今年以來,房地產(chǎn)市場備受關(guān)注?!罢J(rèn)房不認(rèn)貸”、降低首付比例、降低按揭貸款利率……一系列房地產(chǎn)調(diào)整優(yōu)化措施接連出臺。這些政策的效果如何?怎樣研判房地產(chǎn)市場?住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長倪虹在接受新華社等媒體專訪時的解答,透露出接下來的政策走向思路以及如何構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,這是破解房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的治本之策。
政策方向:強(qiáng)調(diào)因城施策、精準(zhǔn)施策、一城一策
對于今年房地產(chǎn)市場的整體形勢,倪虹部長表示,今年的房地產(chǎn)市場,總的看是前高、中低、后穩(wěn)。從數(shù)據(jù)看,“認(rèn)房不認(rèn)貸”“降低首付比例和利率”等政策措施起到了積極的效果。1到10月份,一手房交易量雖然下降,但二手房是上升的,一、二手房合起來實(shí)現(xiàn)同比正增長。另外,保交樓工作的扎實(shí)推進(jìn),帶動了全國房屋竣工面積同比增長近20%,也反映出各地政府幫助企業(yè)紓困是有效果的。
而對于接下來的政策走向,倪虹部長表示,房地產(chǎn)市場有其特殊性,它是以城市為單元的市場,區(qū)域特征很明顯,各個城市的交易量和價格有很大差異。關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控,強(qiáng)調(diào)因城施策、精準(zhǔn)施策、一城一策。
突破點(diǎn):三個層面構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式
對于房地產(chǎn)市場而言,過去在解決“有沒有”時期追求速度和數(shù)量的發(fā)展模式,已不適應(yīng)現(xiàn)在解決“好不好”問題、高質(zhì)量發(fā)展階段的新要求,亟須構(gòu)建新的發(fā)展模式。如何構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,也有了具體的解答。倪虹部長表示,在理念上,要始終堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位。在體制機(jī)制上,一個是,建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動的新機(jī)制,從要素資源科學(xué)配置入手,以人定房,以房定地、以房定錢,防止市場大起大落;建立房屋從開發(fā)建設(shè)到維護(hù)使用的全生命周期管理機(jī)制,包括改革開發(fā)方式、融資方式、銷售方式,建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險等制度。
在抓落實(shí)上,要實(shí)施好規(guī)劃建設(shè)保障性住房、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大工程”。目前,“三大工程”有關(guān)工作已啟動。規(guī)劃建設(shè)保障性住房,是完善住房制度和供應(yīng)體系,重構(gòu)市場和保障關(guān)系的重大改革。這次改革的重點(diǎn)是拓展了配售型保障性住房的新路子,最終是實(shí)現(xiàn)政府保障基本需求、市場滿足多層次住房需求,建立租購并舉的住房制度。
發(fā)展方向:未來拼的是高質(zhì)量、新科技、好服務(wù)
可以看到,構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式中,有不少新的提法。對此,廣東住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,以人定房,就是在對需求進(jìn)行摸底的基礎(chǔ)上找到需求在哪里,需求的特征是什么。以房定地,就是在把握了需求特征以后,就可以去尋找土地供應(yīng)渠道,包括新增供地、存量盤活,城市更新城中村改造和新增供地。以房定錢,就是需求和供地的渠道都已明確了,我們需要什么樣的融資渠道來解決房子供應(yīng)。目前保障性住房和城中村改造中有關(guān)住房需求、土地、資金都是按照新模式來推動的,這樣供給可以更好匹配需求。
對于接下來房地產(chǎn)市場走向的總體判斷,住建部認(rèn)為,當(dāng)前,我國房地產(chǎn)市場正處在轉(zhuǎn)型期,未來的持續(xù)發(fā)展仍然有堅(jiān)實(shí)的支撐。新模式下房地產(chǎn)企業(yè)要有清醒的認(rèn)識,現(xiàn)在要拼的是高質(zhì)量、新科技、好服務(wù),誰能為群眾建設(shè)好房子,誰能為群眾提供好服務(wù),誰就會有市場、誰就會有發(fā)展。(記者 劉麗琴)
轉(zhuǎn)自:廣州日報
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