湖南部署加強(qiáng)宅基地規(guī)范管理和農(nóng)房建設(shè)管理

       為貫徹落實《土地管理法》（新修訂）以及《湖南省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》等法規(guī)、文件，湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳5月14日聯(lián)合召開全省視頻會議，部署抓好農(nóng)村宅基地管理暨農(nóng)村村民住房建設(shè)管理。

　　宅基地事關(guān)農(nóng)民切身利益和農(nóng)村社會穩(wěn)定，事關(guān)耕地保護(hù)和糧食戰(zhàn)略安全。新修訂的《土地管理法》將宅基地改革和管理相關(guān)工作交由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)，審批權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　會議部署，各地要結(jié)合當(dāng)前國土“三調(diào)”、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證等工作，全面摸清宅基地規(guī)模、布局和利用情況。受諸多因素影響，農(nóng)村宅基地管理存在較多的歷史遺留問題。會議指出，這些問題處置程序復(fù)雜、處置難度大，各地要加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清現(xiàn)狀底數(shù)，做到“存量心中有數(shù)、增量嚴(yán)格管控”，確保工作既有系統(tǒng)性又有前瞻性。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將會同省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，加快明確農(nóng)村宅基地審批程序，建立健全審批機(jī)制，并做好宅基地審批管理與農(nóng)房建設(shè)、不動產(chǎn)登記等工作的有序銜接。三部門將于近期下發(fā)《湖南省農(nóng)村村民住房建設(shè)管理流程圖》。在新的機(jī)制還未建立的情況下，各地要耐心做好解釋和引導(dǎo)，防止未批先建。

　　省自然資源廳正積極有序推動村莊規(guī)劃編制，推進(jìn)農(nóng)村宅基地房地一體不動產(chǎn)登記，重拳整治違法用地。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將編印《湖南農(nóng)村住房設(shè)計100例》，并開展送圖下鄉(xiāng)，免費(fèi)供村民使用，同時還將加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠培育管理。

　　在全面加強(qiáng)農(nóng)村宅基地規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，各地要積極研究盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住房的可行辦法，總結(jié)推廣利用閑置宅基地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村民宿、家庭工場、手工作坊等經(jīng)驗典型。盤活利用過程中，要確保閑置宅基地和閑置住宅依法取得、權(quán)屬清晰，產(chǎn)生的土地增值收益全部用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要充分保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)防單純行政推動搞“一刀切”。（劉勇）

　　轉(zhuǎn)自：湖南日報

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