中國航油內(nèi)蒙古分公司提升企業(yè)安全文化建設(shè)

　　為確保企業(yè)安全文化建設(shè)順利開展提供有力支持，中國航油內(nèi)蒙古分公司（以下簡稱“內(nèi)蒙古分公司”）通過成立安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確負(fù)責(zé)安全文化管理部門，從事安全文化在內(nèi)的企業(yè)文化研究和宣傳，重點(diǎn)從安全文化理念、價值觀入手，解決人的思想認(rèn)識問題，并為公司決策層提供參考意見。

　　建立強(qiáng)化員工安全意識、理解和認(rèn)同安全文化的制度

　　通過安全管理制度的落實(shí)兌現(xiàn)等硬性約束，對員工的思想觀念產(chǎn)生作用。通過宣傳、教育、培訓(xùn)等軟約束激勵員工的精神意識，形成全員、全過程、全方位的安全意識，規(guī)范各類人員的行為。使員工在自覺不自覺中把規(guī)范上升為價值判斷和行為取向的標(biāo)準(zhǔn)，最后發(fā)展為互相作用、互相融合的道德準(zhǔn)則。

　　建立強(qiáng)化員工認(rèn)同的安全文化制度, 梳理和完善安全規(guī)章制度

　　安全管理需要通過制度建設(shè)來強(qiáng)制規(guī)范和約束。安全文化中的制度文化是保證安全文化得以有效落實(shí)的關(guān)鍵。確保規(guī)章制度在安全生產(chǎn)管理過程中發(fā)揮約束、調(diào)整、控制、激勵作用。深化安全主體歸位和責(zé)任落實(shí)，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，健全管理制度，理順安全管理的渠道、程序，完善“管理”和“監(jiān)督”兩條線管控模式。強(qiáng)化安全生產(chǎn)的獎懲力度，提高員工的安全責(zé)任感，形成人人爭當(dāng)遵章守紀(jì)楷模的良好風(fēng)尚。全面推進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理。使員工在主動關(guān)注、自覺參與中，“讓習(xí)慣變得安全，讓安全成為習(xí)慣”。加強(qiáng)檢查監(jiān)督，實(shí)行安全稽查制度，實(shí)現(xiàn)安全動態(tài)管理和標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行到位。

　　提高各級領(lǐng)導(dǎo)的安全文化素質(zhì)

　　通過各級領(lǐng)導(dǎo)的言傳身教將安全價值觀播種到每一個員工的心中，通過細(xì)致的工作和努力的實(shí)踐不斷進(jìn)行培育，就能最有效地加快安全文化建設(shè)速度，從而形成良好的安全文化氛圍。

　　安全文化建設(shè)工作是一項(xiàng)長期工作，要堅(jiān)持與時俱進(jìn)、實(shí)事求是，根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷充實(shí)、調(diào)整、完善安全文化的內(nèi)容和方式方法，讓員工充分認(rèn)識到，安全是一切工作的前提和基礎(chǔ)，安全是企業(yè)最大的福利和效益。引導(dǎo)員工樹立安全發(fā)展觀，把安全作為第一效益，把安全工作是“第一要務(wù)”、把安全工作先于一切、重于一切落在實(shí)處。

　　健全關(guān)鍵崗位準(zhǔn)入退出機(jī)制

　　根據(jù)關(guān)鍵安全崗位勝任力模型，制定各關(guān)鍵安全崗位人員的準(zhǔn)入退出機(jī)制，規(guī)范對員工的技能和行為要求，作為選拔、考核、培訓(xùn)及晉升的依據(jù)。完成所有關(guān)鍵安全崗位人員的準(zhǔn)入退出制度，建立關(guān)鍵安全崗位能上能下的用人機(jī)制，從而確保將適合的人員配置在各關(guān)鍵安全崗位。

　　完善安全培訓(xùn)考核與評估辦法

　　堅(jiān)持嚴(yán)密組織、嚴(yán)格考核、強(qiáng)化管理的原則，以矯正并激發(fā)員工求真求實(shí)的學(xué)習(xí)態(tài)度。讓員工看到安全培訓(xùn)的嚴(yán)肅性、公正性、有益性，真正提高自己的技能水平并在工作崗位上得到認(rèn)可與發(fā)揮，使安全培訓(xùn)不再流于形式，提高安全培訓(xùn)效果。

　　通過考試或模擬技能測試等方式，評估受訓(xùn)人員對培訓(xùn)理論、態(tài)度、行為、實(shí)戰(zhàn)、技能等培訓(xùn)內(nèi)容的理解和掌握程度。評估受訓(xùn)人員培訓(xùn)后在實(shí)際工作中行為的變化，以判斷所學(xué)知識和技能對實(shí)際工作所產(chǎn)生的效益和影響。通過問卷調(diào)查與溝通了解受訓(xùn)人員培訓(xùn)后總體的反應(yīng)和感受，包括培訓(xùn)的操作與缺陷、培訓(xùn)過程滿意度、員工接受度，積極性和參與度等。通過制定季度或月度任務(wù)與指標(biāo)計(jì)劃來進(jìn)行綜合衡量，評估結(jié)果作為下一年培訓(xùn)需求評估的依據(jù)。根據(jù)安全培訓(xùn)考核評估結(jié)果，設(shè)立全員安全培訓(xùn)檔案，并作為今后培訓(xùn)和提拔的依據(jù)。

　　將安全培訓(xùn)考核與獎金、崗位轉(zhuǎn)換、晉升等掛鉤，優(yōu)者給予一定獎勵、提前晉級，破格提拔等，對于劣者給予一定的處罰（如重新再學(xué)，在重學(xué)期間不享受一些相關(guān)待遇）、轉(zhuǎn)崗、推遲晉升等，迫使其認(rèn)真完成培訓(xùn)任務(wù)，達(dá)到培訓(xùn)的目的。

　　加強(qiáng)緊缺安全專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

　　安全人才短缺問題日益突出。安全人才流動、流失造成的崗位空缺沒有人及時補(bǔ)充，人力資源缺乏、后備力量不足等問題已嚴(yán)重制約分公司安全運(yùn)行水平的提升。從而，安全人才儲備的重要性越發(fā)凸顯，安全專業(yè)人才的不足已成為分公司發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

　　加快安全人才儲備庫建設(shè)，出臺安全人才儲備激勵制度

　　依據(jù)安全崗位勝任能力模型及其行為表現(xiàn)（主要是安全績效表現(xiàn)）甄選儲備人才。對于勝任能力高、行為表現(xiàn)好的員工首先考慮將其確定為人才儲備候選人員，納入安全人才儲備庫。為更好地儲備安全人才，要對儲備人才做好職業(yè)生涯規(guī)劃管理，在充分了解儲備人才的能力及各種需求基礎(chǔ)上結(jié)合儲備人才自身的發(fā)展方向，制定有針對性的培養(yǎng)計(jì)劃，幫助儲備人才實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展計(jì)劃，以增強(qiáng)儲備人才的歸屬感與成就感，從而有效提高員工的工作積極性。在安全儲備人才的留用上，有針對性地建立科學(xué)的薪酬體系和激勵體系。加快緊缺安全專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　加快安全信息管理平臺建設(shè)

　　加強(qiáng)安全信息收集、分析系統(tǒng)建設(shè)，完善各單位安全信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)各單位信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享。積極參與安全信息共享平臺建設(shè)，以及時、廣泛獲取其它單位的安全信息，增強(qiáng)進(jìn)行風(fēng)險識別、評估和控制的科學(xué)水平。另外還應(yīng)加強(qiáng)對安全信息的分析，增強(qiáng)安全信息分析能力，為及時進(jìn)行安全預(yù)警，提高安全管理決策水平提供有力支持。

來源：中國民航網(wǎng)

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