“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”,經(jīng)過(guò)一年時(shí)間的醞釀、討論,經(jīng)過(guò)數(shù)輪的閉門會(huì)和征求意見,7月18日,央行聯(lián)合工信部、財(cái)政部等10部委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》),首次明確了不同性質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài),并規(guī)范了監(jiān)管職責(zé)的劃分,不同的業(yè)態(tài)正式明確劃分至不同的監(jiān)管部門。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融有望由此告別“缺門檻、缺規(guī)則、缺監(jiān)管”的“野蠻生長(zhǎng)”時(shí)代,納入法治化和依法監(jiān)管的軌道,“草根”的小微企業(yè)和普通居民也有了更多融資和理財(cái)?shù)倪x擇。雍和金融的CEO邱世文認(rèn)為,《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)對(duì)全行業(yè)是一個(gè)利好消息,以前的各種猜測(cè)和傳言終于塵埃落定。
邱世文認(rèn)為,盡管目前《指導(dǎo)意見》還是一個(gè)提綱挈領(lǐng)的指導(dǎo)性框架,具體細(xì)則的落實(shí)還有待于各“有關(guān)部門”繼續(xù)努力,但監(jiān)管部門對(duì)于行業(yè)的定位、監(jiān)管監(jiān)督方式等方面做出了明確的表述?!吨笇?dǎo)意見》提到,“個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸要堅(jiān)持平臺(tái)功能,為投資方和融資方提供信息交互、撮合、資信評(píng)估等中介服務(wù)。個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)要明確信息中介性質(zhì),主要為借貸雙方的直接借貸提供信息服務(wù),不得提供增信服務(wù),不得非法集資”。邱世文表示,這個(gè)定位與雍和金融自身定位一致,作為有著典當(dāng)領(lǐng)域“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融第一平臺(tái)”之稱的雍和金融,其成立之初就定位于金融信息服務(wù)公司,堅(jiān)持服務(wù)中小微企業(yè),堅(jiān)持小額、短期、分散,做單純的互聯(lián)網(wǎng)金融信息撮合交易平臺(tái)。
《指導(dǎo)意見》還明確了互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的相應(yīng)監(jiān)管部門和各相關(guān)部門的職能范圍。邱世文認(rèn)為,“分業(yè)監(jiān)管”有利于監(jiān)管和從業(yè)機(jī)構(gòu)的互動(dòng),主線明確后有利于激發(fā)行業(yè)的創(chuàng)新。而網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)由銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管,明確了信息披露制度,“互聯(lián)網(wǎng)金融再也不是沒(méi)人管又誰(shuí)都可以管的野孩子了”。
對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融的融資問(wèn)題,《指導(dǎo)意見》亦明確提出,“拓寬從業(yè)機(jī)構(gòu)融資渠道,改善融資環(huán)境。鼓勵(lì)符合條件的優(yōu)質(zhì)從業(yè)機(jī)構(gòu)在主板、創(chuàng)業(yè)板等境內(nèi)資本市場(chǎng)上融資。”邱世文認(rèn)為,這意味著互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)向資本市場(chǎng)的通道打開了,為投資者提供了退出路徑,激活了整體市場(chǎng)的投資價(jià)值,相信從業(yè)機(jī)構(gòu)和資本市場(chǎng)的互動(dòng)性將大大加強(qiáng)。
邱世文認(rèn)為,整體而言《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)明確了互聯(lián)網(wǎng)金融各業(yè)態(tài)的法定主體地位,網(wǎng)絡(luò)借貸終于不再是灰色地帶,相應(yīng)配套政策出臺(tái),有利于行業(yè)規(guī)范化、健康化發(fā)展。邱世文告訴記者,雍和金融是北京市首家經(jīng)金融主管部門按前置審批程序核準(zhǔn)設(shè)立的金融信息服務(wù)公司;雍和金融的設(shè)立、業(yè)務(wù)模式及發(fā)展定位充分符合《指導(dǎo)意見》的相關(guān)要求,“我們將再接再厲,將雍和金融打造成為業(yè)內(nèi)規(guī)范性標(biāo)桿,更好的服務(wù)于廣大投資人及中小微企業(yè)”。
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