工信部近日商有關(guān)部門研究確定了2017年鎢生產(chǎn)總量控制指標(biāo),合計(jì)鎢精礦91300噸,與去年持平。從各省(區(qū))分配情況來看,共有17個(gè)省(區(qū))獲得生產(chǎn)指標(biāo)。其中,江西、湖南兩省分別為38450噸、23600噸,生產(chǎn)指標(biāo)之和占總量的67%。工信部要求,有關(guān)?。▍^(qū))工業(yè)主管部門下達(dá)指標(biāo)時(shí),應(yīng)做好與當(dāng)?shù)貒?guó)土資源主管部門的溝通,及時(shí)把指標(biāo)落實(shí)到企業(yè),并制定月度計(jì)劃。
鎢是銀灰色金屬,具有熔點(diǎn)高、硬度大、超耐熱性、超強(qiáng)的高溫機(jī)械性能,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代國(guó)防不可替代的基礎(chǔ)材料和戰(zhàn)略資源。鎢及其制品應(yīng)用范圍十分廣泛,被譽(yù)為“工業(yè)的牙齒”。鎢產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng),主要包括勘探、開采、選礦、冶煉、精深加工等,下游行業(yè)范圍較廣,主要包括航天、軍工、裝備制造、機(jī)械加工、冶金礦山和電子通信行業(yè)等。
據(jù)了解,鎢是國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)總量控制管理的產(chǎn)品,任何企業(yè)不得無指標(biāo)和超指標(biāo)生產(chǎn)。工信部要求,生產(chǎn)總量控制指標(biāo)應(yīng)下達(dá)給符合國(guó)家鎢產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃要求、具有采礦許可證的企業(yè),指標(biāo)要向符合環(huán)境保護(hù)要求、工藝裝備先進(jìn)、技術(shù)水平高的重點(diǎn)骨干企業(yè)傾斜。對(duì)超指標(biāo)生產(chǎn)和存在環(huán)境污染、安全隱患的企業(yè)要核減直至取消指標(biāo)。
正因?yàn)殒u產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),所以對(duì)鎢礦行業(yè)的管理也應(yīng)是多部門齊抓共管。
從1991年鎢等礦產(chǎn)被列為國(guó)家保護(hù)性開采特定礦種至今已有26年。國(guó)土資源部成立以來針對(duì)鎢礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序治理整頓、鎢總量控制以及鎢行業(yè)存在的問題,單獨(dú)或聯(lián)合其他部門出臺(tái)了一系列政策措施。經(jīng)過科學(xué)測(cè)算,自2002年起,國(guó)土資源部對(duì)鎢礦開采實(shí)行總量控制。通過加強(qiáng)對(duì)鎢礦開采源頭的監(jiān)督管理,我國(guó)鎢生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序進(jìn)行。
不過,也有業(yè)內(nèi)專家指出,現(xiàn)有鎢資源管理政策在生產(chǎn)開采和流通銷售環(huán)節(jié)限制明確,管理措施和懲治手段十分有效,但在勘探研究方面存在一定不足,使部分企業(yè)能夠以勘探的名義繞開總量限制要求。國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步完善勘探、開采、生產(chǎn)、流通和進(jìn)出口等各環(huán)節(jié)的資源管理政策和措施,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)前段控制,細(xì)化勘探、開采等環(huán)節(jié)的管制標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)定期檢查制度,徹底消除企業(yè)規(guī)避資源管理政策的可能。(栗鴻源)
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