昆侖能源深化企業(yè)改革催生發(fā)展動力

　　國企改革三年行動實施以來，昆侖能源公司堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化國企改革的重大決策部署，將深化國企改革三年行動與“雙百行動”有機結(jié)合，做到同部署、同實施、同落實。2022年，昆侖能源入選國資委國有企業(yè)公司治理示范企業(yè)名單，在國資委“雙百企業(yè)”專項考核中被評為“優(yōu)秀”。

　　統(tǒng)籌推進 下好改革“一盤棋”

　　企業(yè)改革成功與否，取決于頂層設(shè)計的高度和眼界。為系統(tǒng)下好國企改革“一盤棋”，昆侖能源結(jié)合天然氣業(yè)務(wù)點多面廣實際，整體部署、統(tǒng)籌推進，成立了綜合改革領(lǐng)導小組，先后召開改革相關(guān)會議39次，加強改革頂層設(shè)計，科學部署每一階段改革攻堅的目標和任務(wù)，為改革提供了堅實的組織保障。

　　作為國企改革“雙百企業(yè)”之一，昆侖能源將納入改革三年行動的任務(wù)舉措與已經(jīng)開展的改革試點措施同步指導、同步實施、同步推進，統(tǒng)籌各項改革進展。

　　落實集團公司統(tǒng)一部署，昆侖能源制定印發(fā)改革三年行動落實意見和實施方案，各所屬企業(yè)也紛紛制定本單位改革實施方案，切實提升改革執(zhí)行力。

　　同時，昆侖能源建立了月度督辦、季度報告、半年總結(jié)、年度評價的督辦機制，實行掛圖督戰(zhàn)，討論議題262個，累計參加人數(shù)超過400人次，實現(xiàn)了重點改革舉措上下貫通、業(yè)務(wù)領(lǐng)域全覆蓋。

　　國有企業(yè)改革時間緊、任務(wù)重，昆侖能源加強各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的溝通與協(xié)同，建立發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、動態(tài)優(yōu)化的長效機制，將重點改革任務(wù)落實等情況納入各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員績效考核，注重風險防控，強化監(jiān)督管理，確保各項改革措施穩(wěn)妥推進。

　　三年來，昆侖能源緊緊圍繞深入完善公司治理、市場化經(jīng)營和激勵約束機制主線，黨建有效融入公司治理，公司經(jīng)理層任期制契約化、三項制度改革、風險管控管理提升等方面取得實質(zhì)性進展和突破，相應(yīng)量化目標和可交付成果落地生效，公司治理成效全面顯現(xiàn)。

　　截至2022年12月底，公司按計劃全面完成改革三年行動臺賬5個方面17項舉措42項具體任務(wù)，交付成果66項，固化完善24項體系制度。

　　相融互促 黨建經(jīng)營“一張網(wǎng)”

　　爭潮時代，奮楫者先。國企改革三年行動中，昆侖能源始終堅持“兩個一以貫之”，加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　加強統(tǒng)籌謀劃，黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié)。昆侖能源著力加強黨的領(lǐng)導，清晰界定黨委會、董事會、管理層各治理主體權(quán)責界面，確定決策程序機制，明確黨委前置研究事項清單，確保黨委既把好方向又不包辦代替。全面推行“黨建入章”工作，有效落實黨組織在公司治理中的法定地位，完善各層級黨組織建設(shè)，在所屬各級企業(yè)實現(xiàn)黨員全覆蓋。將黨建工作以績效考核指標10%的權(quán)重納入所屬43家二級分公司子公司年度績效考核之中，堅持嚴考核、硬兌現(xiàn)，強化黨建責任落實。

　　深化法人治理，健全公司治理體制機制。昆侖能源發(fā)揮上市公司平臺優(yōu)勢，通過強化投資者關(guān)系管理和信息披露，提升公司治理透明度，不斷完善治理構(gòu)架，提升公司治理水平。結(jié)合公司法人眾多、結(jié)構(gòu)復雜的現(xiàn)實情況，聚焦公司章程及制度流程的頂層設(shè)計，在強化三會管理和運行機制、完善配套制度流程方面持續(xù)發(fā)力。

　　建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，建立規(guī)范的董事會則是其中的重要一環(huán)。昆侖能源突出以公司章程為基礎(chǔ)的企業(yè)內(nèi)部管控體系建設(shè)，建立股權(quán)管理“1+N”制度體系，設(shè)置不同股權(quán)架構(gòu)治理結(jié)構(gòu)標準，突出董監(jiān)事會管理，三會行權(quán)機制健全完善，優(yōu)化董監(jiān)事委派結(jié)構(gòu)，提升董監(jiān)事行權(quán)履職能力。三年來累計調(diào)整董事監(jiān)事高管208人次，組織171家控股公司章程修訂落地，國資委考核范圍內(nèi)的15家公司全部實現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建、外部董事占多數(shù)。昆侖能源新建了一系列具有公司法人治理特色的業(yè)務(wù)制度流程，從戰(zhàn)略導向、并購、合規(guī)管理等維度設(shè)置底線要求，保證股權(quán)投資項目質(zhì)量。

　　綜合施策 激發(fā)活力“一股勁”

　　三年來，昆侖能源堅決貫徹集團公司黨組決策部署，聚焦激勵約束機制、提質(zhì)增效、風險防范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動作為、綜合施策，把黨中央的重大決策部署轉(zhuǎn)化為企業(yè)改革發(fā)展的生動實踐，堅定不移朝著全面深化改革目標前進、再前進。

　　著力完善市場化經(jīng)營和激勵約束機制。昆侖能源在集團公司率先推進以崗位管理為核心的三項制度改革，實現(xiàn)崗位價值差異化和崗位分類分級管理，以崗定薪、按績?nèi)〕辏圏c關(guān)鍵崗位競聘上崗，管理效能大幅提升。昆侖能源高效完成任期制和契約化管理改革，所屬41家二級單位簽約率達100%。同時公司在4家項目公司開展職業(yè)經(jīng)理人改革試點，取得了新型管理體制、新的崗位通道、新的薪酬機制、新的進出渠道、新的管理模式“五新”突破。

　　持續(xù)推進虧損治理攻堅戰(zhàn)。昆侖能源統(tǒng)籌提質(zhì)增效方案再升級，“一企一策”制定扭虧方案，梳理形成九大方面32項135條具體工作舉措，強化改革措施落地，推動實現(xiàn)本質(zhì)扭虧，完成國資委和集團公司虧損企業(yè)治理三年行動計劃目標任務(wù)，虧損面降低8.3個百分點，減虧比例達89.8%。

　　堅持“瘦身健體”優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。昆侖能源正視歷史存量問題，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和提質(zhì)增效統(tǒng)籌推進，分類制定壓減方式，整體壓縮三級法人層級，實現(xiàn)法人數(shù)量凈減少，圓滿完成國資委和集團公司考核目標任務(wù)。

　　三年改革實踐，昆侖能源以奮進姿態(tài)啃“硬骨頭”蹚“深水區(qū)”，形成了改革創(chuàng)新活力迸發(fā)的生動局面，促進了天然氣銷售業(yè)務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。(記者 周琰  通訊員 劉璘璘)

　　轉(zhuǎn)自：中國石油報

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