2017年中國城鎮(zhèn)居民節(jié)假日旅游比重已達(dá)42.2%

　　《中國休閑發(fā)展年度報(bào)告2017—2018》近日在云媒中國新媒體平臺(tái)發(fā)布，報(bào)告顯示2012至2017年，中國居民休閑時(shí)間不斷減少，但戶外休閑空間不斷擴(kuò)大。

　　該報(bào)告由中國旅游研究院組織專家團(tuán)隊(duì)編寫，是自2012年以來連續(xù)出版的第7本研究報(bào)告。

　　中國旅游研究院區(qū)域所副研究員黃璜表示，2012年中國城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民分別有1774小時(shí)和1766小時(shí)的休閑時(shí)間，到了2017年分別減少為1407小時(shí)和1441小時(shí)。通過國際對比發(fā)現(xiàn)，德國居民年休閑時(shí)間為2190小時(shí)，中國居民年休閑時(shí)間總量仍有較大差距。

　　此外，2012至2017年間，城鎮(zhèn)居民休閑空間范圍不斷擴(kuò)大，居家休閑比重下降，遠(yuǎn)距離休閑(離家10公里以上)比重增加。2017年城鎮(zhèn)居民周末、節(jié)假日遠(yuǎn)距離休閑比重分別為13.0%、37.1%，遠(yuǎn)程景區(qū)和郊野成為城鎮(zhèn)居民的重要休閑空間。農(nóng)村居民的休閑空間主要局限于家庭周邊，遠(yuǎn)距離休閑比重長期低于2%，近兩年有所增長，但仍然低于10%。

　　報(bào)告顯示，2012至2017年，中國城鎮(zhèn)居民旅游比重持續(xù)增加，家庭休閑比重不斷降低。城鎮(zhèn)居民的休閑活動(dòng)正在從“消極”向“積極”轉(zhuǎn)變。2017年中國城鎮(zhèn)居民在節(jié)假日選擇旅游的比重已達(dá)42.2%，家庭休閑下降為24.8%。農(nóng)村居民體育健身、旅游購物比重增加，但休閑活動(dòng)仍然以家庭休閑為主。

　　報(bào)告構(gòu)建了中國休閑城市競爭力評價(jià)體系，包括休閑需求拉動(dòng)力、休閑經(jīng)濟(jì)影響力、休閑產(chǎn)品供給力、基礎(chǔ)設(shè)施承載力、生態(tài)環(huán)境吸引力等五大子評價(jià)體系，最終評出十佳休閑城市為深圳、北京、廣州、拉薩、廈門、南京、上海、蘇州、杭州、武漢。

　　報(bào)告顯示，從休閑時(shí)間來看，導(dǎo)致居民休閑時(shí)間較少的原因包括以下兩大方面。首先，工作和家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間擠占休閑時(shí)間。報(bào)告建議，應(yīng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，增強(qiáng)勞動(dòng)者話語權(quán)，保障勞動(dòng)者休息權(quán)利。政府應(yīng)當(dāng)增加學(xué)前教育和長期護(hù)理公共服務(wù)供給，讓居民用公共服務(wù)替代家務(wù)勞動(dòng)，騰出休閑時(shí)間。

　　其次，享受帶薪年休假天數(shù)少。中國每年法定節(jié)假日為11天，與歐洲發(fā)達(dá)國家差距不大，但帶薪年休假卻有較大差距。報(bào)告指出，中國職工可享受5至15天的帶薪年休假，但全國的整體落實(shí)率僅為50%左右。歐盟國家?guī)侥晷菁僮畹蜑?0天，具體落實(shí)效果大幅度超過此最低標(biāo)準(zhǔn)。因此，應(yīng)提高帶薪年休假的落實(shí)率。在條件具備時(shí)，可以研究增加法定帶薪年休假天數(shù)。

　　報(bào)告建議，應(yīng)鼓勵(lì)職工彈性休假，避免集中出游對旅游業(yè)帶來沖擊。鼓勵(lì)推行中小學(xué)春假秋假制度，為家庭安排集體出游提供更多彈性空間。應(yīng)鼓勵(lì)職工一次性休完假期，限制企業(yè)用報(bào)酬換取職工不休年假，保證休假真正用于休閑目的。

　　報(bào)告還指出，中國社區(qū)休閑空間嚴(yán)重不足，社區(qū)休閑空間過于擁擠導(dǎo)致各種社會(huì)矛盾頻發(fā)。社區(qū)周邊是使用率最高的休閑空間，直接關(guān)系到居民的休閑質(zhì)量。因此，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)時(shí)應(yīng)實(shí)現(xiàn)居住區(qū)與休閑設(shè)施的“閑住平衡”，建設(shè)居民步行可達(dá)的“15分鐘休閑圈”，讓居民在15分鐘步行范圍內(nèi)能便捷享受到公園綠地、餐飲購物、體育健身、文化娛樂等休閑服務(wù)。

　　此外，報(bào)告認(rèn)為中國的生態(tài)空間可進(jìn)入性差。中國長期重視建設(shè)點(diǎn)狀旅游景區(qū)，忽視面狀生態(tài)空間的休閑開發(fā)。郊野的森林、草原、湖泊、濕地、山脈等都是重要的旅游休閑空間，但現(xiàn)狀可進(jìn)入性較差。因此，應(yīng)建設(shè)遍布城鄉(xiāng)的綠道網(wǎng)絡(luò)體系，讓郊野生態(tài)空間成為可親近的休閑空間。

　　轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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