福建省人大代表建議專門立法強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任

本報(bào)訊　記者近日從福建省十一屆人大六次會(huì)議上獲悉，因很多企業(yè)存在逃避稅收及社保繳費(fèi)等突出問(wèn)題，福建省廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)陳津等10名福建省人大代表提交了關(guān)于出臺(tái)《福建省企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任條例》的議案。

陳津在議案中指出，企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)、對(duì)投資者負(fù)責(zé)的同時(shí)，還應(yīng)承擔(dān)起對(duì)員工、消費(fèi)者、環(huán)境、社區(qū)和困難群體等利益相關(guān)者的責(zé)任。美國(guó)、瑞典等許多國(guó)家早已把企業(yè)社會(huì)責(zé)任上升到法律層面，并走向了成熟階段。

陳津表示，在我國(guó)，很多企業(yè)缺乏承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的動(dòng)力，主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：無(wú)視自己在社會(huì)保障方面應(yīng)起的作用，逃避稅收以及社保繳費(fèi)；較少考慮社會(huì)就業(yè)問(wèn)題，將包袱甩向社會(huì)；較少考慮環(huán)境保護(hù)，將利潤(rùn)建立在破壞和污染環(huán)境的基礎(chǔ)之上；一些企業(yè)唯利是圖，提供不合格的服務(wù)產(chǎn)品或虛假信息，與消費(fèi)者爭(zhēng)利或欺騙消費(fèi)者；依靠壓榨企業(yè)職工的收入和福利來(lái)為所有者謀利潤(rùn)，企業(yè)主墮落成資本的奴隸和賺錢的機(jī)器；缺乏提供公共產(chǎn)品的意識(shí)，對(duì)公益事業(yè)不管不問(wèn)；缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，一些在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期延續(xù)下來(lái)的壟斷企業(yè)，大量侵吞壟斷利潤(rùn)，并極力排斥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；普遍缺少誠(chéng)信，企業(yè)對(duì)國(guó)家缺少誠(chéng)信，搞假破產(chǎn)逃避債務(wù)，通過(guò)假包裝到市場(chǎng)上圈錢。

陳津認(rèn)為，企業(yè)社會(huì)責(zé)任失范的原因包括市場(chǎng)機(jī)制不完善、企業(yè)道德規(guī)范尚未建立、市場(chǎng)管理法制不健全、執(zhí)行不嚴(yán)等。我國(guó)關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的立法過(guò)于分散、凌亂?？v觀我國(guó)現(xiàn)有關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的立法，主要分散在產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)法及社會(huì)保險(xiǎn)法等諸多法律、法規(guī)中，沒(méi)有形成較為系統(tǒng)的制度，更沒(méi)有關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的專項(xiàng)立法。我國(guó)關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的規(guī)定過(guò)于原則，可操作性差，往往在一些，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題面前顯得蒼白無(wú)力。我國(guó)現(xiàn)有立法對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的規(guī)定仍存有許多“盲區(qū)”，如道德意義上的企業(yè)社會(huì)責(zé)任待法定化等問(wèn)題。

“福建省處于改革開放前沿,較早面臨矛盾凸顯期，因此，出臺(tái)《福建省企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任條例》很有必要?！标惤虮硎?。（記者吳亞?wèn)| 劉百軍）

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