浙江省交通運(yùn)輸廳數(shù)據(jù)顯示,今年1-10月,舟山完成保稅船用燃料油供應(yīng)315萬(wàn)噸,穩(wěn)居國(guó)內(nèi)第一。此外,國(guó)內(nèi)其他港口也將保稅船用油列為重點(diǎn)。從全國(guó)范圍看,船供油市場(chǎng)潛力巨大,將形成更充分的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。與此同時(shí),為保持行業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng),政府監(jiān)管也需繼續(xù)加強(qiáng)。
舟山發(fā)力 或?qū)?dòng)全國(guó)船供油市場(chǎng)
截至目前,舟山已有13個(gè)可使用加油錨位,4家供油企業(yè)總部落戶,14家企業(yè)獲得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。同時(shí),舟山制定了國(guó)內(nèi)首個(gè)供油船“舟山船型”技術(shù)規(guī)范,5000噸級(jí)、9000噸級(jí)供油船正在抓緊建造,預(yù)計(jì)明年底投用。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,舟山此前突破的保稅燃料油混兌調(diào)和政策,不僅可以大大降低燃料油成本,使舟山擁有與新加坡港競(jìng)爭(zhēng)的燃油價(jià)格,也進(jìn)一步解決了低硫油(通過(guò)不同油品的混兌調(diào)和而成)供應(yīng)問(wèn)題;未來(lái)保稅油的價(jià)格優(yōu)勢(shì)形成后,或?qū)⒋龠M(jìn)保稅油的出口。
眾盟航運(yùn)咨詢(上海)有限公司董事兼總經(jīng)理劉巽良則指出,舟山需要抓緊眼下的有利時(shí)機(jī)繼續(xù)深入改革開(kāi)放船用保稅燃油供應(yīng)市場(chǎng),才能保持領(lǐng)先地位,逐步進(jìn)化為更高層次的全國(guó)船用保稅燃油市場(chǎng)信息中心和交易中心地位。
衡量一座港口的競(jìng)爭(zhēng)力除吞吐量外,船用燃油供應(yīng)也是一項(xiàng)重要指標(biāo)。“舟山在短時(shí)期內(nèi)仍將是中國(guó)保稅船用油消費(fèi)量的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。除舟山之外,上海、天津、青島等‘老牌’保稅船加油大港年加注量也在100-200萬(wàn)噸。另外,海南自貿(mào)區(qū)、山東自貿(mào)區(qū),河北自貿(mào)區(qū)均將保稅船用油業(yè)務(wù)列為重點(diǎn)。中國(guó)各港口對(duì)保稅船用油發(fā)展的重視將帶動(dòng)中國(guó)保稅船用油市場(chǎng)整體規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力,為發(fā)展保稅油提供很好的支撐。”金聯(lián)創(chuàng)燃料油分析師于曉說(shuō)。
增長(zhǎng)潛力巨大 監(jiān)管有待加強(qiáng)
目前,IMO(國(guó)際海事組織)2020限硫令板上釘釘,將從2020年1月1日起,將全球船舶燃油的硫含量將從目前的3.5%降至0.5%,相關(guān)行業(yè)需在2020年之前做好一切準(zhǔn)備。
為迎最嚴(yán)“限硫令”,中國(guó)保稅船用油供應(yīng)實(shí)現(xiàn)了多元化,由此前單純依賴進(jìn)口的供應(yīng)格局轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;進(jìn)口、生產(chǎn)、混調(diào)”三位一體的供應(yīng)模式,未來(lái)隨著中國(guó)煉廠自主生產(chǎn)保稅船用油,價(jià)格有望低于周邊國(guó)家港口。同時(shí)隨著中國(guó)保稅船用油市場(chǎng)的逐漸放開(kāi),保稅油經(jīng)營(yíng)企業(yè)逐漸增加,服務(wù)水平、配套設(shè)施更加完善,均使得中國(guó)保稅船用油市場(chǎng)將更具競(jìng)爭(zhēng)力,將吸引更多的國(guó)際來(lái)往船只來(lái)中國(guó)港口加油,
船舶燃料油行業(yè)的發(fā)展與煉化行業(yè)、航運(yùn)行業(yè)密切相關(guān)。透過(guò)舟山看全國(guó),船舶燃料油市場(chǎng)空間仍然廣闊,中國(guó)船用油消費(fèi)量增長(zhǎng)潛力巨大,預(yù)計(jì)未來(lái)三年中國(guó)保稅船用油消費(fèi)量將由目前的1200萬(wàn)噸/年左右逐漸增加至1500-1800萬(wàn)噸/年。
中國(guó)石化燃料油銷售有限公司山東分公司經(jīng)濟(jì)師孫魯偉則建議,保持行業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng),還應(yīng)參考新加坡等國(guó)際市場(chǎng)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力;借鑒歐洲、韓國(guó)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面的扶持補(bǔ)貼方法。
船供油市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻低、規(guī)范管理薄弱但市場(chǎng)化程度高。“建議加大對(duì)船用燃料油的市場(chǎng)監(jiān)管,完善企業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制,將船用燃料油生產(chǎn)、銷售、使用的主體都納入社會(huì)信用體系,促使各主體增強(qiáng)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。同時(shí),加強(qiáng)燃料油消費(fèi)稅管理,堵塞稅收漏洞。而且政府應(yīng)加強(qiáng)扶持引導(dǎo),積極應(yīng)對(duì)低硫排放新規(guī),為企業(yè)規(guī)劃提供做大做強(qiáng)路徑。”孫魯偉認(rèn)為。
劉巽良表示,未來(lái),各港口欲跟上市場(chǎng)開(kāi)放的步伐,必先拿出保障船用保稅油供應(yīng)安全、規(guī)范、可控的制度和措施,建立公平、公正、透明的準(zhǔn)入制度和退出機(jī)制、培育一批能夠服務(wù)國(guó)際船東的供油企業(yè),補(bǔ)齊短缺的市場(chǎng)要素從而健全船用保稅油市場(chǎng)體系,使其能夠健康、穩(wěn)步地發(fā)展壯大。
轉(zhuǎn)自:中國(guó)能源報(bào)
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