農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行企業(yè)文化建設(shè)探索實(shí)踐

　　十年企業(yè)靠管理，百年企業(yè)靠文化。作為一名基層行負(fù)責(zé)人，我認(rèn)為農(nóng)發(fā)行企業(yè)文化的頂層設(shè)計(jì)在總行，基層行的重心應(yīng)是圍繞總行提出的“至誠(chéng)服務(wù)、有效發(fā)展、以人為本、構(gòu)建和諧”的核心理念和“盡職、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、自強(qiáng)”的精神，認(rèn)真踐行人本文化、合規(guī)文化和環(huán)境文化，把隊(duì)伍建設(shè)好、業(yè)務(wù)發(fā)展好、形象塑造好，努力創(chuàng)建具有區(qū)域特色的政策性金融企業(yè)文化。

　　一、踐行以“尊重人、依靠人、培育人”為核心內(nèi)容的人本文化，鍛造“團(tuán)結(jié)、協(xié)作、敬業(yè)、精業(yè)”的行業(yè)團(tuán)隊(duì)

　　企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)人，人的因素永遠(yuǎn)是第一位，矛盾的集中體現(xiàn)在人、問(wèn)題的化解途徑也在人。工作目標(biāo)再宏偉，如果沒(méi)有得力的人去落實(shí)也是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。因此，基層行必須把“尊重人、依靠人、培育人”的人本文化融入到經(jīng)營(yíng)管理之中，聚人氣、接地氣、樹(shù)正氣，努力鍛造“團(tuán)結(jié)、協(xié)作、敬業(yè)、精業(yè)”的行業(yè)團(tuán)隊(duì)。

　?。ㄒ唬┳鹬厝司褪且獔?jiān)持“以人為本”的行為管理策略，在聚人氣中激發(fā)創(chuàng)造力。尊重人不僅僅是體現(xiàn)在言語(yǔ)上，更要落實(shí)在日常中。行領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻把員工的困難和冷暖掛在心頭，了解他們的處境、傾聽(tīng)他們的呼聲、關(guān)心他們的生活、體會(huì)他們的心情，誠(chéng)心誠(chéng)意幫助他們解決實(shí)際困難，特別是員工生病住院行領(lǐng)導(dǎo)必須到場(chǎng)探望，員工提出的合理要求必須想法解決，增強(qiáng)員工歸屬感，提升幸福指數(shù)。在工作方法上，要做到“三勤”。一是眼勤。多角度地關(guān)注員工行為和思想動(dòng)向，聽(tīng)其言、觀其行，掌握第一手真實(shí)信息。二是嘴勤。定期開(kāi)展員工談心活動(dòng)，做好思想溝通，好的給予表?yè)P(yáng)、錯(cuò)的及時(shí)糾偏，引導(dǎo)員工走正道、上正路。三是腦勤。通過(guò)員工思想動(dòng)態(tài)調(diào)查問(wèn)卷形式，摸準(zhǔn)員工在團(tuán)隊(duì)協(xié)作、盡職履責(zé)、績(jī)效薪酬、福利保障、工作建議和個(gè)人訴求等方面的真實(shí)想法，知道員工在想什么和關(guān)注什么；并以此幫助支行班子及成員查找問(wèn)題，知道后期該做什么和怎么做，在潛移默化中提升人氣，激發(fā)創(chuàng)造力。

　　（二）依靠人就是要提倡“與人為善”的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，在接地氣中強(qiáng)化影響力。一是加強(qiáng)工作溝通與交流?！耙话咽帧迸c分管行長(zhǎng)、分管行長(zhǎng)與部門主管、部門主管與員工要充分交流，把工作思路與意圖、工作計(jì)劃與安排坦誠(chéng)交流，使信息與目標(biāo)對(duì)稱、要求與思想對(duì)接，建立暢通的交流渠道，讓各個(gè)層面、各個(gè)崗位知道做什么和怎么做。二是加強(qiáng)工作換位思考。基層行員工素質(zhì)相對(duì)較低，思考問(wèn)題的角度和思路也相對(duì)窄小。因此，行領(lǐng)導(dǎo)在安排工作時(shí)不能只說(shuō)做什么，更多的是要說(shuō)怎么做，將工作具體化和實(shí)際化；同時(shí)讓員工充分享有事前發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)或建議的權(quán)力，變“要我做”為“我要做”。三是適當(dāng)放權(quán)員工。管理層要適當(dāng)給操作崗一定的自主決策空間和權(quán)力，讓員工感受到自有價(jià)值的存在，自愿主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，融入到團(tuán)隊(duì)協(xié)作之中。如推行以客戶經(jīng)理為起點(diǎn)的辦貸制度，讓客戶經(jīng)理直接參與、最先提出貸與不貸、貸多貸少的調(diào)查意見(jiàn)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

　?。ㄈ┡嘤司褪且罱ā叭稳藶橘t”的選人用人平臺(tái)，在樹(shù)正氣中提升執(zhí)行力。一是重視青年干部的培養(yǎng)。一方面對(duì)青年員工加擔(dān)子，委以重任，給予其晉職、加薪機(jī)會(huì)和發(fā)展空間；另一方面嚴(yán)格要求，對(duì)不規(guī)范的操作和不檢點(diǎn)的行為及時(shí)指出、糾正，不搞特殊化。通過(guò)正反兩個(gè)方面的教育和引導(dǎo)，既讓其看到前途和希望，自愿釋放個(gè)人能量；又使其感到有必要珍惜這份事業(yè)，自覺(jué)遵守行為規(guī)范。二是給予釋放個(gè)性的空間。把員工思想工作和行為規(guī)范納入管理之中，處理好“堵”與“疏”的關(guān)系，從思想上武裝員工，從精神上解放員工，從管理中激勵(lì)員工。“堵”就是結(jié)合內(nèi)部管理規(guī)范和黨政管理要求，加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，做好安民告示，對(duì)違反紀(jì)律和規(guī)定的行為不估息、不遷就；“疏”則是加強(qiáng)日常引導(dǎo)，讓員工知道什么該做和什么不能做；三是注重正面典型的培植。在道德操守和行為規(guī)范方面，有意識(shí)地培養(yǎng)道德榜樣和業(yè)務(wù)尖子等正面典型，弘揚(yáng)正能量，讓這種典型成為員工行為管理的最亮點(diǎn)。

　　二、踐行以“大眾性、自律性、實(shí)用性”為核心內(nèi)容的合規(guī)文化，打造“穩(wěn)健、規(guī)范、盡職、務(wù)實(shí)”的行業(yè)品牌

　　合規(guī)文化與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)向來(lái)共生共存，沒(méi)有合規(guī)文化作引領(lǐng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)只能是沒(méi)有“地基”的“空中樓閣”，沒(méi)有業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)作支撐的合規(guī)文化也只能是沒(méi)有“血肉”的“空殼干軀”。因此，基層行必須堅(jiān)持大眾性、自律性、實(shí)用性原則，在業(yè)務(wù)發(fā)展中融入合規(guī)文化、解決實(shí)際問(wèn)題，打造“穩(wěn)健、規(guī)范、盡職、務(wù)實(shí)”的行業(yè)品牌，為文化建設(shè)注入活力。

　?。ㄒ唬┐蟊娦跃褪且鞔_“穩(wěn)中有進(jìn)”的工作總體思路，在穩(wěn)發(fā)展中增強(qiáng)合規(guī)意識(shí)。合規(guī)文化最重要的特征是其大眾性，所強(qiáng)調(diào)的是人人合規(guī)，讓合規(guī)的觀念和意識(shí)深深扎根于每一個(gè)員工的頭腦中，并由此滲入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)流程、各個(gè)環(huán)節(jié)。而當(dāng)前基層農(nóng)發(fā)行合規(guī)意識(shí)與觀念普遍不強(qiáng)，突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面，即規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)，業(yè)務(wù)流程有章不循，日常操作不是“主動(dòng)合規(guī)”，而是“被動(dòng)合規(guī)”；重業(yè)務(wù)發(fā)展、輕合規(guī)管理，領(lǐng)導(dǎo)者過(guò)于重視經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和考核任務(wù)。要增強(qiáng)全員合規(guī)意識(shí)，首先要求基層行樹(shù)立和明確“穩(wěn)中有進(jìn)”的發(fā)展理念，在調(diào)優(yōu)客戶結(jié)構(gòu)和貸款質(zhì)量上下功夫，通過(guò)教育引導(dǎo)全員共同參與合規(guī)管理，糾正“重經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，輕內(nèi)控管理”的績(jī)效觀念，杜絕“以信任代替管理、以習(xí)慣代替制度、以情面代替紀(jì)律”的不良習(xí)慣，構(gòu)建“指示服從制度、信任不忘制度、習(xí)慣讓位制度”的合規(guī)理念，使合規(guī)意識(shí)成為一種自覺(jué)和必需的行為準(zhǔn)則，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展保駕護(hù)航。

　?。ǘ┳月尚跃褪且鋵?shí)“守土有責(zé)”的崗位管理目標(biāo)，在防風(fēng)險(xiǎn)中細(xì)化合規(guī)責(zé)任。合規(guī)管理作為一種“自律”性措施，特點(diǎn)在于其執(zhí)行情況依賴于當(dāng)事人的自覺(jué)性與自律性。自律性就是要全面落實(shí)“守土有責(zé)”的崗位目標(biāo)，細(xì)化三個(gè)責(zé)任，讓合規(guī)貫穿業(yè)務(wù)全程，有效規(guī)避操作風(fēng)險(xiǎn)與管理風(fēng)險(xiǎn)。一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從領(lǐng)導(dǎo)做起，帶頭合規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)層是合規(guī)管理的決定性因素，合規(guī)要從高層做起，應(yīng)把合規(guī)管理作為首要指標(biāo)納入責(zé)任考核，使領(lǐng)導(dǎo)者成為合規(guī)文化的倡導(dǎo)者、策劃者和推動(dòng)者，帶動(dòng)員工合規(guī)。二是落實(shí)崗位責(zé)任，讓全員參與，主動(dòng)合規(guī)。將各種規(guī)章制度、風(fēng)險(xiǎn)防范措施融入每個(gè)崗位及環(huán)節(jié)中，明確各崗位職責(zé)與操作內(nèi)容，使員工在實(shí)際工作中自覺(jué)按章辦事，主動(dòng)落實(shí)合規(guī)，共同促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。三是界定部門責(zé)任，舉全行之力，齊抓合規(guī)。界定業(yè)務(wù)部門與監(jiān)管部門的職責(zé)分工，建立定期溝通協(xié)調(diào)制度，加強(qiáng)部門合作與互動(dòng)，相互監(jiān)督、相互制約，使整個(gè)團(tuán)隊(duì)形成合規(guī)經(jīng)營(yíng)的氛圍，推動(dòng)合規(guī)管理。

　　（三）實(shí)用性就是要推行“務(wù)實(shí)有效”的條塊結(jié)合模式，在嚴(yán)監(jiān)督中鞏固合規(guī)成果?！皸l”就是條線管理，以事前、事中管理為主，通過(guò)流程控制加強(qiáng)業(yè)務(wù)過(guò)程管理，確保合規(guī)操作。“塊”就是分塊管理，以事后管理為主，通過(guò)監(jiān)督檢查加強(qiáng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查，確保制度落實(shí)。條塊結(jié)合的重點(diǎn)是落實(shí)好三項(xiàng)制度。一是強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)。核心是對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)品種科學(xué)分類，對(duì)現(xiàn)有操作規(guī)程系統(tǒng)梳理，明確風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)，完成以客戶為中心、以風(fēng)險(xiǎn)控制為主線的業(yè)務(wù)和管理流程再造，不斷強(qiáng)化以合規(guī)文化為導(dǎo)向的內(nèi)控體系建設(shè)。二是建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制。積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，利用業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)來(lái)控制和識(shí)別合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)；建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)及其苗頭，運(yùn)用有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分析模型，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的危害。三是完善監(jiān)督檢查制度。加大現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度和頻率，定期開(kāi)展貸款風(fēng)險(xiǎn)排查、會(huì)計(jì)輔導(dǎo)檢查和安全案防核查，對(duì)重點(diǎn)客戶、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)檢查；嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，加大違規(guī)責(zé)任追究與懲治力度，鞏固合規(guī)成果。

　　三、踐行以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、正行風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)”為核心內(nèi)容的環(huán)境文化，塑造“廉政、高效、安全、文明”的行業(yè)形象

　　環(huán)境對(duì)企業(yè)文化建設(shè)具有深刻的影響，構(gòu)建企業(yè)文化，更應(yīng)注意企業(yè)文化建設(shè)環(huán)境的營(yíng)造。一般來(lái)說(shuō)，環(huán)境文化創(chuàng)建可以從班子建設(shè)、經(jīng)營(yíng)環(huán)境和社會(huì)形象等方面統(tǒng)籌考慮，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、正行風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)”為核心內(nèi)容，狠抓活動(dòng)載體的組織、內(nèi)外環(huán)境的維護(hù)和軟硬設(shè)施的改造等工作的落實(shí)，塑造“廉政、高效、安全、文明”的良好行業(yè)形象。

　?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)作風(fēng)就是要踐行“實(shí)干興行”的核心工作理念，在動(dòng)真格中加強(qiáng)班子建設(shè)。空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦。什么樣的班子就會(huì)帶出什么樣的隊(duì)伍！“實(shí)干興行”就是要求支行班子與成員以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，帶頭糾正“四風(fēng)”，自覺(jué)抵制“庸軟懶散”、主動(dòng)解決服務(wù)客戶及員工關(guān)心的問(wèn)題，在其位、謀其事、盡其責(zé)，為全員當(dāng)好表率和示范。一是堅(jiān)持開(kāi)門納諫。虛心聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，讓群眾挑毛病、找不足，拋棄揭短亮丑的顧慮，不捂、不蓋、不拖，敢于把自己的缺點(diǎn)不足亮給群眾看，有病抓藥、沒(méi)病預(yù)防。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。對(duì)上級(jí)要求整治和群眾反映突出的問(wèn)題，以零容忍的態(tài)度，進(jìn)行檢查和整改，做到問(wèn)題不解決不撒手、見(jiàn)不到成效不撒手、群眾不滿意不撒手，通過(guò)深挖作風(fēng)產(chǎn)生的根源，治好思想的“本”，補(bǔ)足精神的“鈣”，用“正能量”排擠“負(fù)影響”。三是堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)。通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)，動(dòng)真碰硬，打消批評(píng)自己怕丟威信、批評(píng)下級(jí)怕丟民心的顧慮，實(shí)事求是、深挖根源，使思想得到深刻教育、作風(fēng)得到深刻轉(zhuǎn)變。

　?。ǘ┱酗L(fēng)就是要圍繞“廉潔立行”的客戶服務(wù)宗旨，在除陋習(xí)中改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境。打鐵還須自身硬。正行風(fēng)就是要求基層行員工在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中自覺(jué)崇尚廉潔、力拒“人情過(guò)頭、鋪張攀比、舌尖浪費(fèi)”三大陋習(xí)，“腰硬、膽壯、不怯”，營(yíng)造風(fēng)清正氣發(fā)展的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。一是在宣傳上倡廉。通過(guò)銀企廉政共建、廉政專員監(jiān)督、廉政警示教育等多種形式，營(yíng)造“崇廉守廉、廉潔從業(yè)”的濃厚氛圍。二是在活動(dòng)中育廉。通過(guò)開(kāi)展廉政建議征集、設(shè)立廉潔文化墻、舉辦廉政征文和演講比賽等，激發(fā)員工參與廉潔文化建設(shè)的熱情，實(shí)現(xiàn)廉潔文化“五進(jìn)”，即進(jìn)班子、進(jìn)部室、進(jìn)崗位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭。三是在組織上傳廉。借助黨組織理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”等載體，將黨風(fēng)廉政內(nèi)容的學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，持續(xù)開(kāi)展案例警示教育，增強(qiáng)廉潔文化的滲透力。四是在落實(shí)上抓廉。對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，向壞習(xí)慣開(kāi)刀、對(duì)潛規(guī)則說(shuō)不，敢于對(duì)不廉政行為“亮劍”，切實(shí)增強(qiáng)廉政威懾力。

　?。ㄈ?shù)新風(fēng)就是要按照“文明辦行”的目標(biāo)管理要求，在提效率中樹(shù)立社會(huì)形象。一是完善標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，發(fā)揮文化警示作用。對(duì)核心理念書(shū)寫(xiě)上墻、制作成幅、做成桌牌，時(shí)時(shí)提醒和警示員工；完善視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)，辦公用房統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、人員統(tǒng)一服裝，樹(shù)立良好的標(biāo)識(shí)形象。二是開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，發(fā)揮文化引領(lǐng)作用。開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)比、學(xué)、趕、幫、超，使員工在勞動(dòng)競(jìng)賽中實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)和工作效能的“雙提升”；開(kāi)展窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)人員的言行舉止，增強(qiáng)服務(wù)功能，提升服務(wù)效率，為客戶提供便捷、溫馨的業(yè)務(wù)辦理環(huán)境和統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，提高行業(yè)知名度和社會(huì)影響力。三是提供后勤保障，發(fā)揮文化激勵(lì)作用。樹(shù)立“勤儉辦行”理念，加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤管理，厲行勤儉節(jié)約；開(kāi)展安全生產(chǎn)教育，狠抓社會(huì)治安綜合治理，提高全行員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，確保全年無(wú)經(jīng)濟(jì)案件、無(wú)刑事案件、無(wú)重大責(zé)任事故、無(wú)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題等“四無(wú)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。（梁紅亮）

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