全國農(nóng)擔體系助力各地生豬穩(wěn)產(chǎn)保供

　　紅燒肉、回鍋肉、燉豬蹄……從五花八門的豬肉菜譜就可以看出，在我國居民的日常消費中，豬肉消費占據(jù)絕對的主導地位。因此，生豬穩(wěn)產(chǎn)保供不僅關乎生豬養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，更關乎著國計民生。

　　在養(yǎng)殖行業(yè)，歷來都有“融資難、融資貴”的問題，特別是生豬行業(yè)，因為豬周期、疫病等因素，對養(yǎng)殖場（戶）的資金考驗更甚。

　　近年來，為貫徹落實國家有關生豬穩(wěn)產(chǎn)保供政策，支持保障生豬產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定，全國農(nóng)擔體系積極制定相應擔保政策和措施，持續(xù)發(fā)揮“國家農(nóng)擔公司+省級農(nóng)擔公司+市縣級自由分支機構(gòu)”三級服務體系優(yōu)勢，不斷擴大信貸擔保規(guī)模，加大生豬扶持力度。截至2024年6月末，全國農(nóng)擔體系生豬養(yǎng)殖在保項目59914個，在保余額214.4億元。

　　保生產(chǎn)——生豬養(yǎng)殖戶安全渡過豬周期

　　“過完年到現(xiàn)在，豬價終于慢慢往回漲了，要是再不漲，我可真沒招兒了?！焙鲜∑铌柺叙B(yǎng)殖戶蔣中華感嘆。

　　有24年養(yǎng)豬經(jīng)驗的蔣中華對豬周期深有體會，在經(jīng)歷了第五輪超級豬周期后，隨著國家生豬產(chǎn)能調(diào)控措施的落實到位，雖然擺脫了“峰頂瘋狂賺、谷底傾家蕩產(chǎn)”的夸張局面，但還是擺脫不了“谷底一直虧”的情況。

　　他覺得，在豬周期被逐漸拉長“躺平”的時代，生豬養(yǎng)殖戶要想安全渡過降價低谷期，尋求金融支持是首要選擇。

　　國家農(nóng)擔公司指導全國農(nóng)擔體系充分發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保職能，引導各省級農(nóng)擔公司針對穩(wěn)定生豬生產(chǎn)出臺差異化擔保支持政策，從加大支持力度、降低準入門檻、提高授信額度、開辟綠色通道、降低收取保費、給予足額續(xù)擔等6個方面出臺階段性政策，全力支持生豬養(yǎng)殖戶融資需求。

　　湖南農(nóng)擔推出“惠農(nóng)擔—生豬貸”專項產(chǎn)品，并在豬周期不同階段，采取不同的金融策略積極應對豬周期波動對行業(yè)、經(jīng)濟和金融的影響。為了提升用戶體驗，產(chǎn)品不僅涵蓋生豬養(yǎng)殖項目及收購流通、屠宰冷鏈、初加工等產(chǎn)業(yè)融合項目，還對準入條件、授信審批要件、資料清單及最高額度和期限標準等均作出詳細規(guī)定，讓項目盡調(diào)、審批人員按圖索驥，重點核實項目真實性、經(jīng)營資質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、從業(yè)經(jīng)驗、負債及信用情況等，實現(xiàn)了標準化流水線操作。更按照“以投定貸、以產(chǎn)定貸”原則，以項目產(chǎn)值或投入為主要衡量因素測算授信金額，精準匹配借款人生產(chǎn)經(jīng)營需求，提高授信額度精準度。

　　2021年3月底，受生豬市場行情低迷的影響，蔣中華的日常經(jīng)營資金日漸緊張，在去湖南農(nóng)擔咨詢貸款時，了解到了“惠農(nóng)擔—生豬貸”產(chǎn)品，當即便提出了申請，4月中旬，他便收到了銀行打來的80萬元授信貸款。

　　目前，“惠農(nóng)擔—生豬貸”標準化產(chǎn)品業(yè)務已覆蓋湖南省所有生豬養(yǎng)殖大縣。截至今年6月末，已累計為4888戶生豬經(jīng)營主體提供擔保貸款49.19億元，目前在保1528戶，共14.83億元。

　　共進退——聯(lián)結(jié)產(chǎn)業(yè)鏈讓風險共擔

　　長期以來，生豬供應鏈上的飼料、養(yǎng)殖和銷售三個節(jié)點面臨各種問題。飼料經(jīng)銷商缺乏資金，遇上生豬市場波谷期易被抽貸斷貸；個體農(nóng)戶養(yǎng)殖行業(yè)周期長，投入時間成本較大，養(yǎng)殖規(guī)模難以擴張；銷售企業(yè)輻射范圍小，難以深入鄉(xiāng)村收購銷售。

　　產(chǎn)業(yè)鏈上各節(jié)點各自為戰(zhàn)，單體抗風險能力較低，從而導致整個產(chǎn)業(yè)鏈不穩(wěn)定風險增加。在此情況下，廣西農(nóng)擔以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，優(yōu)化調(diào)整生豬養(yǎng)殖擔保業(yè)務結(jié)構(gòu)，通過加強與生豬養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)等重點龍頭企業(yè)開展上下游業(yè)務溝通，積極聯(lián)合重點龍頭企業(yè)，引導自繁自養(yǎng)豬散戶與龍頭企業(yè)開展合作，推廣“公司+農(nóng)戶”為特點的“企擔合作”模式，推出了“龍頭?！碑a(chǎn)品，為全區(qū)生豬養(yǎng)殖行業(yè)保駕護航。

　　說到“企擔”，廣西富川縣茗山村養(yǎng)殖戶黃世民感慨頗多?！耙皇恰髶J款，我也不能養(yǎng)到存欄2400頭的規(guī)模，翻了快一番哦！”

　　2010年才開始養(yǎng)豬的他可謂是膽大心細。在2018年非洲豬瘟沖擊和豬周期低谷的雙重不利情況下，在別人都準備退出養(yǎng)豬時，他反而要對豬舍改擴建。

　　“當時我是對自己和市場都有信心，豬價觸底總要反彈的，疫病來了，那就努力防控嘛！”黃世民說，為了提升豬場的現(xiàn)代化標準化程度和加強生物安全防控，他找到了廣西農(nóng)擔準備申請擔保貸款，正好趕上了“企擔”模式的推出。通過該模式，他與國內(nèi)一些大型養(yǎng)豬企業(yè)合作養(yǎng)豬，然后由廣西農(nóng)擔對其進行擔保，最終，他當年獲得了30萬元的擔保貸款，成功改擴建豬舍，增加了養(yǎng)殖量，并在第二年豬價上漲時成功賣豬獲利。

　　近年來，廣西農(nóng)擔先后與16家國內(nèi)重點生豬養(yǎng)殖和飼料生產(chǎn)企業(yè)簽訂合作協(xié)議，大力支持重點龍頭企業(yè)在全區(qū)內(nèi)帶動廣大養(yǎng)殖戶建設標準化生產(chǎn)基地。構(gòu)建“利益共享、風險共擔、合作共贏”的聯(lián)結(jié)機制，推動業(yè)務發(fā)展與風險可控平衡，截至今年6月，“龍頭保”在產(chǎn)業(yè)鏈包括養(yǎng)殖戶、飼料經(jīng)銷商和10余家龍頭企業(yè)累計投放20余億元，當前在保金額7億元，助力全區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　謀發(fā)展——大數(shù)據(jù)讓擔保更快更安全

　　金融貸款有三大難點，貸前調(diào)查難、貸中評估難、貸后監(jiān)管難。生豬貸款更加難上加難。

　　受非洲豬瘟等疫病的影響，目前生豬養(yǎng)殖場（戶）實行了嚴格的生物安全防控措施，這也導致金融機構(gòu)保險公司很難進入養(yǎng)殖場核準養(yǎng)殖數(shù)量等情況，貸前調(diào)查無法做到“心中有數(shù)”。對于評估，由于生豬價格隨市場價格波動，給價值評估帶來價格獲取和未來價值判斷等方面的挑戰(zhàn)，對評估人員的專業(yè)性也有很高要求。至于監(jiān)管，生豬屬于動產(chǎn)，能夠移動，特別是辦理活體抵押的動產(chǎn)發(fā)生變故后，更是難以監(jiān)管和及時發(fā)現(xiàn)。

　　“為協(xié)同助力川渝地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，去年3月，重慶農(nóng)擔、四川農(nóng)擔與重慶（榮昌）生豬大數(shù)據(jù)中心簽訂了《框架合作協(xié)議》，約定共同為大數(shù)據(jù)中心‘生豬數(shù)智貸’平臺開發(fā)生豬專項擔保產(chǎn)品，而大數(shù)據(jù)中心負責將產(chǎn)品上線至平臺，并在項目質(zhì)量、項目保后、項目追償?shù)确矫娣e極配合，首期授信1億元?！敝貞c農(nóng)擔有關負責人介紹。

　　重慶生豬大數(shù)據(jù)中心是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準建設的目前唯一一個畜牧單品種國家級大數(shù)據(jù)服務平臺。該中心在全國設立303個生豬數(shù)據(jù)采集點，以生豬大數(shù)據(jù)資源庫、數(shù)據(jù)采集體系、資源體系為支撐，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源中心，已在全國形成全地域、全鏈條、全場景、全周期的數(shù)據(jù)采集體系和渠道，并開發(fā)了全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺、生豬數(shù)字監(jiān)管平臺、智慧養(yǎng)殖綜合服務平臺等數(shù)10個數(shù)字平臺產(chǎn)品。

　　在大數(shù)據(jù)中心的加持下，重慶農(nóng)擔在保前能快速準確地實現(xiàn)生豬數(shù)量的自動化清點，高效代替人工核查，極大程度減少人工成本和時間成本，解決了保前調(diào)查無法“進場核查”的問題；在評估時，由于該中心具有成熟的全國范圍生豬價格、成本等數(shù)據(jù)監(jiān)測體系和預測模型，可以對貸款主體當前生物資產(chǎn)價值、出欄產(chǎn)值、收益預期以及生產(chǎn)資金需求等方面進行相對可靠分析和預警，為擔保公司提供產(chǎn)業(yè)分析維度的擔保決策支持；最后，則可以通過智慧養(yǎng)殖系統(tǒng)實施全程監(jiān)管，確保養(yǎng)殖場信貸資產(chǎn)風險可控，幫助擔保公司深入了解貸款人的生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營狀況，及時獲取反擔保物變動信息，切實保障資產(chǎn)安全。

　　“我算是趕上好時候了，他們兩家合作的第一批貸款就批給我了，解了我的燃眉之急?！敝貞c叁友生豬養(yǎng)殖有限公司負責人鄔銳東說。2023年2月，他向重慶農(nóng)擔提出申請60萬元擔保貸款，用于維持日常運營支出。在了解到他與中心有前期合作后，重慶農(nóng)擔業(yè)務經(jīng)理直接從中心調(diào)取了他2022年的經(jīng)營數(shù)據(jù)、影像資料等，有了翔實數(shù)據(jù)和情況匯總，完善了貸前調(diào)查，鄔銳東的貸款審批很快就通過了。（楊惠）

　　轉(zhuǎn)自：中國農(nóng)網(wǎng)

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