詳解北京搖號(hào)新政“一增一減”：向“無車家庭”傾斜 將治理“1人多車”

　　據(jù)北京市交通委消息，日前，為有效提高小客車指標(biāo)配置的科學(xué)性、針對(duì)性和公平性，在保持新舊政策有效銜接的基礎(chǔ)上，北京市對(duì)《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》和《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了修訂。新政將于2021年1月1日起正式實(shí)施。

　　值得注意的是，2021年小客車配置指標(biāo)數(shù)量計(jì)劃不作調(diào)整，仍為10萬個(gè)，其中，普通指標(biāo)4萬個(gè)，新能源指標(biāo)6萬個(gè)。

　　據(jù)了解，新政堅(jiān)持“總量調(diào)控、價(jià)值導(dǎo)向、方便群眾”的原則，主要調(diào)整了四個(gè)方面的內(nèi)容。其中，增加以“無車家庭”為單位搖號(hào)和積分排序的指標(biāo)配置方式，以及推動(dòng)個(gè)人名下第二輛及以上在本市登記的小客車有序退出引發(fā)關(guān)注。

　　增加以“無車家庭”為單位進(jìn)行搖號(hào)

　　在本次政策優(yōu)化調(diào)整中，最核心的內(nèi)容的是，通過賦予“無車家庭”明顯高于個(gè)人的普通指標(biāo)搖號(hào)中簽率和新能源指標(biāo)配額數(shù)量，優(yōu)先解決“無車家庭”群體的擁車需求。

　　根據(jù)《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定(政府令第296號(hào))》第五條規(guī)定，符合家庭成員由家庭主申請(qǐng)人和其他家庭申請(qǐng)人(以下統(tǒng)稱家庭申請(qǐng)人)構(gòu)成，總?cè)藬?shù)不得少于2人；其他家庭申請(qǐng)人限于家庭主申請(qǐng)人的配偶、子女、父母、公婆或者岳父母；家庭成員及其配偶名下均沒有在本市登記的小客車；家庭成員符合住所地在本市，及其他相關(guān)規(guī)定，家庭主申請(qǐng)人具有有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證，可以參與以家庭為單位辦理配置指標(biāo)申請(qǐng)登記。

　　需要注意的是，家庭主申請(qǐng)人將代表家庭辦理配置指標(biāo)申請(qǐng)登記，并在取得指標(biāo)后作為指標(biāo)所有人。參與以家庭為單位配置指標(biāo)申請(qǐng)登記的，不得同時(shí)參與其他家庭或者以個(gè)人身份辦理配置指標(biāo)申請(qǐng)登記。參與以家庭為單位配置指標(biāo)申請(qǐng)登記的，所有家庭申請(qǐng)人在家庭主申請(qǐng)人取得指標(biāo)后十年內(nèi)不得再以個(gè)人或者家庭申請(qǐng)人身份辦理配置指標(biāo)申請(qǐng)登記。同時(shí)，離婚時(shí)原配偶名下有在本市登記的小客車的個(gè)人，離婚十年內(nèi)不得參與以家庭為單位辦理配置指標(biāo)申請(qǐng)登記。

　　此外，本次政策優(yōu)化調(diào)整也將新能源小客車配置指標(biāo)向“無車家庭”傾斜。據(jù)了解，扣除向單位配置的指標(biāo)和營運(yùn)小客車指標(biāo)，2021年度新能源小客車配置指標(biāo)數(shù)量的60%優(yōu)先向家庭配置，2022年度該比例調(diào)整為70%，2023年度及以后該比例調(diào)整為80%，其余指標(biāo)則向個(gè)人配置。按上述比例向家庭配置后指標(biāo)有剩余的，一并向申請(qǐng)輪候的個(gè)人配置。

　　對(duì)于“無車家庭”如果排到新能源指標(biāo)，能否選擇放棄再搖燃油指標(biāo)這個(gè)問題，北京市交通委介紹：“以家庭為單位提交申請(qǐng)，可以同時(shí)選擇申請(qǐng)普通指標(biāo)(油車指標(biāo))和新能源指標(biāo)(純電動(dòng)車指標(biāo))，但同一個(gè)家庭申請(qǐng)最終只能取得一個(gè)指標(biāo)?！?/p>

　　北京市交通委稱，自2021年1月1日起，每年的1月1日-3月8日、8月1日-10月8日兩個(gè)時(shí)間段內(nèi)，北京市民可以填報(bào)、提交以家庭為單位的小客車配置指標(biāo)申請(qǐng)。

　　12月9日起至月底

　　北京暫停受理小客車配置指標(biāo)申請(qǐng)

　　此外，本次政策優(yōu)化調(diào)整也規(guī)定了個(gè)人名下第二輛及以上在北京市登記小客車的有序退出。

　　具體而言，一人名下?lián)碛卸噍v在本市登記的小客車的，車輛更新時(shí)可以選擇其中1輛申請(qǐng)更新指標(biāo)，其余車輛不予辦理更新指標(biāo)，但允許車主向其名下沒有本市登記小客車的配偶、子女、父母轉(zhuǎn)移登記多余的車輛。受讓方無需指標(biāo)證明文件，配偶需滿足婚姻存續(xù)期滿一年；子女和父母要符合“住所住所地在本市的個(gè)人”、親屬關(guān)系存續(xù)期滿一年的條件。

　　符合該規(guī)定的，可以由車輛登記所有人或受讓方通過指定網(wǎng)站提出車輛變更或轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)，車輛登記所有人和受讓方均通過意愿確認(rèn)后視為成功提交申請(qǐng)。

　　相關(guān)部門則參照《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則(2020年修訂)第十一條的職責(zé)分工核查雙方的身份信息、親屬關(guān)系、婚姻狀況、名下本市登記的小客車等信息。而提交申請(qǐng)、相關(guān)部門審核的時(shí)間、流程和規(guī)則參照細(xì)則第十二條規(guī)定執(zhí)行。

　　通過審核的，車輛登記所有人和受讓方持核查結(jié)果等材料，到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理車輛變更或轉(zhuǎn)移登記。辦理完成后，原車輛登記所有人不得申請(qǐng)更新指標(biāo)。

　　業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，新政的實(shí)施有利于引導(dǎo)小客車數(shù)量合理有序增長，優(yōu)先照顧擁車需求迫切的“無車家庭”。同時(shí)，引導(dǎo)個(gè)人名下第二輛及以上本市車輛有序退出，體現(xiàn)了新政所堅(jiān)持的“總量調(diào)控、價(jià)值導(dǎo)向、方便群眾”的原則。

　　日前，北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)官網(wǎng)發(fā)布通告稱，為做好明年起實(shí)施的小客車數(shù)量調(diào)控新政的準(zhǔn)備工作，將于2020年12月9日起逐步調(diào)整北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)，期間將暫停部分業(yè)務(wù)功能。這意味著，從12月9日起至月底，北京暫停受理小客車配置指標(biāo)申請(qǐng)。

　　轉(zhuǎn)自：每日經(jīng)濟(jì)新聞

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