跨國公司紛紛搶灘在華建數(shù)據(jù)中心 全球掀起“數(shù)據(jù)本地化”浪潮

　　繼5月25日特斯拉宣布在中國建立數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲本地化后，多家外資車企紛紛緊隨其后。

　　據(jù)路透社5月27日報道，寶馬、戴姆勒(奔馳母公司)和福特汽車準(zhǔn)備或已在中國建立數(shù)據(jù)中心，存儲其汽車在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生的數(shù)據(jù)。

　　事實上，我國的《網(wǎng)絡(luò)安全法》《個人信息保護法(草案)》等對數(shù)據(jù)本地化與跨境制度已有規(guī)定，微軟、亞馬遜等國外互聯(lián)網(wǎng)巨頭在幾年前也已在我國建有數(shù)據(jù)中心。5月25日，云上貴州與蘋果公司聯(lián)合建設(shè)iCloud(貴安)數(shù)據(jù)中心正式投入運行。

　　除中國外，隨著網(wǎng)絡(luò)安全日漸成為全球性議題，歐盟、俄羅斯、印度等多國的“數(shù)據(jù)本地化”浪潮正在掀起。

　　多個跨國車企在華建數(shù)據(jù)中心

　　據(jù)路透社消息，福特汽車表示在2020年上半年已在中國設(shè)立一個數(shù)據(jù)中心，在本地存儲所有車輛數(shù)據(jù)。寶馬汽車也宣稱要為中國車隊運營本地數(shù)據(jù)中心，但并未透露這些數(shù)據(jù)中心的成立時間。戴姆勒稱，在中國設(shè)有專門的車輛后端用于存儲車輛數(shù)據(jù)。

　　法國雷諾汽車表示，目前在中國沒有汽車數(shù)據(jù)中心。但通用汽車、豐田汽車、大眾汽車日產(chǎn)汽車和斯特蘭蒂斯等均未透露它們在中國管理數(shù)據(jù)的方式。

　　此前，因特斯拉宣布在中國建立數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲本地化，上海交通大學(xué)數(shù)據(jù)法律研究中心執(zhí)行主任何淵在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者采訪時預(yù)測，該數(shù)據(jù)中心的運營可能會參考蘋果的“云上貴州”模式。

　　云上貴州與蘋果公司聯(lián)合建設(shè)iCloud(貴安)數(shù)據(jù)中心在2018年5月25日就已正式開建，并在今年5月25日宣布建成，正式投入運行，這也是蘋果公司在美國、歐洲之后設(shè)立的第三個數(shù)據(jù)中心。

　　據(jù)悉，iCloud是蘋果公司提供的云端服務(wù)，用戶登錄賬戶后可在其上儲存照片、視頻、文稿、音樂、應(yīng)用等，并讓它們在所有設(shè)備上保持更新。中國數(shù)據(jù)中心的建成讓原本需連接到海外服務(wù)器的App Store、iCloud等內(nèi)容只需連接中國服務(wù)器即可完成，速度上將會帶來質(zhì)的提升。同時，也將有效降低國內(nèi)的運營成本，后期 iCloud 的收費標(biāo)準(zhǔn)可能隨之降低。

　　事實上，早在蘋果來華建設(shè)數(shù)據(jù)中心之前，微軟、亞馬遜等國外互聯(lián)網(wǎng)巨頭已“搶灘登陸”。

　　2018年6月，微軟宣布分別在中國北京和上海推出兩個新的Azure數(shù)據(jù)中心，已正式商用。在3月的Ignite 2021大會上，微軟宣布將在中國北方新增一個數(shù)據(jù)中心區(qū)域，以滿足日益增長的客戶需求，并將于2022 年春季投入運營。

　　亞馬遜也在北京也建有數(shù)據(jù)中心，其在寧夏中衛(wèi)的數(shù)據(jù)中心已于2016年建設(shè)完成。

　　多國掀起“數(shù)據(jù)本地化”浪潮

　　近年來，隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和全球化深入發(fā)展，數(shù)據(jù)安全風(fēng)險日益成為世界各國面臨的共同挑戰(zhàn)。

　　我國的《網(wǎng)絡(luò)安全法》《個人信息保護法(草案)》以及工信部公布的《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例(征求意見稿)》中，都對數(shù)據(jù)本地化與跨境制度進(jìn)行了合規(guī)。要求關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者在中國境內(nèi)運營中收集和產(chǎn)生的個人信息和重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)存儲。因業(yè)務(wù)需要，確需向境外提供的，應(yīng)當(dāng)按照個人信息和重要數(shù)據(jù)出境安全評估辦法進(jìn)行評估。

　　針對如智能汽車等特殊領(lǐng)域數(shù)據(jù)跨境，更有專門的規(guī)范。如《信息安全技術(shù)網(wǎng)聯(lián)汽車采集數(shù)據(jù)的安全要求》標(biāo)準(zhǔn)草案規(guī)定網(wǎng)聯(lián)汽車通過攝像頭、雷達(dá)等傳感器從車外環(huán)境采集的道路、建筑、地形、交通參與者等數(shù)據(jù)，以及車輛位置、軌跡相關(guān)數(shù)據(jù)，不得出境；《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定(征求意見稿)》要求個人信息或者重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依法在境內(nèi)存儲。

　　除中國外，歐盟、俄羅斯、印度等多個國家都提出了數(shù)據(jù)本地化的政策主張。

　　歐盟的《通用數(shù)據(jù)保護條例》(GDPR)對個人數(shù)據(jù)跨境流動采用附條件流動模式。在歐盟成員國內(nèi)，歐盟倡導(dǎo)個人數(shù)據(jù)的自由流動，但歐盟成員國之外的跨境流動則需進(jìn)行嚴(yán)格審查。

　　從歐盟到第三國的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移，需滿足三個條件之一：其一為第三方個人數(shù)據(jù)信息保護標(biāo)準(zhǔn)等同于歐盟內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)；其二為通過簽訂額外的協(xié)議確保數(shù)據(jù)信息得到相應(yīng)保護后將其傳輸出境；其三是通過GDPR賦權(quán)于個人，征得個人用戶同意

　　近日愛爾蘭監(jiān)管機構(gòu)啟動Facebook跨大西洋數(shù)據(jù)傳輸行為的調(diào)查，以及歐盟對亞馬遜和微軟提供的云計算服務(wù)的隱私調(diào)查，都源于歐盟國家對公民個人數(shù)據(jù)跨境轉(zhuǎn)移導(dǎo)致隱私權(quán)受侵害的擔(dān)憂。

　　5月26日，俄羅斯聯(lián)邦通訊、信息技術(shù)和傳媒監(jiān)督局副局長瓦格涅爾表示，臉書、推特和其他社交網(wǎng)站必須在7月1日前本地化俄羅斯用戶的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。如違反這一要求，上述公司將面臨最高可達(dá)1800萬盧布的罰款。

　　因為根據(jù)俄羅斯2015年9月1日生效的《個人數(shù)據(jù)法》，俄羅斯公民的個人數(shù)據(jù)必須保存在俄羅斯境內(nèi)。俄聯(lián)邦通訊、信息技術(shù)和傳媒監(jiān)督局將根據(jù)法庭判決把違反規(guī)定的網(wǎng)站列入特別清單，如果拒絕改正，其將被直接關(guān)停。目前，已有600多家外國公司依法在俄羅斯實現(xiàn)了數(shù)據(jù)庫的本地化。

　　印度也在逐步推進(jìn)其數(shù)據(jù)本地化政策。2020年6月29日，印度政府就曾宣布禁止在國內(nèi)使用包括TikTok、微信、微博在內(nèi)的59個由中資公司運營的app。

　　轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟報道

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