山東蘭陵：基層宣講走心走親暖心

　　“我記性不太好,有些惠民政策不清楚，聽(tīng)過(guò)一次就忘掉了，但是村里的惠民政策志愿宣講員定期會(huì)組織開(kāi)展宣講活動(dòng)，有時(shí)會(huì)來(lái)家里進(jìn)行講解，經(jīng)常交流溝通，講解的次數(shù)多了，讓我掌握了好多黨的好政策，我相信在黨的好政策的照耀下，我們的生活會(huì)越來(lái)越好?！鄙綎|省蘭陵縣向城鎮(zhèn)道口村的村民司馬守海這樣評(píng)價(jià)縣里來(lái)的志愿宣講員。

　　近年來(lái)，蘭陵縣依托縣講師團(tuán)隊(duì)伍，以“七講七進(jìn)”宣講活動(dòng)為載體，以“宣講+文藝”為主要形式，用群眾的語(yǔ)言、大眾的視野、基層的實(shí)際來(lái)“翻譯”理論、“解釋”時(shí)政，讓理論“走心”、宣講“走親”、政策“暖心”，受到群眾廣泛好評(píng)。

　　誰(shuí)來(lái)講？組建“1＋4＋Ｘ”宣講隊(duì)伍

　　“1”即蘭陵縣委講師團(tuán)專業(yè)講師隊(duì)伍，從縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、衛(wèi)健、司法、教育、農(nóng)民劇團(tuán)等單位挑選40名理論、文藝水平較高、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的工作人員任講師團(tuán)兼職宣講員，以“宣講+文藝”等形式開(kāi)展宣講，使宣講工作更接地氣、有生氣、冒熱氣。“4”即建立“專家、理論、政策、沂蒙精神”四支宣講隊(duì)伍，專家隊(duì)伍由縣委、縣政府政策研究室研究骨干組成，理論隊(duì)伍由縣委黨校教師組成，政策隊(duì)伍由各職能部門(mén)新聞發(fā)言人組成，沂蒙精神隊(duì)伍由縣內(nèi)黨史研究專家、機(jī)關(guān)退休人員、部分建國(guó)前老黨員組成。“Ｘ”即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立一支惠民政策志愿宣講隊(duì)，社區(qū)成立志愿宣講小組，村莊設(shè)有一名惠民政策志愿宣講員，全縣共1024名志愿宣講員，主要從“五老”志愿者、紅白理事會(huì)成員、好人能人、民間藝人、新鄉(xiāng)賢、退休教師及機(jī)關(guān)工作人員等不同群體中選拔。他們身在農(nóng)村，懂群眾語(yǔ)言，知群眾所需所盼，開(kāi)展理論惠民和政策宣講有很好的便利性和針對(duì)性。

　　如何才能講透講明白？蘭陵縣靠加強(qiáng)人員培訓(xùn)打造宣講“播種機(jī)”。

　　堅(jiān)持把素質(zhì)能力建設(shè)作為宣講隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，加大教育培訓(xùn)力度。強(qiáng)化理論政策培訓(xùn)。邀請(qǐng)全國(guó)時(shí)代楷模、十九大黨代表王傳喜同志到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)圍繞黨的十九大精神等進(jìn)行專題解讀，邀請(qǐng)市委黨校專家作黨的創(chuàng)新理論闡釋專題報(bào)告會(huì)，培訓(xùn)干部群眾達(dá)4萬(wàn)人次。精選黨的創(chuàng)新理論、蘭陵文化、精準(zhǔn)扶貧、行政審批、醫(yī)療保障、房屋征收、教育管理等38類460項(xiàng)重點(diǎn)理論知識(shí)和與百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)的政策案例，編發(fā)《蘭陵縣惠民政策宣講手冊(cè)》，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織百姓宣講員系統(tǒng)學(xué)習(xí)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。從宣講心理、宣講選題、宣講技巧、宣講場(chǎng)合、宣講氣氛以及破解宣講工作難題等6個(gè)方面，對(duì)新形勢(shì)下如何做好基層百姓宣講工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)、觀點(diǎn)獨(dú)到、深入淺出的講解。強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)交流。一是建立惠民政策志愿宣講員交流群，組織宣講員定期開(kāi)展線上交流互動(dòng)，分享宣講實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷和宣講困境突破辦法；二是設(shè)置“蘭陵首發(fā)”APP宣講員風(fēng)采專欄，將縣內(nèi)優(yōu)秀宣講員和宣講專題進(jìn)行介紹和推薦，推動(dòng)宣講員之間互學(xué)互鑒，共同提升宣講技能；三是縣委講師團(tuán)兼職講師分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講員進(jìn)行工作指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，答疑解惑；四是組織開(kāi)展宣講員大比武，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，以“新蘭陵·新故事·新發(fā)展”為主題，以“宣講故事”和“展演文藝”兩種方式，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初賽、縣級(jí)決賽，層層選拔宣講優(yōu)秀人才和宣講劇目，并擇優(yōu)選入宣講故事庫(kù)，豐富宣講內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)宣講常講常新。

　　去哪講？“七講七進(jìn)”點(diǎn)面結(jié)合

　　利用群眾方便的時(shí)間，到老百姓聚集的地方“七講七進(jìn)”（講理論、講政策、講文明、講文化、講道德、講中國(guó)夢(mèng)、講沂蒙精神，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)基地、進(jìn)網(wǎng)站）。進(jìn)企業(yè)，重點(diǎn)宣講中華民族誠(chéng)實(shí)守信的傳統(tǒng)美德，促進(jìn)各類企業(yè)和工商業(yè)戶文明經(jīng)營(yíng)；進(jìn)農(nóng)村，重點(diǎn)宣講中央和省市縣的各級(jí)惠民利民政策和黨的創(chuàng)新理論；進(jìn)機(jī)關(guān)，重點(diǎn)闡釋重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，解疑釋惑、闡明道理，激發(fā)黨員干部帶頭擔(dān)當(dāng)作為，帶頭干事創(chuàng)業(yè)；進(jìn)校園，通過(guò)開(kāi)展文藝活動(dòng)、主題班會(huì)、手抄報(bào)、主題專欄等形式，重點(diǎn)宣講沂蒙精神、社會(huì)主義核心價(jià)值觀，厚植愛(ài)國(guó)主義情懷，堅(jiān)定社會(huì)主義理想信念；進(jìn)社區(qū)，重點(diǎn)宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、健康生活方式、文明常識(shí)、科普知識(shí)和中華傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)居民自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自發(fā)參與到共建美麗家園中來(lái)；進(jìn)基地，重點(diǎn)舉辦理論講座和農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、文化衛(wèi)生、致富經(jīng)驗(yàn)等方面的宣講；進(jìn)網(wǎng)站，重點(diǎn)通過(guò)山東宣傳網(wǎng)、宣講時(shí)間、大眾網(wǎng)海報(bào)新聞、“蘭陵首發(fā)”客戶端、蘭陵縣電視臺(tái)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”客戶端等平臺(tái)，定期推送齊魯風(fēng)韻、精神文明、志愿服務(wù)、道德故事、家風(fēng)故事等文化。

　　怎么講？“五個(gè)結(jié)合”提升宣講效果

　　堅(jiān)持提升理論素質(zhì)與培養(yǎng)發(fā)展能力相結(jié)合。從縣里評(píng)選出的“四雁”（頭雁、歸雁、鴻雁、雁陣）優(yōu)秀代表以及文藝骨干、理論宣講員組成“四雁工程”宣講隊(duì)下基層巡回宣講，2019年“四雁工程”宣講已累計(jì)開(kāi)展80余場(chǎng)次，線上線下受眾達(dá)13萬(wàn)余人次。堅(jiān)持百姓宣講與文藝宣講相結(jié)合。探索創(chuàng)新“宣講+文藝”模式，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等理論知識(shí)融入文藝節(jié)目，靈活運(yùn)用柳琴戲、漁鼓、魯南大鼓、快板、情景劇、微視頻等文藝形式，增強(qiáng)宣講吸引力。同時(shí)在宣講過(guò)程中，設(shè)置有獎(jiǎng)問(wèn)答和群眾“點(diǎn)單”、宣講員“送單”等群演互動(dòng)內(nèi)容，調(diào)動(dòng)了群眾參與積極性。2019年榮獲全省十佳莊戶劇團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)人氣獎(jiǎng)的原創(chuàng)柳琴戲《歸雁》、原創(chuàng)小品《傻子認(rèn)娘》《婆婆也是媽》等受到了廣大群眾的歡迎和點(diǎn)贊，一年多來(lái)，通過(guò)“宣講+文藝”方式，開(kāi)展“理論入心、宣講走親”宣講110余場(chǎng)，參與群眾6.8萬(wàn)余人次。堅(jiān)持全面性宣講與針對(duì)性教育相結(jié)合。堅(jiān)持用身邊人講身邊事，用身邊事教育身邊人，把宣講課堂搬到田間地頭、屋場(chǎng)院子，設(shè)立短小精悍的微課堂，用通俗易懂、貼近生活的“鄉(xiāng)土話”“白話”“實(shí)話”宣講精準(zhǔn)扶貧、種養(yǎng)殖技術(shù)、移風(fēng)易俗、文化衛(wèi)生等黨的創(chuàng)新理論和惠民政策。堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)宣講和媒體宣講相結(jié)合。通過(guò)各級(jí)的微信微博公眾號(hào)、縣融媒體中心、“蘭陵首發(fā)”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)等媒體，推送微宣講作品200余篇。今年4月28日舉辦的全縣援鄂醫(yī)護(hù)人員抗疫事跡報(bào)告會(huì)，在縣電視臺(tái)廣播大廳設(shè)主會(huì)場(chǎng)收看的同時(shí)，在“蘭陵首發(fā)”APP、蘭陵縣電視臺(tái)、蘭陵融媒體中心等新媒體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，粉絲關(guān)注量達(dá)7萬(wàn)余人。堅(jiān)持集中宣講和經(jīng)常宣講相結(jié)合。一方面堅(jiān)持圍繞全縣中心工作集中發(fā)力宣講，著力營(yíng)造規(guī)模效應(yīng)、集群效應(yīng)，另一方面利用農(nóng)村逢大集、群眾納涼閑談、道德評(píng)議活動(dòng)等機(jī)會(huì)，將宣講活動(dòng)融入百姓日常生活，做到宣講經(jīng)?；＃▍鞘藦?qiáng) 孟宮羽）

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