近年來，證監(jiān)會不斷強化依法全面從嚴(yán)監(jiān)管，努力實現(xiàn)資本市場穩(wěn)健運行，支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。一是深化多層次市場體系改革，在確保市場穩(wěn)定運行的前提下，逐步實現(xiàn)了新股發(fā)行常態(tài)化，首次公開募股(IPO)家數(shù)和融資規(guī)模均居同期全球前列，二是扎實推進(jìn)“四梁八柱”性質(zhì)改革。持續(xù)推進(jìn)新股發(fā)行制度改革，
優(yōu)化調(diào)整再融資制度，完善紅籌股回歸政策，簡化并購重組審批程序，規(guī)范股份減持行為，強化證券期貨基金經(jīng)營機構(gòu)合規(guī)風(fēng)控和流動性管理。三是穩(wěn)妥推進(jìn)資本市場雙向開放，推出滬港通、深港通、基金互認(rèn)，目前運行總體平穩(wěn)。四是大力推進(jìn)依法全面從嚴(yán)監(jiān)管，強化稽查執(zhí)法，堅決整治市場亂象，對內(nèi)幕交易、操縱市場、欺詐發(fā)行、虛假披露、忽悠式重組等違法違規(guī)行為，露頭就打，公開曝光。五是主動服務(wù)國家戰(zhàn)略，支持國有企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者、完善公司治理。
下一步，證監(jiān)會將會圍繞全國金融工作會議提出的服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、防控風(fēng)險、深化改革三項任務(wù)，努力建設(shè)現(xiàn)代化的、既具有中國特色更富有全球競爭力的多層次資本市場。
一是緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線，提升資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率。著眼于提升直接融資比重，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行制度改革，拓展多層次、多元化、互補型股權(quán)融資渠道。發(fā)揮資本市場在并購重組中的主渠道作用，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。在完善和改進(jìn)交易所債券市場制度、機制基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)債券市場品種創(chuàng)新。引導(dǎo)期貨市場健康發(fā)展，為實體產(chǎn)業(yè)提供更好的定價管理和風(fēng)險管理服務(wù)。
二是緊緊圍繞國家新一輪擴(kuò)大開放的戰(zhàn)略部署，積極推進(jìn)資本市場雙向開放。落實細(xì)化放寬證券行業(yè)外資準(zhǔn)入的政策。推進(jìn)境外上市備案制度改革。穩(wěn)步推進(jìn)滬倫通的論證工作。完善合格境外機構(gòu)投資者(QFII)、人民幣合格境外機構(gòu)投資者(RQFII)的相關(guān)政策。加快建設(shè)國際化的原油期貨市場，引入境外投資者參與鐵礦石期貨交易。支持交易所和行業(yè)機構(gòu)圍繞“一帶一路”建設(shè)開展金融創(chuàng)新。
三是按照市場化法治化國際化的方向，扎實推進(jìn)資本市場改革。進(jìn)一步深化新三板市場改革，推進(jìn)市場精細(xì)化分層，研究差異化的發(fā)行、交易、信息披露和監(jiān)管制度安排。完善上市公司治理準(zhǔn)則，推進(jìn)退市制度改革，積極引導(dǎo)各類長期資金有序入市，大力發(fā)展長期機構(gòu)投資者。
四是把主動防范化解風(fēng)險放在更加重要的位置，全力維護(hù)市場穩(wěn)定運行。堅持底線思維和“一盤棋”思維，健全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和早期干預(yù)機制，既防止“黑天鵝”事件發(fā)生，也防止“灰犀牛”風(fēng)險的發(fā)生。繼續(xù)強化依法全面從嚴(yán)監(jiān)管，堅持零容忍、全覆蓋，強化稽查執(zhí)法，堅決打擊各類違法違規(guī)行為和亂辦金融行為，凈化市場生態(tài)。
五是督促行業(yè)機構(gòu)聚焦主業(yè)，各證券基金經(jīng)營機構(gòu)要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，做優(yōu)主業(yè)，做精專業(yè)，規(guī)范公司治理。要完善以分類監(jiān)管、內(nèi)控合規(guī)為核心的規(guī)范運作機制。適應(yīng)證券基金行業(yè)擴(kuò)大開放的新形勢，培育具有國際競爭力的一流投資銀行。
轉(zhuǎn)自：證券時報網(wǎng)
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