積極主動落實國家戰(zhàn)略 自立自強(qiáng)建設(shè)制造強(qiáng)國

　　兩會期間，新華財經(jīng)聯(lián)合國資小新、《國資報告》持續(xù)推出“兩會國企新聲”欄目，為您匯總和整理國資國企代表委員們的提案和建議，共同見證國資國企代表委員圍繞“國之大者”建言獻(xiàn)策，共商國是；結(jié)合政府工作報告，聚焦新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，深入探討國企改革、高質(zhì)量發(fā)展等熱點話題。

　　今天，我們?yōu)槟窒怼斗e極主動落實國家戰(zhàn)略自立自強(qiáng)建設(shè)制造強(qiáng)國》。

　　關(guān)鍵詞一　落實國家戰(zhàn)略

　　全國政協(xié)委員，中國工程院院士，中國石油化工集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長馬永生：加快CCUS產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力我國雙碳目標(biāo)實現(xiàn)

　　CCUS(二氧化碳捕集、利用與封存)作為大規(guī)模減碳技術(shù)，將有力助推我國實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。《中共中央、國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》首次將CCUS列為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要技術(shù)手段，明確提出“推進(jìn)規(guī)?；疾都门c封存技術(shù)研發(fā)、示范和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”。

　　總體看，我國CCUS正處于工業(yè)化示范階段，與國際整體發(fā)展水平相當(dāng)，但部分關(guān)鍵技術(shù)落后于國際先進(jìn)水平，不同地區(qū)陸上封存潛力差異較大，且成本較高，亟須加快發(fā)展步伐，形成有效的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化經(jīng)濟(jì)利用，助力我國實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

　　因此，馬永生建議：加強(qiáng)CCUS產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計，搭建系統(tǒng)的政策框架體系，有序推動CCUS技術(shù)在其他行業(yè)的應(yīng)用；加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，CCUS全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)提升，盡快趕超國際先進(jìn)水平；推動CCUS產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉都吧虡I(yè)化應(yīng)用，逐步將CCUS技術(shù)納入能源、礦業(yè)的綠色發(fā)展技術(shù)支撐體系及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)序列；加快CCUS管網(wǎng)規(guī)劃布局和集群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；完善財稅激勵政策和法律法規(guī)體系，制定完善CCUS行業(yè)規(guī)范、制度法規(guī)框架體系及技術(shù)規(guī)范，形成統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　全國政協(xié)委員，中國華能集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長舒印彪：加快高溫氣冷堆商業(yè)推廣，促進(jìn)核電安全發(fā)展

　　2021年12月，世界首座具有第四代先進(jìn)核能特征的球床模塊式高溫氣冷堆項目——華能石島灣高溫氣冷堆示范工程成功并網(wǎng)發(fā)電。示范工程攻克了一系列“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，國產(chǎn)化率達(dá)93.4%，標(biāo)志著我國實現(xiàn)了全球第四代核電技術(shù)的“中國引領(lǐng)”。高溫氣冷堆具有固有安全性、技術(shù)先進(jìn)性、容量靈活性、廣泛環(huán)境適應(yīng)性等顯著優(yōu)勢。隨著商業(yè)化應(yīng)用，高溫氣冷堆造價將大幅降低，經(jīng)濟(jì)性有保障，同時還可以替代退役煤電，盤活工業(yè)廠址資源，實現(xiàn)供熱、供汽、工業(yè)制氫等綜合清潔能源服務(wù)。

　　為加快高溫氣冷堆商業(yè)化推廣應(yīng)用，舒印彪委員建議國家層面盡快完善高溫氣冷堆商業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，依托華能石島灣示范工程，進(jìn)一步強(qiáng)化成果凝練，推動設(shè)計優(yōu)化；加大高溫氣冷堆商業(yè)化推廣的政策支持鼓勵上下游聯(lián)合創(chuàng)新，推動關(guān)鍵核心部件的國產(chǎn)化替代；加快開展高溫氣冷堆替代退役煤電廠的技術(shù)研究和項目實施，國家相關(guān)部委支持大型央企牽頭成立創(chuàng)新聯(lián)合體，開展在退役煤電廠址建設(shè)高溫氣冷堆的項目評估、工程設(shè)計等關(guān)鍵技術(shù)研究，啟動一批項目建設(shè)。同時，支持高溫氣冷堆技術(shù)出口，助力“一帶一路”建設(shè)。

　　全國政協(xié)委員，中國大唐集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長鄒磊：擔(dān)當(dāng)端牢能源飯碗的主力軍

　　能源關(guān)系著國計民生。鄒磊提出，要強(qiáng)化底線思維，在堅守能源安全保障上顯擔(dān)當(dāng)。同時，服務(wù)“雙碳”目標(biāo)，在加快能源綠色轉(zhuǎn)型上下功夫。解決好新能源與傳統(tǒng)能源、新能源與電網(wǎng)之間的關(guān)系，加快推進(jìn)煤電由主體性電源向基礎(chǔ)保障型和系統(tǒng)調(diào)節(jié)型電源轉(zhuǎn)型，推動煤炭清潔高效利用；大力發(fā)展非化石能源，加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系，推動電力系統(tǒng)向適應(yīng)大規(guī)模高比例新能源方向演進(jìn)。此外，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，在能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化上求突破。著力增強(qiáng)能源科技創(chuàng)新能力，補(bǔ)強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)裝備短板，推動綠色低碳技術(shù)取得重大突破，加快能源全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化智能化升級，努力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，走出一條掌握核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈主導(dǎo)權(quán)，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的能源發(fā)展之路。

　　全國政協(xié)委員，中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長宋鑫：加快全面推進(jìn)節(jié)能工作

　　我國作為能源消耗大國，把節(jié)約能源資源放在優(yōu)先位置，著力提高能源效率，是當(dāng)務(wù)之急，更是重中之重。機(jī)構(gòu)研究數(shù)據(jù)顯示，節(jié)能對我國2030年前碳達(dá)峰的貢獻(xiàn)率約為70%左右。

　　但目前，在全面推進(jìn)節(jié)能工作過程中，還存在單點節(jié)能挖潛難度大、節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動不足、節(jié)能優(yōu)先氛圍尚未普遍形成等問題。對此，宋鑫提出三點建議：一是聚焦全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈、全行業(yè)，鼓勵能效系統(tǒng)提升。二是錨定系統(tǒng)化、低碳化和數(shù)智化，加大創(chuàng)新力度。三是建立節(jié)能國家獎勵制度，營造節(jié)能優(yōu)先全社會氛圍。

　　全國政協(xié)委員，航空工業(yè)科技委副主任、中國航空研究院副院長吳希明：政府主導(dǎo)、企業(yè)推動、做實通航，落實航空強(qiáng)國戰(zhàn)略

　　通航產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新基建、新動能和新增長點，是落實交通強(qiáng)國和航空強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要支撐。今年，國務(wù)院先后印發(fā)了《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》，中國民用航空局、國家發(fā)展和改革委員會、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃》，都明確提出了要加快通用航空發(fā)展，支撐國家交通運(yùn)輸體系和航空應(yīng)急救援體系建設(shè)。

　　通航業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長、專業(yè)性強(qiáng)、管理部門繁多、地域跨度大，國家各部委已經(jīng)出臺相關(guān)規(guī)劃和指導(dǎo)意見，需要地方政府主導(dǎo)、企業(yè)推動，在新型舉國體制下務(wù)實發(fā)展，做實通航產(chǎn)業(yè)，使國家相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃落到實處。因此，吳錫明建議：政府主導(dǎo)，建立跨部門軍、地、航協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推動通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展；整合地區(qū)航空資源，打造民航運(yùn)輸和通航運(yùn)營一體化支持保障基礎(chǔ)環(huán)境；建立應(yīng)急救援體系，打造若干應(yīng)急救援基地；支持地區(qū)通航平臺公司與通用航空“國家隊”深度合作。

　　關(guān)鍵詞二　建設(shè)制造強(qiáng)國

　　全國政協(xié)委員，中國一重集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長劉明忠：推進(jìn)自主創(chuàng)新切實增強(qiáng)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的韌性

　　黨的十八大以來，國家高度重視科技創(chuàng)新，重視裝備制造業(yè)的發(fā)展。我國制造業(yè)已經(jīng)成為世界最大的制造業(yè)國家，制造業(yè)給世界的貢獻(xiàn)接近30%。我國工業(yè)的總體規(guī)模和綜合實力再上新臺階，實現(xiàn)新飛躍，并且取得了一批具有世界先進(jìn)水平的標(biāo)志性的重大科研創(chuàng)新成果。

　　劉明忠提到，我國裝備制造業(yè)具有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，也彰顯了中國特色社會主義的獨特優(yōu)勢。自立才能自強(qiáng)，自強(qiáng)才能主導(dǎo)，要以改革激勵各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，全面推進(jìn)自主創(chuàng)新，組建更多的產(chǎn)學(xué)研一體的創(chuàng)新中心，及時增強(qiáng)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的韌性?！白鳛榭偛吭跂|北的央企，我們要把自有的品牌、技術(shù)、管理優(yōu)勢與東北區(qū)位資源優(yōu)勢結(jié)合起來，助推東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平提升，以產(chǎn)業(yè)振興推動?xùn)|北全面振興，全方位振興，取得新進(jìn)展，實現(xiàn)新突破?！?/p>

　　全國政協(xié)委員，中國科學(xué)院院士，中國航天科技集團(tuán)有限公司一院首席總設(shè)計師姜杰：新型火箭將使我國具備2030年前載人登月能力

　　2月28日，長征八號遙二運(yùn)載火箭“一箭二十二星”成功發(fā)射，創(chuàng)造了中國火箭“一箭多星”的新紀(jì)錄，這也是中國航天科技集團(tuán)一院在商業(yè)航天方面的新突破。

　　長征八號運(yùn)載火箭是我國新一代主力中型運(yùn)載火箭，秉承了新一代火箭“通用化、系列化、組合化”的發(fā)展思路，采用模塊化組合的方法進(jìn)行研制，具有良好的繼承性、經(jīng)濟(jì)性、先進(jìn)性和適應(yīng)性，可以滿足中低軌道高密度發(fā)射任務(wù)需求，可承擔(dān)商業(yè)發(fā)射任務(wù)，滿足大部分市場需求。國內(nèi)商業(yè)發(fā)射市場需求規(guī)模近年來發(fā)展尤為迅速。隨著國家政策逐步放開衛(wèi)星制造和應(yīng)用的權(quán)限，在傳統(tǒng)航天發(fā)射市場外，民營企業(yè)積極進(jìn)入航天領(lǐng)域，商業(yè)衛(wèi)星成為主要手段和最佳切入點。

　　姜杰介紹，當(dāng)前我國火箭回收相關(guān)的技術(shù)攻關(guān)正在開展，新一代載人運(yùn)載火箭的研制正處于關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及方案深化論證階段。新一代載人運(yùn)載火箭的研制將使我國具備2030年前載人登陸月球的能力，并為后續(xù)月球科考與開發(fā)、深空探測及空間資源利用打下基礎(chǔ)。

　　而重型運(yùn)載火箭極具技術(shù)先進(jìn)性，可以跨越式提升我國進(jìn)入空間和利用空間的能力。其研制必將伴隨運(yùn)載火箭設(shè)計生產(chǎn)試驗相關(guān)一系列關(guān)鍵技術(shù)的集群突破，牽引運(yùn)載火箭以及各類新型航天器的集群化發(fā)展，并輻射帶動航天相關(guān)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，促進(jìn)國家航天科技整體水平和綜合實力跨越式提升，強(qiáng)有力地支撐航天強(qiáng)國戰(zhàn)略。

　　2021年5月29日，搭載“天舟二號”貨運(yùn)飛船的“長征七號”遙三運(yùn)載火箭，在文昌發(fā)射場201工位發(fā)射升空，截至目前，“天舟二號”已在軌9個月，成為了中國在軌時間最長的飛船。在此期間，除了完成常規(guī)任務(wù)之外，還先后完成了前向端口推進(jìn)劑補(bǔ)加、機(jī)械臂輔助轉(zhuǎn)位、手控遙操作等3項關(guān)鍵技術(shù)驗證階段的特殊任務(wù)。

　　而2022年，中國載人航天將執(zhí)行6次航天發(fā)射，先后發(fā)射“天舟四號”貨運(yùn)飛船、“神舟十四號”載人飛船、“問天”實驗艙、“夢天”實驗艙、“天舟五號”貨運(yùn)飛船、“神舟十五號”載人飛船，據(jù)全國政協(xié)委員，中國工程院院士，中國載人航天工程總設(shè)計師周建平介紹，屆時，兩個乘組共6名航天員將在太空“會師”，并共同在軌工作一周左右。

　　全國人大代表，中鐵工程裝備集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理王杜娟：為推動中國實現(xiàn)“制造強(qiáng)國”貢獻(xiàn)科技工作者的力量

　　為了積極搶占世界掘進(jìn)機(jī)技術(shù)制高點，中鐵裝備構(gòu)建了以客戶為中心的“政產(chǎn)學(xué)研用”高效高質(zhì)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，建設(shè)了基礎(chǔ)研究五大平臺，不斷突破掘進(jìn)機(jī)前沿技術(shù)，先后攻克了6-7米級盾構(gòu)機(jī)主軸承、大排量泵等“卡脖子”部件，實現(xiàn)核心技術(shù)自主可控，先后獲得了國家科技進(jìn)步一等獎、二等獎、中國專利金獎等國家級重大獎項。

　　在王杜娟看來，未來要面臨的挑戰(zhàn)還挺多，一方面隧道掘進(jìn)機(jī)的應(yīng)用范圍向更深更大更復(fù)雜的工程施工領(lǐng)域邁進(jìn)，對我們的產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)性及可靠性提出了更高要求。另一方面需要在智能化、數(shù)字化、新型破巖方式、關(guān)鍵部件國產(chǎn)化上更進(jìn)一步。

　　王杜娟建議，一是適當(dāng)統(tǒng)一盾構(gòu)隧道管片規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，以提高盾構(gòu)/TBM大型設(shè)備和工程基礎(chǔ)設(shè)備的周轉(zhuǎn)使用率；二是在知識產(chǎn)權(quán)案件審理過程中，靈活分配舉證責(zé)任，適當(dāng)縮短審理周期，進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)能力，維護(hù)企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造及專利維權(quán)的積極性；三是加大對青年科技工作者支持力度，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，助力我國科技水平的跨越式發(fā)展。

　　全國人大代表，中國航天科工集團(tuán)北京航星機(jī)器制造有限公司(二三九廠)機(jī)械加工部數(shù)控組組長戴天方：建設(shè)制造強(qiáng)國，要從孩子“天性”抓起

　　中國要從制造大國向制造強(qiáng)國邁進(jìn)，人才最關(guān)鍵。如何做到后繼有人？戴天方認(rèn)為，要從孩子的“天性”抓起?！凹彝ソ逃蛯W(xué)校教育的觀念、方式、方法有待進(jìn)一步提升，灌輸式的應(yīng)試教育會約束孩子的天性，很難讓他們自發(fā)產(chǎn)生探索的欲望。孩子最本真的東西其實是對社會的感知，科學(xué)的教育應(yīng)當(dāng)更開放、更自由。首先應(yīng)當(dāng)尊重孩子的興趣愛好，然后施以積極的影響?！?/p>

　　戴天方建議，在義務(wù)教育中融入動手實踐，部分企業(yè)、工廠可以作為公共實訓(xùn)基地向孩子們免費開放參觀，讓他們從中建立對社會的感知。另外，在學(xué)校的課程設(shè)置中也應(yīng)融入基本的生活技能培養(yǎng)以及可以激發(fā)創(chuàng)造力的動手能力訓(xùn)練。“這樣培養(yǎng)出來的孩子會更具創(chuàng)造力，未來就業(yè)也會更加多元化，從而成長為制造強(qiáng)國建設(shè)的后備人才?！?/p>

　　轉(zhuǎn)自：新華財經(jīng)

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