住宅擬以套內(nèi)使用面積交易 專家稱政策5年內(nèi)落地可能性非常小


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2019-02-25





  2月23日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的一項新規(guī)征求意見稿顯示,住宅建筑應以套內(nèi)使用面積進行交易,房地產(chǎn)交易將正式告別“公攤面積”。這是住建部首次在官方文件中明確提出房屋應由套內(nèi)使用面積來進行交易。對此,大河報·大河客戶端記者咨詢了河南省住建廳相關(guān)負責人。該負責人表示,目前河南省暫未接到實行住宅建筑應以套內(nèi)使用面積進行交易的通知。
 
  公攤面積取消后對購房成本基本無影響
 
  提到住房公攤面積,全國的購房者也許都不陌生,現(xiàn)在我們購房時,看到的戶型假如有100㎡,實際使用面積很可能只有70㎡,那“消失”的30㎡,就是公攤面積。
 
  簡單來說,目前我們購房時,這些地方都算進了我們的購房成本。所以,住建部此次發(fā)文稱取消公攤面積,才會在全國范圍內(nèi)引起巨大關(guān)注。
 
  那么,如果該政策在全國推行,對購房者將產(chǎn)生什么影響?
 
  對此,記者咨詢了北京師范大學政府管理研究院副院長宋向清。“其實,是否實施套內(nèi)計價政策,對于購房者實際購房成本基本無影響,主要影響的是部分打著政策擦邊球賣低得房率房子的開發(fā)商。”宋向清表示,對于購房者而言,最為利好的是物業(yè)費等因為建筑面積衍生的收費很可能降低。
 
  另一方面,宋向清提示廣大購房者,公攤面積并不是越小越好。“如果公攤不計入面積價格,開發(fā)商很可能會提高套內(nèi)單價,或者是過度擠壓公攤,導致社區(qū)品質(zhì)下調(diào),包括樓道、會所、大堂等公共面積縮水。”
 
  其他說法
 
  政策5年內(nèi)落地可能性非常小
 
  中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為,當前內(nèi)地城市按建筑面積交易,按建筑面積繳納稅費,“一直以來,多出來的公攤面積可以說是非常有利于有關(guān)部門、房地產(chǎn)商、物業(yè)公司,因為那些收費都包括了公攤面積,業(yè)主是打掉牙齒往肚子里咽,只能默默承受。就拿北方供暖而言,也是按照建筑面積收取,但實際上公攤面積并沒有取暖的可能性”。
 
  據(jù)了解,目前全國一二線城市的公攤系數(shù)普遍在15%-25%,而很多不規(guī)范的城市甚至有超過30%的住宅公攤系數(shù)。
 
  張大偉認為,當前只是工程建設(shè)規(guī)范公開征求意見,距離正式文件還很遙遠,即使成為正式文件,也不確定是建議標準還是規(guī)定強制標準。他認為,從政策內(nèi)容看,包括了住宅、商業(yè)、工程建設(shè)等方方面面,包括全裝修交付等等政策,這些政策起碼5年內(nèi)落地可能性非常小。
 
  “羊毛出在羊身上,如果出臺套內(nèi)計價模式,需要考慮之前已經(jīng)入市的項目如何銜接的政策。”張大偉認為,套內(nèi)面積計價影響最大的是期房銷售,對于現(xiàn)房和二手房,購房者更容易計價。從套內(nèi)計算價格看,全國已經(jīng)有重慶等個別城市落地,的確更有利于購房者,對于開發(fā)商則減少了灰色利益。(據(jù)南方都市報)
 
  權(quán)威回應
 
  規(guī)范起草者稱主要考慮是從技術(shù)角度規(guī)范住宅面積的計算規(guī)則
 
  據(jù)新華社北京2月24日電受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部委托,2016年中國建筑科學研究院有限公司在現(xiàn)行《住宅建筑規(guī)范》的基礎(chǔ)上,牽頭承擔了《住宅項目規(guī)范》的起草任務。中國建筑科學研究院有限公司組織國內(nèi)14家建筑設(shè)計、施工、研究、高校等單位組成起草組,經(jīng)過兩年多的研編,目前已完成了《住宅項目規(guī)范(征求意見稿)》。2019年2月18日,包括該規(guī)范在內(nèi)的38項工程建設(shè)規(guī)范一并公開征求社會意見。
 
  《住宅項目規(guī)范(征求意見稿)》公布后,其中第2.4.6條“住宅建筑應以套內(nèi)使用面積進行交易”受到廣泛關(guān)注。中國建筑科學研究院有限公司相關(guān)負責人24日對該條進行解答。
 
  該負責人說,“住宅建筑應以套內(nèi)使用面積進行交易”這一條款的提出,主要考慮是從技術(shù)角度規(guī)范住宅面積的計算規(guī)則。在規(guī)范起草過程中,對國際國內(nèi)住宅面積計算做法進行調(diào)研,按套內(nèi)使用面積計算是國際通行做法,而我國住宅面積計算方式主要采用建筑面積或套內(nèi)建筑面積。按照《國務院關(guān)于印發(fā)深化標準化工作改革方案的通知》中“提高標準國際化水平”要求,為了提高我國工程建設(shè)標準與國際通行做法的一致性程度,此次規(guī)范征求意見稿中擬將住宅交易的面積統(tǒng)一按套內(nèi)使用面積計算。
 
  該負責人說,這一做法可以解決兩個方面問題:一是解決套內(nèi)建筑面積相同而住戶使用面積不同的問題。由于我國地域差異大、住宅結(jié)構(gòu)類型多等因素,造成住宅墻體厚度不同,導致套內(nèi)建筑面積相同的情況下,而套內(nèi)實際可使用面積不同。二是解決住戶使用面積不透明的問題。按套內(nèi)使用面積進行計算易于住戶自行測量,實現(xiàn)“所見即所得”。而按套內(nèi)建筑面積計算,在沒有專業(yè)支撐的情況下難以做到。可以說,從技術(shù)角度明確按套內(nèi)使用面積交易,一定程度上有利于消費者權(quán)益的保護。
 
  征求意見稿其他亮點
 
  新建住宅設(shè)電梯調(diào)整為四層
 
  征求意見稿提高了住宅設(shè)置電梯的要求,由原七層及以上或超過16米設(shè)置電梯,調(diào)整到了四層及以上或超過9米應設(shè)置電梯。不過,北京此前已規(guī)定,新建、改建的四層(含)以上住宅,均須設(shè)置電梯。
 
  新規(guī)顯示,四層及四層以上住宅建筑,或住戶入口層樓面距室外設(shè)計地面的高度超過9米的新建住宅建筑應設(shè)電梯,且應在設(shè)有戶門和公共走廊的每層設(shè)站。十二層及十二層以上的住宅建筑,每個居住單元設(shè)置電梯不應少于2臺,其中設(shè)置可容納擔架的電梯不應少于1臺。
 
  新建住宅應全裝修交付
 
  征求意見稿在“驗收交付”部分提出,城鎮(zhèn)新建住宅建筑應全裝修交付,并應符合相關(guān)規(guī)定,包括戶內(nèi)和公共部位所有功能空間的固定面和管線應全部鋪裝或粉刷完成。
 
  也就是說,今后城鎮(zhèn)的新房,有望全部全裝修交房。(記者:吳俊池 實習生:馮子雍)
 
  轉(zhuǎn)自:大河網(wǎng)

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