“中國(guó)糖都”再出發(fā) “甜蜜事業(yè)”上臺(tái)階


來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)   時(shí)間:2017-06-14





  廣西崇左市是全國(guó)蔗糖生產(chǎn)第一大市,2010年12月被中國(guó)糖業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)授予“中國(guó)糖都”,是我國(guó)重要的“糖罐子”。作為當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),崇左市每年的蔗糖產(chǎn)量占全國(guó)1/5、廣西的1/3。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民靠著“甜蜜產(chǎn)業(yè)”走上致富路。


  蔗糖產(chǎn)量連續(xù)14個(gè)榨季居全國(guó)首位


  位于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)的崇左,光照充足,雨水豐沛,適宜甘蔗生長(zhǎng)。全市種蔗人口130萬(wàn)人左右,占全市農(nóng)業(yè)人口60%以上。走在崇左的土地上,隨處可見(jiàn)綠油油的甘蔗林海。


  盡管一度遭遇行業(yè)“寒冬”,崇左原料蔗總量基本持平。2016年崇左甘蔗種植面積412.7萬(wàn)畝,占全市耕地總面積781萬(wàn)畝的52.8%;2016/2017年榨季全市入廠原料蔗產(chǎn)量1483.57萬(wàn)噸,與往年原料蔗總量基本持平,混合產(chǎn)糖182.57萬(wàn)噸,連續(xù)14個(gè)榨季居于全國(guó)首位。


  產(chǎn)糖率提高。本榨季除憑祥才源和寧明豐浩兩家糖廠處于拍賣(mài)重組階段未開(kāi)榨外,轄區(qū)內(nèi)15家糖廠正常開(kāi)機(jī)生產(chǎn),入榨原料蔗1475.57萬(wàn)噸;混合產(chǎn)糖182.85萬(wàn)噸,比上榨季多4.30萬(wàn)噸,混合產(chǎn)糖率12.39%,比上榨季高0.39個(gè)百分點(diǎn)。


  蔗款兌付較為及時(shí)。大部分制糖企業(yè)能按要求在一月內(nèi)及時(shí)兌現(xiàn)蔗農(nóng)蔗款,個(gè)別企業(yè)能夠做到當(dāng)天入廠當(dāng)天兌現(xiàn)蔗款。截至3月31日,崇左的制糖企業(yè)已兌現(xiàn)蔗農(nóng)蔗款64.91億元,兌現(xiàn)率89.94%,同比多9.72%。


  糖價(jià)持穩(wěn)趨高。本榨季新糖平均含稅銷(xiāo)售價(jià)處于6500-6900元/噸之間。截至3月31日,崇左食糖銷(xiāo)售量為65.41萬(wàn)噸,含稅平均銷(xiāo)售價(jià)為6835元/噸,比去年同期每噸5484元的價(jià)格高出1351元,這對(duì)蔗農(nóng)和行業(yè)都是重大利好。


  糖業(yè)效益明顯改善。一是企業(yè)利潤(rùn)增大。預(yù)計(jì)2016/2017年榨季食糖全產(chǎn)銷(xiāo)期,白砂糖平均含稅銷(xiāo)售價(jià)格6800元/噸以上,同比去年全產(chǎn)銷(xiāo)期的5536元/噸多1264元/噸,增22.83%。以此價(jià)格測(cè)算,制糖企業(yè)可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)15億元以上,比上榨季增長(zhǎng)近1倍。二是糖業(yè)稅收增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)糖業(yè)稅收10億元以上,比上榨季增長(zhǎng)3億元以上。三是蔗農(nóng)蔗款增多。入榨原料蔗1483.57萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)蔗農(nóng)蔗款收入76億元左右,比上榨季增收約10億元,增長(zhǎng)約15%。全市蔗糖業(yè)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效和財(cái)政增長(zhǎng)的目標(biāo)。


  積極推進(jìn)糖業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”


  甘蔗種植是崇左許多農(nóng)戶的主要收入來(lái)源。由于前幾年糖價(jià)持續(xù)低迷,嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展和農(nóng)戶的種植積極性。對(duì)此,崇左積極推進(jìn)糖業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,加快糖業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提高糖業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。


  崇左市委書(shū)記劉有明表示,要加快推動(dòng)糖業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,打好糖業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn),并提出重點(diǎn)抓好“三個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)”,即狠抓蔗糖產(chǎn)業(yè)“第一車(chē)間”,加快推進(jìn)201萬(wàn)畝“雙高”基地建設(shè),確保當(dāng)前甘蔗面積保持在400萬(wàn)畝以上、入廠原料蔗保持在2000萬(wàn)噸以上;抓好蔗糖企業(yè)兼并重組,把制糖企業(yè)做精、做專(zhuān)、做強(qiáng);延伸制糖產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,提高競(jìng)爭(zhēng)力,這為崇左發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)指明了方向。


  “雙高”基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。崇左堅(jiān)持把推進(jìn)全市201萬(wàn)畝“雙高”基地建設(shè)作為最主要的工作,大力引導(dǎo)各方積極參與,創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了階段性成效。2014-2016年全市“雙高”基地建設(shè)任務(wù)87萬(wàn)畝,實(shí)際完成80.6萬(wàn)畝,占任務(wù)92.67%。2017年建設(shè)任務(wù)40萬(wàn)畝,目前已落實(shí)面積42.69萬(wàn)畝,占任務(wù)的106.73%。


  堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo),加強(qiáng)政府引導(dǎo),企業(yè)戰(zhàn)略重組取得新突破。本著市場(chǎng)主導(dǎo)原則,崇左積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)中糧糖業(yè)、南寧東亞等市內(nèi)優(yōu)勢(shì)制糖企業(yè)參加并購(gòu)重組。其中左江永凱糖業(yè)公司于2016年6月21日依法成功拍賣(mài),改制成中糧崇左江州糖業(yè)有限公司;11月21日,中糧屯河崇左糖業(yè)有限公司和廣西永鑫華糖集團(tuán)經(jīng)過(guò)多次洽談達(dá)成共識(shí),簽訂了股權(quán)收購(gòu)協(xié)議,由中糧屯河崇左糖業(yè)有限公司占有廣西永鑫華糖集團(tuán)股份的55%;其他一些糖企也在進(jìn)行相關(guān)程序。


  延伸全產(chǎn)業(yè)鏈,加快構(gòu)建糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。崇左堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸,推動(dòng)糖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力形成制糖、造紙、酒精、酵母、酵母抽提物、味精、焦糖色素、生物肥、生物質(zhì)發(fā)電等多條蔗糖循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。


  不斷創(chuàng)新糖業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式。崇左不斷推進(jìn)糖業(yè)管理創(chuàng)新,創(chuàng)造性地推出了一批具有標(biāo)志性意義的經(jīng)營(yíng)新模式和新方法。一是成功打造“龍州模式”,通過(guò)土地“小塊并大塊”,推動(dòng)土地整合實(shí)現(xiàn)甘蔗規(guī)模化、機(jī)械化生產(chǎn);二是推廣建設(shè)甘蔗中轉(zhuǎn)站,有效降低蔗農(nóng)砍運(yùn)成本;三是完善“制糖企業(yè)稅收監(jiān)控管理系統(tǒng)”,有效遏制跨蔗區(qū)抬價(jià)收購(gòu)原料蔗現(xiàn)象,確保行業(yè)正常秩序;四是搭建國(guó)稅、銀行、糖企合作平臺(tái),開(kāi)展“甜蜜貸”解決蔗款兌付難題;五是探索制糖企業(yè)參與“雙高”基地建設(shè)與蔗區(qū)增減掛鉤,實(shí)施政策性甘蔗保險(xiǎn)等試點(diǎn)。六是成功打造扶綏渠黎鎮(zhèn)渠蘆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社示范社,其示范效果好、復(fù)制性高,成為開(kāi)展甘蔗“雙高”基地建設(shè)合作社中的典范。


  行業(yè)回暖助力“甜蜜事業(yè)”


  目前,作為“中國(guó)糖罐子”的崇左在蔗糖產(chǎn)業(yè)上仍存在深加工產(chǎn)品不多、綜合利用程度較低等困擾。當(dāng)?shù)貙?jiān)定不移地發(fā)展和壯大蔗糖產(chǎn)業(yè),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,多舉措提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而進(jìn)一步鞏固“中國(guó)糖都”地位。


  崇左抓住當(dāng)前糖價(jià)高位持續(xù)的有利契機(jī),堅(jiān)定發(fā)展糖業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“戰(zhàn)略定力”,繼續(xù)大力推進(jìn)“雙高”糖料蔗基地建設(shè)。強(qiáng)化利益導(dǎo)向,繼續(xù)實(shí)行制糖企業(yè)蔗區(qū)面積增減與“雙高”基地面積掛鉤機(jī)制,加大制糖企業(yè)直接開(kāi)展“雙高”基地建設(shè)力度;繼續(xù)實(shí)施月督季考制度,重點(diǎn)督查被約談的縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期或不定期地將各縣(區(qū))的“雙高”基地建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。


  記者從寧明縣了解到,當(dāng)?shù)匾虼迨┎?,探索出了一批甘?ldquo;雙高”新的建設(shè)模式。該縣北江鄉(xiāng)下間村創(chuàng)新了坡改梯、龜背式盤(pán)旋公路式建設(shè)模式。他們通過(guò)合理設(shè)計(jì)田間路網(wǎng),將平地和坡地進(jìn)行有機(jī)連接,使整個(gè)片區(qū)達(dá)到土地平整和機(jī)械化作業(yè)要求。亭亮鎮(zhèn)亭樂(lè)村創(chuàng)新了水肥一體化建設(shè)模式,通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水肥一體化“雙高”基地,增加產(chǎn)量,改善品質(zhì),提高經(jīng)濟(jì)效益。那堪鎮(zhèn)四寨村創(chuàng)新實(shí)行統(tǒng)一蔗種、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一收割“四個(gè)統(tǒng)一”,以現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng)式經(jīng)營(yíng),解放農(nóng)村勞動(dòng)力,降低生產(chǎn)成本。


  同時(shí),加快推進(jìn)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化。崇左將加大政策和資金扶持力度,鼓勵(lì)制糖企業(yè)、專(zhuān)業(yè)公司及種植大戶購(gòu)買(mǎi)大型甘蔗機(jī)械,引導(dǎo)更多大型企業(yè)組織力量攻關(guān),針對(duì)當(dāng)?shù)卣岬靥飰K小、坡度大、石頭多、機(jī)耕道不通暢等自然條件,研發(fā)制造多功能智能化甘蔗機(jī)械設(shè)備;加強(qiáng)與制糖企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào),對(duì)機(jī)收的甘蔗制定出適當(dāng)扣雜比例,建立甘蔗機(jī)收運(yùn)輸作業(yè)綠色通道,合理降低機(jī)收成本。


  加快甘蔗良種繁育推廣應(yīng)用。崇左將加快推進(jìn)甘蔗良種繁育工作,力爭(zhēng)2017年優(yōu)良品種種植面積有較大的提高,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)幾年的努力,使全市甘蔗良種率達(dá)到70%以上。下一步,還將抓好工業(yè)加工環(huán)節(jié),提升制糖企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力;推進(jìn)制糖企業(yè)兼并重組,積極打造“龍頭”企業(yè)。


  當(dāng)?shù)靥菢I(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,崇左將爭(zhēng)取自治區(qū)在崇左建設(shè)儲(chǔ)備糖倉(cāng)庫(kù)和國(guó)際糖業(yè)市場(chǎng)交易中心,以便開(kāi)展蔗糖儲(chǔ)產(chǎn)銷(xiāo)運(yùn)全方位的服務(wù),提升崇左蔗糖產(chǎn)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)蔗糖產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。



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