著眼長遠(yuǎn)推進(jìn)老舊小區(qū)煥新

　　備受關(guān)注的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作又取得了新進(jìn)展。數(shù)據(jù)顯示，今年前7個(gè)月，全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.8萬個(gè)。分地區(qū)看，江蘇、吉林、青海、遼寧、江西、上海、內(nèi)蒙古、山東8個(gè)地區(qū)開工率超過80%。

　　城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造一頭連著民生福祉，一頭連著城市發(fā)展，既是城市更新的重要內(nèi)容，也承載著人民對美好生活的向往。截至2023年底，我國常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到66.16%，超過9.3億人生活在城鎮(zhèn)。當(dāng)下，城市建設(shè)重點(diǎn)已轉(zhuǎn)入存量提質(zhì)增效階段，把推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作做好，有助于改善人居環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資，還可以優(yōu)化城市功能。

　　黨中央、國務(wù)院決策部署城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造以來，各地都在積極探索推進(jìn)實(shí)施。例如，湖南長沙著力盤活老舊小區(qū)閑置房屋，改造成養(yǎng)老、托育、助餐等公共服務(wù)設(shè)施；山東淄博同步推進(jìn)節(jié)能門窗更換、水電暖等設(shè)施改造。數(shù)據(jù)顯示，2019年到2023年，全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)22萬個(gè)，惠及居民3800多萬戶、約1億人，更新改造管線近30萬公里，加裝電梯10.8萬部，增加休閑健身場地2600多萬平方米，增設(shè)養(yǎng)老、托育、便民市場等社區(qū)服務(wù)設(shè)施6.8萬個(gè)。

　　成績可喜，未來可期。黨的二十屆三中全會提出，加強(qiáng)地下綜合管廊建設(shè)和老舊管線改造升級，深化城市安全韌性提升行動。國務(wù)院日前印發(fā)的《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計(jì)劃》，將推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造列為實(shí)施城市更新和安全韌性提升行動的五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之首，并要求“以水電路氣信郵、供熱、消防、安防、生活垃圾分類等配套設(shè)施更新及小區(qū)內(nèi)公共部位維修為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)”。

　　持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，考驗(yàn)著各地執(zhí)行能力。從實(shí)踐來看，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)不僅要改善外露的“面子”，更要做好惠民的“里子”。居民區(qū)露在外面的道路、外墻等設(shè)施改造固然重要，埋在地下的供水、排水等工程更是直接與日常生活體驗(yàn)有關(guān)，這些解決好了，百姓的獲得感會更強(qiáng)。此外，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造既包括老舊管線等基礎(chǔ)類改造，也包括增設(shè)停車位、加裝電梯等完善類改造，體育健身、養(yǎng)老、托育等提升類改造。在這三類改造中，改什么、怎么改，都應(yīng)以尊重小區(qū)群眾的意愿為前提。

　　還要看到，如同人們需要定期體檢，房子也要不時(shí)做檢查、搞維護(hù)。在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造上，不僅要把現(xiàn)有老舊小區(qū)改造好，還要著眼長遠(yuǎn)，加快建立體檢“查病”、改造“治病”的住宅小區(qū)有序更新改造機(jī)制，針對性實(shí)施房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施以及無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造。比如，可以考慮每棟樓增添樓梯防滑條和扶手等設(shè)施，小區(qū)內(nèi)增設(shè)提供全日照料服務(wù)的中小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等。（年 ?。?/p>

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