中國-東盟石化行業(yè)國際合作面臨新機(jī)遇

　　綜合中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會會長李壽生和其他專家觀點(diǎn)，中國和東盟都是世界經(jīng)濟(jì)重要的增長極，也都是發(fā)展中國家，既有各自獨(dú)特優(yōu)勢，又有人口眾多、市場規(guī)模大、后發(fā)潛力足、對石油和化工產(chǎn)業(yè)都高度重視支持等共同特點(diǎn)。這些都構(gòu)成了區(qū)域石油和化工產(chǎn)業(yè)合作共贏的優(yōu)勢和機(jī)遇。

　　一是東盟地理位置十分優(yōu)越，是海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)。東盟處在石油和化工產(chǎn)品戰(zhàn)略大通道的關(guān)鍵位置，向西經(jīng)印度洋可達(dá)世界重要石油產(chǎn)地中東地區(qū)，向東經(jīng)太平洋可達(dá)東亞各國，具有發(fā)展石油和化工產(chǎn)業(yè)的天然區(qū)位優(yōu)勢。其中，新加坡充分利用馬六甲海峽作為海上石油通道樞紐的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展煉油和石油化工產(chǎn)業(yè)，裕廊工業(yè)區(qū)已發(fā)展成包括巴斯夫、埃克森美孚、朗盛、三井化學(xué)、殼牌和住友化學(xué)等跨國公司在內(nèi)的世界級綜合性石油和化工基地。東盟發(fā)展石油和化工產(chǎn)業(yè)占有“地利”優(yōu)勢，前景十分廣闊。

　　二是東盟能源資源豐富，與中國的資源互補(bǔ)性強(qiáng)。東盟的石油、天然氣、煤炭、天然橡膠、鉀鹽等能源資源十分豐富，發(fā)展石油和化工產(chǎn)業(yè)條件得天獨(dú)厚。特別是天然橡膠、鉀鹽都是中國比較缺少的，歷來是雙方合作的重點(diǎn)。東南亞地區(qū)是全球最大的天然橡膠生產(chǎn)地，也是最重要的天然橡膠出口地，占全球天然橡膠貿(mào)易總量的90%以上。中國是東南亞天然橡膠的最大進(jìn)口國，占東南亞天然橡膠出口量的40%左右。老撾、泰國鉀鹽蘊(yùn)藏豐富，是中國鉀肥企業(yè)重要的海外投資地。

　　三是中國具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，石油和化工產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新和綠色發(fā)展能力相對較強(qiáng)。中國從20世紀(jì)中期開始，經(jīng)過70多年的發(fā)展，建成了較為完整的石油和化學(xué)工業(yè)體系，已成為世界石油和化工產(chǎn)業(yè)大國，化肥、農(nóng)藥、純堿、氯堿、橡膠、涂料、合成樹脂等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能產(chǎn)量都位居世界前列，技術(shù)裝備水平和能耗環(huán)保指標(biāo)也都處于領(lǐng)先水平。在部分化工新材料、高端精細(xì)化學(xué)品等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，中國企業(yè)也取得了顯著進(jìn)展。同時，中國石油和化學(xué)工程技術(shù)公司具有較強(qiáng)的建設(shè)能力，在世界各國開展了大量的工程建設(shè)合作。

　　四是RCEP正式簽署創(chuàng)造了中國—東盟石油和化工行業(yè)合作發(fā)展的新機(jī)遇。RCEP協(xié)定覆蓋的人口市場超過了20億，在世界區(qū)域性協(xié)議中位居前列。RCEP協(xié)定在投資、服務(wù)、貨物貿(mào)易、人員流動和貨物通關(guān)等方面作出了新規(guī)定，投資采用負(fù)面清單管理，政策的棘輪機(jī)制將保障投資和服務(wù)行業(yè)對外開放水平長期不倒退，原油、天然氣、褐煤等基礎(chǔ)能源產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅基準(zhǔn)稅率相對較低，放寬人員臨時入境準(zhǔn)入范圍和延長停留期限，并對進(jìn)口貨物做出通關(guān)預(yù)判斷，以縮短貨物到達(dá)后的通關(guān)時間。同時，區(qū)域內(nèi)各國都把發(fā)展石油和化工產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先選項。中國出臺了行業(yè)

　　“十四五”發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃；馬來西亞東海岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、沙老越再生能源走廊等將石油和化工產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)鼓勵投資的行業(yè)之一；泰國將煉油、石油和化工原料、塑料產(chǎn)品等列為鼓勵投資的行業(yè)；文萊將生產(chǎn)煉油、塑料及合成材料產(chǎn)品作為先鋒產(chǎn)業(yè)予以優(yōu)惠政策支持；越南規(guī)劃到2025年集中投資發(fā)展石油和化工產(chǎn)業(yè)。

　　目前，東盟國家中新加坡和泰國已批準(zhǔn)RCEP協(xié)定，非東盟國家中，中國和日本已完成審批程序。15個成員國一致表示，將盡快完成國內(nèi)審批工作，爭取RCEP在明年初正式生效和實施。RCEP協(xié)定為中國—東盟開展石油和化工產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)造了新機(jī)遇，必將有力促進(jìn)雙方石油和化工產(chǎn)業(yè)在區(qū)域供應(yīng)鏈、價值鏈的深度融合和發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)自：中國石化報

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