國資委將發(fā)布企業(yè)社會責任“新政”

——專訪國務院國資委研究局局長彭華崗

　　企業(yè)社會責任，這一個舶來品正成為考核中國企業(yè)尤其是央企的一個重要指標。

　　國務院國資委研究局局長彭華崗指出，今年國資委將根據(jù)中央企業(yè)社會責任工作出現(xiàn)的特點和問題，制定發(fā)布《中央企業(yè)社會責任工作指引》，探索建立中央企業(yè)社會責任評價體系，為中央企業(yè)社會責任工作的推進提供框架指南。

　　2008年初，國資委發(fā)布該年度“第一號文件”——《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責任的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），提出了中央企業(yè)履行社會責任的理念、目標、主要內(nèi)容和措施。據(jù)悉，這是國資委自成立以來，首次就中央企業(yè)履行社會責任提出明確的指導意見。

　　在去年11月份召開的中央企業(yè)社會責任工作會議上，國資委明確提出，到今年年底，所有中央企業(yè)必須發(fā)布企業(yè)社會責任報告。

　　國務院國資委研究局局長彭華崗在接受記者專訪時表示，截至2011年年底，已有76家中央企業(yè)發(fā)布了社會責任報告或可持續(xù)發(fā)展報告。下一步，國資委將制定發(fā)布《中央企業(yè)社會責任工作指引》，探索建立中央企業(yè)社會責任評價體系，為中央企業(yè)社會責任工作的推進提供框架指南。

　　“對于這項工作，國資委前期已經(jīng)開展了課題研究，預計今年可以制定、發(fā)布?！?彭華崗認為。

　　76家央企發(fā)布社會責任報告

　　記者：2008年初，國資委發(fā)布了《指導意見》，4年來，中央企業(yè)履行社會責任工作方面取得了哪些成就？對于目前的中央企業(yè)履行社會責任的狀況，您做何評價？

　　彭華崗：企業(yè)積極履行社會責任已經(jīng)成為全球化背景下企業(yè)發(fā)展的大趨勢。2008年，我們發(fā)布了《指導意見》，要求中央企業(yè)積極履行社會責任，提出了指導思想、總體要求和基本原則等八個方面的主要內(nèi)容。

　　近年來，我們通過召開社會責任工作會議、開展社會責任培訓、征集優(yōu)秀社會責任實踐等一系列有效措施，引導中央企業(yè)不斷提升社會責任工作能力和水平，取得了很好的效果。例如，企業(yè)社會責任理念和意識不斷增強、社會責任工作管理體系逐步完善，中央企業(yè)普遍建立了社會責任組織管理體系，明確了歸口管理部門，有50多家企業(yè)建立了社會責任委員會或社會責任領(lǐng)導小組等等。

　　最新的統(tǒng)計顯示，截至2011年年底，已有76家中央企業(yè)發(fā)布了社會責任報告或可持續(xù)發(fā)展報告，中國石油、中國五礦、中鋼集團發(fā)布了國別報告，不少中央企業(yè)的報告獲得了國內(nèi)外有關(guān)機構(gòu)的高度評價。

　　記者：中央企業(yè)社會責任工作取得了積極成效，走在了國內(nèi)企業(yè)的前列，有的甚至達到了國際領(lǐng)先水平。有無哪些可以借鑒的案例？

　　彭華崗：的確，從時間上來看，中央企業(yè)開展社會責任工作雖然時間不長，但做出了不少精品和亮點，取得的成績很大。

　　中央企業(yè)在履行社會責任方面的有益實踐和管理模式上的積極探索，也得到了社會各界的廣泛認可。例如，中國移動、國家電網(wǎng)等企業(yè)的社會責任實踐案例入選哈佛商學院、劍橋大學等教材案例，中國移動連續(xù)四年入選道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)（DJSI），中國五礦獲得聯(lián)合國全球契約組織環(huán)境先鋒企業(yè)榮譽。這些都標志著部分中央企業(yè)的社會責任管理水平和績效表現(xiàn)，已經(jīng)躋身世界一流企業(yè)行列。

　　記者：除了成績之外，您認為當前中央企業(yè)社會責任工作還面臨哪些問題和挑戰(zhàn)？有哪些難點和不足？

　　彭華崗：客觀地說，這些年中央企業(yè)雖然取得了不少成績，有了很大進步，但目前還存在不少挑戰(zhàn)和問題，突出表現(xiàn)一些企業(yè)領(lǐng)導認識程度不深、一些企業(yè)社會責任管理體系還不夠健全、一些企業(yè)的社會責任溝通機制還有待健全等三方面的不足。

　　目前尚有40家企業(yè)還沒有發(fā)布社會責任報告，完成今年年底前全部中央企業(yè)發(fā)布社會責任報告的任務還很艱巨；一些企業(yè)還缺乏有效的社會責任溝通機制，在社會責任溝通的方式方法上還比較欠缺，透明運營和與利益相關(guān)方溝通的能力需要進一步提高，塑造央企品牌的意識和能力需要進一步提升。

　　此外，我們在探索如何進一步推動中央企業(yè)社會責任工作，一些工作制度和流程還有待進一步完善?？傮w上看，中央企業(yè)社會責任工作任務仍然很重，還需要進一步加大工作力度。

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