增長14.84%；黑龍江、陜西是負(fù)增長。
2017年11月底，全行業(yè)虧損企業(yè)虧損額為25.72億元，同比增長56.25%。行業(yè)虧損額與利潤總額的比為1：8.8。虧損企業(yè)虧損額高于上年同期，這就意味著部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降。
乳制品進(jìn)口增加
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年1—11月，共進(jìn)口各種乳制品240.05萬噸，金額85.41億美元，同比分別增長13.46%和40.27%，進(jìn)口乳制品金額占國內(nèi)乳制品工業(yè)銷售總收入的21.6%。其中，乳粉進(jìn)口數(shù)量為68.58萬噸，金額20.63億美元，同比分別增長22.71%和52.42%；液體乳進(jìn)口量60.24萬噸，金額7.84億美元，同比分別增長3.45%和33.14%；嬰幼兒乳粉進(jìn)口量26.95萬噸，金額36.47億美元，同比分別增長36.15%和35.11%；乳清粉進(jìn)口量48.25萬噸，金額6.13億美元，分別比上年增長5.41%和49.75%。乳清粉的主要用途是生產(chǎn)嬰幼兒乳粉，進(jìn)口量增加標(biāo)志著嬰幼兒乳粉產(chǎn)量增長，預(yù)計(jì)2017年1—11月國內(nèi)嬰幼兒乳粉產(chǎn)量約90萬噸。
乳制品、嬰配合格率達(dá)歷史最好水平
2017年，在政府主管部門的嚴(yán)格監(jiān)管下，在乳業(yè)全體員工的共同努力下，乳制品質(zhì)量安全工作取得巨大成績，產(chǎn)品質(zhì)量繼續(xù)保持穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢，消費(fèi)者信心進(jìn)一步加強(qiáng)。
2017年1—9月，國家食藥監(jiān)總局共抽檢乳制品1169批次，合格1164批次，合格率99.6%，不合格5個(gè)批次；全國地方局前三季度共抽檢24259批次，合格24092批次，合格率99.3%，不合格167個(gè)批次。
2017年1—11月，國家食藥監(jiān)總局抽檢嬰幼兒配方乳粉2432批次，合格2425批次，合格率99.72%，不合格7個(gè)批次，其中阪崎腸桿菌不合格2個(gè)，標(biāo)簽不合格5個(gè)。去年全國前三季度共抽檢嬰幼兒配方乳粉4886批次，不合格批次23個(gè)，合格率99.5%。在去年前三季度國家監(jiān)管部門抽檢的32大類食品中，乳制品、嬰幼兒配方乳粉合格率都是最高水平。
國家食藥監(jiān)總局自2014年對嬰幼兒配方粉企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)體系檢查以來，對83家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)開展體系檢查93次，責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)16家，立案查處企業(yè)8家。通過體系檢查，提升了企業(yè)質(zhì)量安全管理能力和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。中國乳制品工業(yè)協(xié)會組織專家對伊利、飛鶴、雅士利、光明松鶴、圣元、君樂寶、三元、多美滋、菲仕蘭輝山等11家嬰幼兒配方乳粉工廠進(jìn)行了協(xié)查。2017年共計(jì)檢查38家企業(yè)，包括內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)，大型知名企業(yè)和小型企業(yè)，既有牛乳粉企業(yè)，也有羊乳粉企業(yè)。
嬰幼兒配方乳粉配方注冊是一項(xiàng)工作量巨大且非常細(xì)致的工作。從2017年8月開始至12月29日，國家食藥監(jiān)總局共發(fā)布34批配方注冊名單，有128家企業(yè)的952個(gè)配方通過了注冊。其中，國內(nèi)企業(yè)93家，配方749個(gè)；國外企業(yè)35家，配方203個(gè)。據(jù)悉，截至去年12月底，共提交配方注冊申請1330個(gè)，尚有近600個(gè)配方在審查中。
2017年度嬰幼兒乳粉主流品牌質(zhì)量大賽，2—12月共抽檢281批次產(chǎn)品，樣品量1098個(gè)，為1段、2段及3段嬰幼兒配方乳粉。26個(gè)品牌分別是光明、雅士利、雀巢、貝因美、飛鶴、三元、伊利、蒙牛、美廬、銀橋、圣元、美羚（陜西紅星）、燎原、君樂寶、聰爾壯（晨冠）、百躍、貝智康（花冠）、美可高特、明一、太子樂、多加多、美力源、完達(dá)山、大慶、龍丹、歐能達(dá)。
抽檢結(jié)果顯示，主流品牌嬰幼兒乳粉質(zhì)量穩(wěn)定、可靠、優(yōu)秀。但從對產(chǎn)品質(zhì)量精益求精的要求來分析，一些產(chǎn)品仍存在不足。
打造標(biāo)桿食品行業(yè)實(shí)施“高標(biāo)乳行動計(jì)劃”
宋昆岡提出2018年乳業(yè)的4項(xiàng)工作重點(diǎn)：一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行食品安全生產(chǎn)保障體系。二是開展“食品安全標(biāo)兵企業(yè)創(chuàng)建活動”，提升行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平，打造中國最信得過的標(biāo)桿食品行業(yè)。三是在全行業(yè)實(shí)施“高標(biāo)乳行動計(jì)劃”。四是引導(dǎo)消費(fèi)，擴(kuò)大市場。他建議，企業(yè)要優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展適銷對路產(chǎn)品。普通乳粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)盡快向液體乳轉(zhuǎn)移，增加液體乳生產(chǎn)；注重發(fā)展大眾消費(fèi)產(chǎn)品和家庭消費(fèi)包裝。
2018年，中國乳制品工業(yè)協(xié)會將繼續(xù)開展質(zhì)量安全保障體系協(xié)查工作，不僅是嬰幼兒配方粉企業(yè)，也包括其他乳制品生產(chǎn)企業(yè)。幫助嬰幼兒乳粉生產(chǎn)企業(yè)提升HACCP管理體系的執(zhí)行能力，要求各大型集團(tuán)公司對子公司、分公司開展質(zhì)量安全保障體系檢查。“目前，乳制品行業(yè)的集中度越來越高，2016年行業(yè)前15家大企業(yè)的銷售收入已占行業(yè)的59.5%。大型企業(yè)集團(tuán)的分公司、子公司有的多達(dá)幾十家，對子公司、分公司的監(jiān)管模式、監(jiān)管力度也各不相同，這就為產(chǎn)品質(zhì)量安全埋下了隱患。因此，提升集團(tuán)公司對子公司、分公司監(jiān)管能力是企業(yè)整體水平提升的重點(diǎn)。中乳協(xié)要求各大型集團(tuán)公司建立質(zhì)量安全體系‘檢查專員’制度，開展經(jīng)常性的體系檢查。”
宋昆岡同時(shí)要求，嬰幼兒配方乳粉以外的乳品企業(yè)要開展質(zhì)量安全保障體系檢查，各企業(yè)都要設(shè)立“檢查專員崗位”，開展質(zhì)量安全保障體系檢查。
宋昆岡表示，2009年頒布實(shí)施的乳與乳制品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)是鑒于我國當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況而定的，總體水平需要提升。而實(shí)際上，企業(yè)都是執(zhí)行高于國標(biāo)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)已達(dá)到世界先進(jìn)水平。但因宣傳不夠，特別是由于缺乏統(tǒng)一的“高標(biāo)準(zhǔn)”，各企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量水平參差不齊。宋昆岡認(rèn)為，應(yīng)實(shí)施統(tǒng)一的“高標(biāo)準(zhǔn)”，生產(chǎn)高品質(zhì)的產(chǎn)品，回饋廣大消費(fèi)者。“高標(biāo)乳行動計(jì)劃”就是參照或等同采用歐盟標(biāo)準(zhǔn)或美國標(biāo)準(zhǔn)，制定原料乳、巴氏殺菌鮮乳、滅菌純?nèi)?、發(fā)酵乳的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推薦企業(yè)自愿執(zhí)行，生產(chǎn)銷售“歐盟品質(zhì)”的乳制品。宋昆岡透露，2018年6月底前將完成《高標(biāo)生乳》《高標(biāo)殺菌乳》《高標(biāo)滅菌乳》《高標(biāo)發(fā)酵乳》等標(biāo)準(zhǔn)制定，在全國正式開始生產(chǎn)銷售“高標(biāo)乳制品”。
據(jù)了解，2018年，中國乳制品工業(yè)協(xié)會將繼續(xù)開展主流品牌嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量競賽活動，今年乳品質(zhì)量大賽擬增加滅菌純牛乳、殺菌發(fā)酵乳產(chǎn)品。
宋昆岡提出，當(dāng)前，引導(dǎo)消費(fèi)、擴(kuò)大市場的主要任務(wù)，一是讓不能喝奶的人喝奶，二是讓不習(xí)慣喝奶的人喜歡喝奶。要生產(chǎn)低乳糖和無乳糖乳制品，如低乳糖乳粉、乳糖酶乳粉、低乳糖（無乳糖）鮮（純）奶、添加了乳糖酶的鮮（純）奶。對于糖尿病人來說，不能食用含蔗糖的乳制品，所以要生產(chǎn)用無熱量或低熱量的糖醇類配料替代蔗糖的各種乳制品。
不習(xí)慣喝奶的人，多數(shù)是飲食習(xí)慣的原因，不喜歡喝奶或不接受奶的味道。要改變這部分人的習(xí)慣，一是要生產(chǎn)功能型乳制品，通過添加功能性食品配料，賦予乳制品更多營養(yǎng)功能，增加這部分人的食用需求。比如潤腸功能；強(qiáng)化維生素、礦物質(zhì)；增加健腦、軟化血管功能；提升免疫力功能等。重點(diǎn)發(fā)展將這些功能融為一體的中老年乳粉、孕產(chǎn)婦乳粉、營養(yǎng)強(qiáng)化乳粉等。二是生產(chǎn)風(fēng)味嗜好型乳制品，比如咖啡味、可可味、果味等風(fēng)味調(diào)制乳或調(diào)制乳粉等有著廣闊市場前景的產(chǎn)品。三是重視發(fā)酵乳的發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展功能型發(fā)酵乳，除了選擇優(yōu)秀的益生菌菌種外，可以適當(dāng)添加功能成分，增加發(fā)酵乳的功能；發(fā)展適合糖尿病人食用的產(chǎn)品；發(fā)展風(fēng)味型發(fā)酵乳；發(fā)展常溫發(fā)酵乳，適合遠(yuǎn)離市場的基地型乳企。
乳粉是我國基地型乳企的當(dāng)家產(chǎn)品。2010年全國有乳粉生產(chǎn)企業(yè)226家，其中嬰幼兒乳粉企業(yè)139家，普通乳粉企業(yè)87家。2015年有乳粉生產(chǎn)企業(yè)196家，其中嬰幼兒乳粉企業(yè)103家，普通乳粉企業(yè)93家。2013年之后國內(nèi)乳粉產(chǎn)量一直處于負(fù)增長，一些企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
宋昆岡認(rèn)為，從發(fā)展前景來看，普通乳粉市場的“奇跡”不會出現(xiàn)，只會縮小而不會擴(kuò)大。因此，普通乳粉生產(chǎn)企業(yè)要盡快向液體乳轉(zhuǎn)移，以滅菌乳為主攻方向，包括純?nèi)?、調(diào)制乳和發(fā)酵乳。目前，滅菌乳的設(shè)備、包材既有進(jìn)口的，也有國產(chǎn)的，工藝成熟、技術(shù)可靠、價(jià)格便宜，完全能夠保證轉(zhuǎn)型的成功。最近，《濃縮原料乳》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布，乳粉企業(yè)也可以生產(chǎn)濃縮原料乳，作為原料供應(yīng)奶源不足的企業(yè)。（記者 蔣梅）
轉(zhuǎn)自：中國食品報(bào)
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