汽車(chē)巨頭再曝“私下結(jié)盟”丑聞 大眾、寶馬累計(jì)遭罰8.75億歐元

　　近日，歐盟委員會(huì)認(rèn)定大眾、寶馬和戴姆勒串通限制柴油車(chē)排放清潔技術(shù)的使用，各方均承認(rèn)參與壟斷組織?！蹲C券日?qǐng)?bào)》記者了解到，歐盟委員會(huì)對(duì)大眾、寶馬處以總計(jì)約8.75億歐元罰款，其中大眾5.02億歐元、寶馬3.73億歐元。由于戴姆勒較早向歐盟委員會(huì)透露了壟斷組織的存在，因此被豁免罰款。

　　歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席瑪格麗特·維斯塔格在7月8日的記者會(huì)上表示，戴姆勒、寶馬、大眾、奧迪和保時(shí)捷擁有優(yōu)于歐盟排放標(biāo)準(zhǔn)的減排技術(shù)，但這5家企業(yè)串通一氣，合謀避免競(jìng)爭(zhēng)，致使未能通過(guò)這項(xiàng)減排技術(shù)，實(shí)現(xiàn)比法律規(guī)定更好的清潔效果。

　　按照歐盟委員會(huì)說(shuō)法，上述5家車(chē)企就所產(chǎn)汽車(chē)內(nèi)儲(chǔ)液箱的大小進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成一致。維斯塔格表示，歐盟不允許企業(yè)聯(lián)手抑制任何新技術(shù)的潛能。她表示，上述車(chē)企都承認(rèn)參與“結(jié)盟”，并同意“了結(jié)此案”。不過(guò)大眾集團(tuán)、寶馬集團(tuán)在7月8日均對(duì)歐盟的處罰決定表達(dá)了質(zhì)疑，但尚未決定是否上訴。截至記者發(fā)稿時(shí)，上述涉事車(chē)企均未針對(duì)遭遇歐盟委員會(huì)罰款的官方新聞聲明以外，發(fā)表評(píng)論。

　　繼大眾“排放門(mén)”后

　　車(chē)企因“卡特爾”再曝丑聞

　　此次大眾、寶馬因“卡特爾”行為遭罰，被業(yè)內(nèi)視為汽車(chē)排放領(lǐng)域的又一則丑聞。

　　早在2015年，轟動(dòng)一時(shí)的大眾“排放門(mén)”丑聞出現(xiàn)，大眾等汽車(chē)企業(yè)被媒體曝光使用非法軟件、操控發(fā)動(dòng)機(jī)的排放系統(tǒng)，從而使得部分車(chē)型能夠順利通過(guò)有關(guān)環(huán)保測(cè)試。這一事件導(dǎo)致大眾在罰款、法律費(fèi)用等方面損失超過(guò)320億歐元。

　　據(jù)了解，本次罰款相關(guān)的調(diào)查可以追溯至2017年。2017年7月份，德國(guó)媒體報(bào)道稱(chēng)，從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，大眾汽車(chē)集團(tuán)及其子公司奧迪、保時(shí)捷，以及寶馬、戴姆勒結(jié)成非法的“卡特爾壟斷聯(lián)盟”，用以維持他們行業(yè)巨頭的地位和強(qiáng)大的話(huà)語(yǔ)權(quán)。這5家車(chē)企在汽車(chē)尾氣排放處理系統(tǒng)及其他零部件設(shè)計(jì)和定價(jià)上有串通行為。

　　所謂“卡特爾”，是壟斷組織形式之一，指生產(chǎn)或銷(xiāo)售某一同類(lèi)商品的企業(yè)，為壟斷市場(chǎng)，獲取高額利潤(rùn)，通過(guò)在商品價(jià)格、產(chǎn)量和銷(xiāo)售等方面訂立協(xié)定而形成的同盟。經(jīng)過(guò)數(shù)年調(diào)查，歐盟委員會(huì)認(rèn)定上述5家車(chē)企違反歐盟反壟斷規(guī)則。

　　歐盟委員會(huì)在聲明中表示，在2009年6月份至2014年10月份，涉事企業(yè)通過(guò)舉行技術(shù)會(huì)議、簽訂非法協(xié)議，限制將環(huán)保汽車(chē)尿素或車(chē)用尿素注入柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，從而使汽車(chē)排放更清潔廢氣的效率降低。技術(shù)開(kāi)發(fā)方面的串通相當(dāng)于“卡特爾”。

　　“管理汽車(chē)污染的競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新，對(duì)于歐洲實(shí)現(xiàn)我們雄心勃勃的綠色協(xié)議目標(biāo)至關(guān)重要。本次處罰決定表明，我們將毫不猶豫地采取行動(dòng)，打擊一切形式的‘卡特爾’行為?！本S斯塔格在聲明中說(shuō)。

　　值得一提的是，盡管戴姆勒也是“卡特爾”行為的參與方，但此次卻并未遭到罰款。對(duì)此，歐盟委員會(huì)在之后的聲明中解釋?zhuān)按髂防諞](méi)有被罰款，因?yàn)樗蛭瘑T會(huì)透露了‘卡特爾’的存在”，并稱(chēng)，根據(jù)“2006年寬大處理通知”，戴姆勒獲得了完全豁免權(quán)，從而避免了總計(jì)7.27億歐元的罰款。

　　與戴姆勒類(lèi)似，大眾的罰款金額也獲得了一定程度的減少。根據(jù)歐盟委員會(huì)的聲明，考慮到大眾提供的證據(jù)幫助委員會(huì)證明了“卡特爾”的存在，因而大眾也受益于2006年《寬大處理通知》，獲得了一定程度寬大處理。

　　中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)常務(wù)理事賈新光在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，相比賠付巨額賠償金，更重要的是矯正決策架構(gòu)和重拾品牌信任度。源自皮耶希時(shí)代高度集中的框架，導(dǎo)致此前大眾集團(tuán)任何決議都要通過(guò)董事會(huì)決定，這也是后來(lái)公司面臨排放問(wèn)題應(yīng)對(duì)遲滯的主要原因之一。

　　“碳中和”致經(jīng)營(yíng)成本高企

　　鋌而走險(xiǎn)合謀造假

　　早年間，柴油發(fā)動(dòng)機(jī)因比汽油發(fā)動(dòng)機(jī)的碳排放量少20%，而獲得了歐洲政府稅收的優(yōu)待。然而如今，歐洲各國(guó)已針對(duì)柴油車(chē)采取了一系列限制措施。近十年來(lái)，歐洲排放監(jiān)管法規(guī)更是快速趨緊。

　　今年4月21日，歐盟委員會(huì)發(fā)表公告稱(chēng)，歐洲理事會(huì)、歐洲議會(huì)及各成員國(guó)議會(huì)就《歐洲氣候法》達(dá)成臨時(shí)協(xié)議，這意味著歐盟在2050年實(shí)現(xiàn)“碳中和”的承諾將被寫(xiě)入法律。

　　排放標(biāo)準(zhǔn)每項(xiàng)限值微弱提升，都將迫使車(chē)企為此付出更高額的成本代價(jià)，“碳中和”目標(biāo)帶來(lái)了相較以往更高的成本支出。有車(chē)企負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示：排放標(biāo)準(zhǔn)每升級(jí)一次，公司就要投入10億元左右的資金。而一些產(chǎn)銷(xiāo)量巨大的企業(yè)，投入則會(huì)更大。

　　對(duì)此，福特歐洲公司董事長(zhǎng)史蒂夫·阿姆斯特朗就表示，歐盟汽車(chē)排放監(jiān)管新政的實(shí)施導(dǎo)致每輛汽車(chē)新增大約2400美元的成本；大眾汽車(chē)集團(tuán)公開(kāi)表示，到2025年將投資140億歐元用于脫碳領(lǐng)域。此外，在與FCA合并之前，PSA預(yù)測(cè)估算，為了達(dá)到排放規(guī)定，2021年其每股收益將減少25%。

　　當(dāng)記者問(wèn)及大眾、寶馬等車(chē)企為何寧愿冒著違反壟斷法規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)，也不愿充分發(fā)揮減排技術(shù)的潛力時(shí)，新浪財(cái)經(jīng)專(zhuān)欄作家林示表示，調(diào)整適應(yīng)新版全球統(tǒng)一輕型車(chē)輛測(cè)試程序(WLTP)的測(cè)試周期、停止銷(xiāo)售柴油機(jī)車(chē)型以及加裝汽油微粒過(guò)濾器，意味著車(chē)企將面臨成本與技術(shù)的雙重考驗(yàn)。

　　“尤其是對(duì)于長(zhǎng)期依賴(lài)燃油發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈的大眾、寶馬、戴姆勒來(lái)說(shuō)，這些傳統(tǒng)車(chē)企巨頭圍繞著燃油車(chē)生產(chǎn)制造、流通、維護(hù)保養(yǎng)、回收的流程和利益早已固化，‘自斷手臂’更是難上加難，這也是為什么不少跨國(guó)車(chē)企巨頭先后陷入排放造假的丑聞之中。”林示表示。

　　轉(zhuǎn)自： 證券日?qǐng)?bào)

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