國家育種聯(lián)合攻關(guān)全面推開

　　不久前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《國家育種聯(lián)合攻關(guān)總體方案》。方案提出，到2030年，在品種培育上，選育推廣一批突破性新品種，主要糧食和畜禽品種力爭達(dá)到國際先進(jìn)水平；在企業(yè)發(fā)展上，形成一批航母型領(lǐng)軍企業(yè)、有國際競爭力的特色企業(yè)、專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)企業(yè)；在創(chuàng)新水平上，建立規(guī)?；f(xié)同化、智能化現(xiàn)代育種新模式。

　　目前，國家育種聯(lián)合攻關(guān)處于全面推開的關(guān)鍵階段。龍頭企業(yè)、涉農(nóng)高校、科研機(jī)構(gòu)、政府部門、金融機(jī)構(gòu)正形成合力。圍繞“攻什么、誰來攻、怎么攻”等問題，記者采訪了有關(guān)主體和專家。

　　打造“金字塔”陣型

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張興旺表示，黨的十八大以來，我國種業(yè)科技創(chuàng)新取得很大成效，農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過95%，主要畜禽、水產(chǎn)核心種源自給率分別超過75%、85%。但是，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)看，發(fā)達(dá)國家良種對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率超過60%，我國僅為45%。從品種看，我國玉米、大豆單產(chǎn)只有國際先進(jìn)水平的60%；生豬、奶牛等重要畜種飼料轉(zhuǎn)化率、產(chǎn)奶量與國際先進(jìn)水平還有差距。從科技發(fā)展看，種業(yè)正迎來以基因編輯、全基因組選擇、人工智能等融合發(fā)展為標(biāo)志的科技革命，迫切需要通過開展育種聯(lián)合攻關(guān)提高品種選育效率和水平。

　　記者了解到，推進(jìn)育種聯(lián)合攻關(guān)，不僅產(chǎn)業(yè)有需求，各方也有期待。按照國務(wù)院部署，2014年原農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)良種聯(lián)合攻關(guān)工作。參加攻關(guān)的很多專家和企業(yè)表示，這在優(yōu)勢互補(bǔ)、共享共贏等方面有了好的開始，希望能長期堅(jiān)持；同時(shí)提出，針對(duì)利益聯(lián)結(jié)不緊密、政策保障不完備等問題，還要不斷改進(jìn)完善。2021年，種業(yè)振興行動(dòng)明確要求深入推進(jìn)國家育種聯(lián)合攻關(guān)。此后，面對(duì)新形勢新要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部系統(tǒng)謀劃新時(shí)代新征程國家育種聯(lián)合攻關(guān)工作。

　　國家育種聯(lián)合攻關(guān)水稻攻關(guān)組首席專家、中國工程院院士萬建民說，水稻攻關(guān)組由國內(nèi)水稻育種優(yōu)勢科研教學(xué)單位20家、種業(yè)企業(yè)16家單位組成，聚焦國家水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。近年來，審定品種數(shù)量2000余個(gè)，其中代表性品種100余個(gè)，育成品種推廣面積近6億畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國雜交水稻推廣面積排名前十的品種，以及南北方推廣面積最大的常規(guī)稻品種，均由攻關(guān)組成員單位培育。下一步，將加強(qiáng)攻關(guān)單位之間的合作與交流，推進(jìn)派生型品種保護(hù)制度實(shí)施，促進(jìn)育種材料交流共享。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將組織優(yōu)勢企業(yè)和科研單位，著力打造以十大優(yōu)勢企業(yè)自主聯(lián)合攻關(guān)為塔尖、十大主要糧食和重要畜禽聯(lián)合攻關(guān)為塔身、64個(gè)重要特色物種聯(lián)合攻關(guān)為塔基的“金字塔”式國家育種攻關(guān)陣型。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這是重要的模式創(chuàng)新，既與我國種業(yè)發(fā)展“橄欖型”布局一脈相承，又充分考慮當(dāng)前種業(yè)發(fā)展實(shí)際，推動(dòng)技術(shù)集成、人才集聚、成果轉(zhuǎn)化，加快培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種。

　　據(jù)介紹，聯(lián)合攻關(guān)一方面支持現(xiàn)有水稻等4大糧食作物、生豬等6大畜禽以及重點(diǎn)領(lǐng)域育種攻關(guān)，促進(jìn)品種更新?lián)Q代。玉米加快培育一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、適宜機(jī)械化的新品種，大豆加快選育一批高產(chǎn)高油高蛋白以及適合帶狀復(fù)合種植、耐鹽堿新品種，生豬加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬配套系和地方豬新品種培育。另一方面根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和地方特色優(yōu)勢，明確了64個(gè)重要特色物種的攻關(guān)任務(wù)，既有馬鈴薯、棉花、甘蔗等關(guān)系國計(jì)民生的重要物種，也有辣椒、荔枝、綿羊、鴨等地方特色物種，還有甜菜、白色金針菇等對(duì)外依存度高的物種。

　　市場出題企業(yè)答題

　　中信農(nóng)業(yè)及旗下隆平高科是我國農(nóng)作物種業(yè)龍頭企業(yè)，行業(yè)排名全球前十。種業(yè)振興行動(dòng)實(shí)施以來，中信集團(tuán)對(duì)隆平高科水稻育種創(chuàng)新項(xiàng)目予以重點(diǎn)資金支持。2022年5月，牽頭成立了雜交水稻創(chuàng)新攻關(guān)聯(lián)盟，聯(lián)合10家優(yōu)勢科研單位，協(xié)同攻克關(guān)鍵核心技術(shù)。中信農(nóng)業(yè)總經(jīng)理、隆平高科董事長毛長青表示，將聚焦產(chǎn)業(yè)需求，持續(xù)整合資源開展攻關(guān)。建立健全經(jīng)費(fèi)籌措、績效考核、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、利益分享等機(jī)制設(shè)計(jì)。開發(fā)種業(yè)集成產(chǎn)品研發(fā)平臺(tái)，發(fā)揮雜交水稻創(chuàng)新攻關(guān)聯(lián)盟優(yōu)勢，優(yōu)化前期“入門費(fèi)”、后期產(chǎn)業(yè)利益共享等合作機(jī)制，在人才隊(duì)伍、創(chuàng)新平臺(tái)、種質(zhì)資源、關(guān)鍵技術(shù)、重大品種等方面充分協(xié)同、共享。

　　福建圣農(nóng)集團(tuán)堅(jiān)守白羽肉雞行業(yè)近40年，行業(yè)排名全球第七、亞洲第一。2011年，圣農(nóng)集團(tuán)響應(yīng)國家號(hào)召，啟動(dòng)白羽肉雞育種攻關(guān)。十年磨一劍，2021年12月，培育的“圣澤901”白羽肉雞通過了國家審定，成為我國首批自主培育的白羽肉雞新品種，打破白羽肉雞種源完全依賴國外的局面。集團(tuán)副總裁肖凡說，圣農(nóng)加大研發(fā)攻關(guān)投入，累計(jì)投資超過10億元，并積極爭取國家現(xiàn)代種業(yè)提升工程等項(xiàng)目支持。集團(tuán)聯(lián)合東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)科院哈爾濱獸醫(yī)研究所等單位，開展科企合作，將科研院所在育種理論和疫病研究等方面的最新成果應(yīng)用于生產(chǎn)。

　　河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長王俊忠說，河南著力創(chuàng)新機(jī)制促融合。一方面，創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制。堅(jiān)持企業(yè)的種業(yè)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建“1個(gè)牽頭企業(yè)+1位首席科學(xué)家+N個(gè)科研單位+N個(gè)企業(yè)”的聯(lián)合攻關(guān)模式。目前，確定參與聯(lián)合攻關(guān)企業(yè)48家，優(yōu)勢育種團(tuán)隊(duì)81個(gè)，其中院士團(tuán)隊(duì)3個(gè)、長江學(xué)者和中原學(xué)者團(tuán)隊(duì)8個(gè)。另一方面，創(chuàng)新權(quán)益分配機(jī)制。攻關(guān)成果由企業(yè)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)化，成果權(quán)益由攻關(guān)聯(lián)合體成員單位協(xié)商解決，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和育種團(tuán)隊(duì)的積極性，加快成果轉(zhuǎn)化步伐。

　　《國家育種聯(lián)合攻關(guān)總體方案》支持十大優(yōu)勢企業(yè)自主開展育種聯(lián)合攻關(guān)。作為種業(yè)創(chuàng)新的攻堅(jiān)部隊(duì)，每個(gè)企業(yè)明確一個(gè)主攻物種，市場出題、企業(yè)答題，自主開展攻關(guān)，國家給予支持，持續(xù)提升核心研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力和國際競爭力。專家表示，隆平高科要鞏固水稻研發(fā)國際競爭優(yōu)勢，先正達(dá)集團(tuán)中國要利用世界資源服務(wù)種業(yè)發(fā)展，福建圣農(nóng)要加快提高自主品種市場占有率。希望企業(yè)能有雄心壯志，瞄準(zhǔn)世界種業(yè)巨頭，在新時(shí)代的百舸爭流中脫穎而出。

　　既“塑形”又“鑄魂”

　　廣東省牽頭承擔(dān)瘦肉型豬、白羽肉雞、荔枝、香蕉、獅頭鵝等多項(xiàng)國家育種聯(lián)合攻關(guān)任務(wù)，同時(shí)組織開展優(yōu)質(zhì)稻、黃羽肉雞等省級(jí)育種攻關(guān)。廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長顧幸偉說，重點(diǎn)抓政策要素支撐，引領(lǐng)聚集種業(yè)創(chuàng)新資源。建立包含350多個(gè)項(xiàng)目的廣東種業(yè)振興項(xiàng)目庫，爭取1年至3年內(nèi)突破一批種業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”問題。省財(cái)政每年統(tǒng)籌安排5億元資金長期穩(wěn)定支持種業(yè)振興行動(dòng)。此外，還組建廣東種業(yè)振興基金，資金總規(guī)模達(dá)100億元。

　　中國農(nóng)業(yè)大學(xué)參與國家育種聯(lián)合攻關(guān)，打開了校地、校企合作共贏新局面。“學(xué)校圍繞主要農(nóng)作物和畜禽種業(yè)，與中化、華為、首農(nóng)、大北農(nóng)等企業(yè)深度開展智能育種、營養(yǎng)健康農(nóng)作物、畜禽新品種培育合作。參與北京平谷區(qū)種業(yè)中關(guān)村建設(shè)和通州區(qū)種業(yè)園建設(shè)，在河北涿州建設(shè)國家作物分子育種創(chuàng)新中心等，在海南三亞成立國際玉米技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化中心?！痹谠撔？蒲性撼?wù)副院長崔振嶺看來，學(xué)校參與育種聯(lián)合攻關(guān)是以“合”為貴，改“單兵作戰(zhàn)”為“集團(tuán)攻堅(jiān)”。

　　中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨組書記張合成說，該院實(shí)施“強(qiáng)種”科技行動(dòng)，與國家育種聯(lián)合攻關(guān)行動(dòng)全面對(duì)接，以糧油作物和重要畜禽為重點(diǎn)，聚焦玉米、大豆油料、生豬、肉牛等短板弱項(xiàng)，加快推進(jìn)種業(yè)科技高水平自立自強(qiáng)。尤其是加快種業(yè)領(lǐng)域科企融合，深化與種業(yè)企業(yè)的合作，充分發(fā)揮農(nóng)科院創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢，面向企業(yè)共享開放種質(zhì)資源、育種平臺(tái)、數(shù)據(jù)信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技人才，力爭吸引100家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)科院合作設(shè)立研發(fā)中心。

　　“十四五”以來，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸資金和投資基金共同發(fā)力種業(yè)振興，投貸合計(jì)支持金額465億元。其中，貸款442億元，基金23億元。該行副行長張寶江說，一個(gè)重要方面是支持育種創(chuàng)新攻關(guān)。積極滿足種業(yè)企業(yè)全周期、多元化融資需求，以投資基金支持育種創(chuàng)新，對(duì)基金投資企業(yè)積極跟進(jìn)配套貸款?！笆奈濉币詠?，被投企業(yè)新增審定品種超1300個(gè)，主力品種覆蓋全國35%面積的小麥、30%面積的水稻和20%面積的玉米。下一步將加大信貸投放，增強(qiáng)投貸聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融作用。

　　種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條涉及政產(chǎn)學(xué)研銀等不同主體，推進(jìn)育種聯(lián)合攻關(guān)，既要“塑形”又要“鑄魂”?！八苄巍本褪亲龅秸媛?lián)合，把資源創(chuàng)制、親本組配、測試鑒定、示范推廣等創(chuàng)新環(huán)節(jié)“串”起來，把鏈條上的科學(xué)家、企業(yè)家及相關(guān)產(chǎn)業(yè)主體聚起來；“鑄魂”就是建立真攻關(guān)的機(jī)制，既要輔之以義，也要輔之以利，義是壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，利是資源共享、利益分享，通過政策引導(dǎo)，把現(xiàn)有的資源、材料、技術(shù)、人才用起來，發(fā)揮不同主體優(yōu)勢作用，一體化組織推進(jìn)。（記者 喬金亮）

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