目前,在構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的道路上,綠色、高效、可靠無疑是最關(guān)鍵的因子。新型電力系統(tǒng)對(duì)新能源發(fā)電系統(tǒng)的可靠性要求,以及與之相匹配的電力設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)和要求正在遠(yuǎn)超以往。不久前,市場監(jiān)管總局、國務(wù)院國資委、國家能源局發(fā)布關(guān)于全面加強(qiáng)電力設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量安全治理工作的指導(dǎo)意見,(以下簡稱《指導(dǎo)意見》。《指導(dǎo)意見》自發(fā)布以來,受到業(yè)界的廣泛關(guān)注。普遍認(rèn)為,為有效規(guī)避和解決當(dāng)前轉(zhuǎn)型期電力保供的難點(diǎn)和問題,全面加強(qiáng)電力設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量安全治理,切實(shí)防范電力設(shè)備安全事故;規(guī)范電力設(shè)備市場秩序,保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行“非常及時(shí)、非常必要”。
質(zhì)量提升迫在眉睫
電力工業(yè)直接影響到電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng),關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,其重要性毋庸置疑。
截至目前,我國電力工業(yè)取得舉世矚目的偉大成就,實(shí)現(xiàn)了從落后、追趕到超越的跨越式發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。然而,近年來,隨著我國電力工業(yè)發(fā)展,電力設(shè)備制造業(yè)加速增長, 在產(chǎn)能過剩、成本上升、市場競爭日趨激烈的形勢下,部分企業(yè)為獲取違法利潤,低價(jià)低質(zhì)競爭、偷工減料、以次充好,造成電力設(shè)備質(zhì)量安全事故,嚴(yán)重影響電力可靠供應(yīng)。
鑒于此,《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,整合監(jiān)管資源,加強(qiáng)多方聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格電力設(shè)備市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、行業(yè)管理,大力推進(jìn)電力設(shè)備領(lǐng)域治理能力現(xiàn)代化,推動(dòng)電力設(shè)備行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),從落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管、推動(dòng)市場環(huán)境不斷優(yōu)化、保障措施等方面提出具體意見,從而指導(dǎo)電力設(shè)備產(chǎn)品監(jiān)管過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)。
《指導(dǎo)意見》特別提出,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。聚焦質(zhì)量安全問題多發(fā)頻發(fā)的電線電纜、變壓器、開關(guān)柜等重點(diǎn)產(chǎn)品,以最大力度加嚴(yán)監(jiān)管,持續(xù)開展監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治,著力防范系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。
作為質(zhì)量安全問題多發(fā)頻發(fā)的行業(yè)之一,變壓器行業(yè)質(zhì)量管理、行業(yè)監(jiān)管等工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),提升變壓器產(chǎn)品質(zhì)量已迫在眉睫。
質(zhì)量亂象屢禁不止
隨著智能電網(wǎng)的加快部署,以及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來對(duì)特高壓的需求,帶動(dòng)了一批輸配電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。變壓器作為供配電系統(tǒng)的心臟,在產(chǎn)能、產(chǎn)量、電壓等級(jí)及容量各個(gè)方面都有了較大提高,攻克并掌握了從750千伏到1000千伏特高壓交流、±800千伏特高壓直流等一大批輸變電關(guān)鍵裝備研制的核心技術(shù),國際競爭力不斷增強(qiáng)。但在變壓器行業(yè)持續(xù)發(fā)展、呈現(xiàn)欣欣向榮的同時(shí),行業(yè)仍然暴露質(zhì)量短板,存在亂象和隱憂。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前變壓器依舊是電網(wǎng)傳輸中故障率較高的設(shè)備之一,成為影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的阻礙。此外,房地產(chǎn)、新能源等領(lǐng)域的電氣工程項(xiàng)目也是變壓器質(zhì)量問題的多發(fā)區(qū)。
近年來,多起因變壓器引發(fā)的事故讓人們記憶猶新,也為行業(yè)敲響了警鐘。不久前的一則報(bào)道更是讓輿論嘩然。已經(jīng)進(jìn)入中國深耕了30年的日本三菱電機(jī)公司公開承認(rèn),在一款車用變壓器的檢測數(shù)據(jù)中造假。
而在國內(nèi),配電變壓器仍在溫升、短路等方面存在問題。追究多項(xiàng)電力事故根由發(fā)現(xiàn),配電變壓器 “以鋁代銅”問題至今屢禁不止。有些變壓器企業(yè)被動(dòng)應(yīng)對(duì)質(zhì)量問題,有些變壓器企業(yè)長期銘牌造假,把銅繞組換成鋁繞組,這都埋下了重大安全隱患。有關(guān)專家分析認(rèn)為,變壓器內(nèi)部構(gòu)造偷梁換柱,并非一般的假冒偽劣行為,這是會(huì)給國家、社會(huì)帶來嚴(yán)重危害的違法行為。
以上種種亂象無疑表明,提升變壓器產(chǎn)品質(zhì)量不僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的大局。
質(zhì)量提升路徑清晰
構(gòu)建以清潔電力為中心的可靠能源體系,將是維系國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步轉(zhuǎn)型升級(jí)的基石和助推器。變壓器行業(yè)的質(zhì)量提升活動(dòng)是落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng),是節(jié)能環(huán)保、低碳可持續(xù)發(fā)展的迫切需要,更是保障生產(chǎn)安全、電力安全和生命財(cái)產(chǎn)安全的必然要求。
變壓器在電力系統(tǒng)中擔(dān)負(fù)著變壓和穩(wěn)壓工作,安全可靠是變壓器產(chǎn)品最基本的屬性?!吨笇?dǎo)意見》認(rèn)為,電力設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立以法人代表或主要經(jīng)營管理人員為第一責(zé)任人的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。鼓勵(lì)電力設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)向社會(huì)公開承諾產(chǎn)品質(zhì)量安全。
同時(shí),電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行電力設(shè)備選用質(zhì)量把關(guān)主體責(zé)任。加強(qiáng)供應(yīng)商質(zhì)量信用審查,嚴(yán)格供應(yīng)商準(zhǔn)入管理,探索建立“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”物資采購機(jī)制。嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量過程管控,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
在“雙碳”目標(biāo)背景下,我國未來能源電力系統(tǒng)的發(fā)展藍(lán)圖和技術(shù)變革有了明確的導(dǎo)向性;新能源大規(guī)模并網(wǎng),對(duì)電網(wǎng)穩(wěn)定性提岀了更高的要求;《指導(dǎo)意見》也提出權(quán)威觀點(diǎn)和實(shí)施舉措。為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)清潔低碳、安全可靠等目標(biāo),變壓器行業(yè)理應(yīng)積極行動(dòng),徹底杜絕因變壓器質(zhì)量問題而導(dǎo)致的安全隱患,不斷強(qiáng)化質(zhì)量管理,從而提升行業(yè)的整體競爭力和質(zhì)量水平?!?卞亞琪)
轉(zhuǎn)自:中國工業(yè)新聞
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