校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)調(diào)查:預(yù)交學(xué)費(fèi)拖延不退 線下停擺線上開張


來源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2018-11-15





  小作坊式培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紛紛停業(yè),公辦學(xué)校教師兼職現(xiàn)象大為減少。今年8月國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》以來,各地采取嚴(yán)厲措施規(guī)范整頓,取得明顯成效。但與此同時(shí),一些新問題也隨之出現(xiàn),帶來監(jiān)管難題。
 
校外 培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 預(yù)交學(xué)費(fèi)
 
  公布“黑白名單” 小作坊式培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停業(yè)
 
  “今年秋季開學(xué)的時(shí)候,一直給孩子上英語(yǔ)課的私教老師突然打電話給我,說教育部門查得太嚴(yán),課要停掉,機(jī)構(gòu)也不辦了。”武漢市江漢區(qū)一位小學(xué)生家長(zhǎng)李女士告訴記者,這名老師是她和其他家長(zhǎng)請(qǐng)的一個(gè)公辦學(xué)校老師,一直在租的住宅樓里給孩子們上英語(yǔ)。但是8月底,房東說房子不能租了,老師只能停課了。
 
  《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》提出了明確設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、依法審批登記、規(guī)范培訓(xùn)行為、強(qiáng)化監(jiān)督管理等六個(gè)方面的具體措施,各地紛紛對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重拳整頓。
 
  廣州已完成對(duì)8562家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的排查摸底,并“一家一策”建立臺(tái)賬。上半年以來,廣州先后5次開展全市集中執(zhí)法行動(dòng),清查809家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其中停業(yè)整頓83家,限期整改403家,公布“雙有”“雙無(wú)”機(jī)構(gòu)名單,便于群眾監(jiān)督。
 
  武漢市教育局也公布了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑白名單”。與此同時(shí),武漢市還重點(diǎn)查處了中小學(xué)教師課上不講、課后到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講,并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等行為。今年以來,武漢市教育主管部門已受理在職教師違反師德師風(fēng)問題29起,查實(shí)并處理5起公辦學(xué)校教師在外開辦培訓(xùn)班行為。
 
  嚴(yán)查之下,一些作坊式的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紛紛停業(yè),一些校外兼職辦培訓(xùn)班或在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教的公辦學(xué)校教師大大減少。廣州天河區(qū)某小學(xué)生的家長(zhǎng)王女士說,孩子以前報(bào)的英語(yǔ)培訓(xùn)班是一個(gè)公辦學(xué)校老師辦的,這個(gè)學(xué)期因?yàn)?ldquo;風(fēng)聲太緊”停辦了,孩子只能轉(zhuǎn)到其他機(jī)構(gòu)去補(bǔ)習(xí)英語(yǔ)。廣州越秀區(qū)一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人告訴記者,現(xiàn)在公辦學(xué)校來兼職的老師少了,繼續(xù)兼職的也要求對(duì)個(gè)人信息嚴(yán)格保密。
 
  預(yù)交的學(xué)費(fèi)拖著不退
 
  意見規(guī)定,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致,不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)仍按半年、一年或兩年及以上收取費(fèi)用,有的機(jī)構(gòu)不斷要求家長(zhǎng)續(xù)費(fèi),甚至一次性交付3年以上的學(xué)費(fèi)。
 
  某知名機(jī)構(gòu)開辦的“一年級(jí)語(yǔ)文培優(yōu)秋季班”,16次課一次性收費(fèi)2280元,上課時(shí)間為2018年9月8日至2019年1月5日,共18周,收費(fèi)時(shí)段明顯超過了3個(gè)月。
 
  而對(duì)于“一對(duì)一”的培訓(xùn)項(xiàng)目,更是若干課程“打包”收費(fèi)。為了降低單個(gè)課時(shí)的費(fèi)用或獲得更多贈(zèng)課,家長(zhǎng)少則一次性交納兩三萬(wàn)元,多則一次性交納10萬(wàn)元,覆蓋兩三年的培訓(xùn)費(fèi)用。
 
  因?yàn)橥^k,有家長(zhǎng)找培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要求退費(fèi),大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)表示因?yàn)槭谴虬劭蹆r(jià),不能退;也有的含糊其詞,家長(zhǎng)退費(fèi)一直未果。
 
  收費(fèi)新規(guī)對(duì)一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的生存和擴(kuò)張帶來影響。“過去教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往一次性收取半年、一年甚至三年的學(xué)費(fèi),一些凈利潤(rùn)不太高的企業(yè)靠著預(yù)收學(xué)費(fèi),做高利潤(rùn)。有的機(jī)構(gòu)為了上市融資,推出不少一次性收取幾年費(fèi)用的產(chǎn)品,把報(bào)表做得好看,以便在資本市場(chǎng)獲得較高估值。不允許跨年度收費(fèi),如果嚴(yán)格執(zhí)行,原有的經(jīng)營(yíng)模式肯定難以為繼。”業(yè)內(nèi)人士說。
 
  線上培訓(xùn)泛濫無(wú)序帶來監(jiān)管難題
 
  線下培訓(xùn)受到規(guī)范整頓的同時(shí),各大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)線上課程在手機(jī)app、微信公眾號(hào)或PC端傳播,為了搶奪用戶展開惡性競(jìng)爭(zhēng),低價(jià)、圈粉、欺詐的營(yíng)銷手段層出不窮。
 
  比如“免費(fèi)”搶課,以“免費(fèi)”為噱頭,消費(fèi)者一旦掃碼就加入了一個(gè)微信群,群主要求把宣傳海報(bào)和指定的宣傳語(yǔ)發(fā)到朋友圈和10人以上的群,才能獲得免費(fèi)資格;又如“1元解鎖課程”,支付1元只能上第一節(jié)課,余下的課程如果想免費(fèi)或低價(jià)獲得,也需要消費(fèi)者拉人頭,比如拉3個(gè)親友,或者走限時(shí)團(tuán)購(gòu)、拼單的模式。
 
  這其中暗藏許多陷阱。李女士對(duì)記者說:“我?guī)蛢鹤釉诰W(wǎng)上報(bào)了個(gè)免費(fèi)唐詩(shī)班,又要發(fā)群,又要發(fā)圈,最后啥也沒有,就是把我們加到一個(gè)幾十上百號(hào)人的群里,整天被廣告騷擾。所謂的免費(fèi)課就是他們后臺(tái)找人低成本錄的音頻,沒有任何互動(dòng)。這其實(shí)就是商家為了圈粉在忽悠我們。”
 
  廣州黃先生說,自從孩子免費(fèi)體驗(yàn)了某機(jī)構(gòu)一節(jié)作文課后,就被銷售人員盯上了,不停地被電話騷擾,這才11月份,就說寒假班的網(wǎng)課已經(jīng)快沒名額了,人為制造緊張氣氛,慫恿家長(zhǎng)盡快報(bào)名。許多家長(zhǎng)反映,每天在家長(zhǎng)群里,都有不同的線上課程海報(bào)發(fā)進(jìn)來,不堪其擾。
 
  除了機(jī)構(gòu),還有那些被取締的或生存困難的小型校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的全職老師,甚至有個(gè)別在職公辦學(xué)校老師加入其中。
 
  武漢市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在線輔導(dǎo)屬于近年來的新興形式,目前教育部門還沒有明文規(guī)定,監(jiān)管還屬于空白地帶。開網(wǎng)課的老師和參加網(wǎng)課的學(xué)生都是開放式的,可能來自全國(guó)各地,單一的地方監(jiān)管不能全覆蓋。
 
  “相比之下,網(wǎng)課更加隱蔽,監(jiān)管更難。”湖北陽(yáng)光教育研究院院長(zhǎng)葉顯發(fā)教授說,“加上網(wǎng)課缺少明確的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),品質(zhì)難以保證,需要引起相關(guān)主管部門的重視,應(yīng)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)課堂開展專項(xiàng)整治,避免線下嚴(yán)查線上又死灰復(fù)燃的情況發(fā)生。”
 
  轉(zhuǎn)自:新華社
 

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