在深入貫徹黨的二十大精神、全面落實新時代國資國企改革部署的背景下,合規(guī)管理已成為企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要支撐和核心保障。成都天府產(chǎn)城作為成都產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司旗下產(chǎn)業(yè)載體板塊的支柱企業(yè),積極對標省市國資合規(guī)管理的最新政策要求,聚焦“高標準謀劃、高質(zhì)量推進、高效能落實”,構(gòu)建系統(tǒng)完備的合規(guī)管理體系。通過強化頂層架構(gòu)、優(yōu)化制度保障、完善風險防控、培育合規(guī)文化,公司將合規(guī)管理深度融入生產(chǎn)經(jīng)營全流程,以合規(guī)促發(fā)展、以發(fā)展強治理,為公司發(fā)展提供了堅實支撐,同時為國有企業(yè)改革創(chuàng)新提供了鮮活范例。
(成都天府產(chǎn)城與四川師范大學法學實踐基地簽約儀式)
強部署、優(yōu)設(shè)計,完善合規(guī)體系頂層架構(gòu)
按照《成都市屬國有企業(yè)合規(guī)管理辦法》關(guān)于“市屬國有企業(yè)應當建立健全合規(guī)管理協(xié)同運行機制,重視合規(guī)工作與紀檢監(jiān)察、巡視巡察、審計監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督、司法監(jiān)督等有效銜接,形成合規(guī)管理與法務(wù)管理、內(nèi)部控制、風險管理等的協(xié)同運作,避免交叉重復,提高合規(guī)管理效能?!钡认嚓P(guān)要求,天府產(chǎn)城積極將合規(guī)管理體系建設(shè)納入公司頂層設(shè)計,抓住集團產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)板塊戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合的契機,在完善戰(zhàn)略規(guī)劃、明確主業(yè)定位的同時,優(yōu)化公司組織結(jié)構(gòu),通過大部門制改革有效整合公司內(nèi)部監(jiān)督力量,推動紀檢監(jiān)察、審計監(jiān)督、風險管控等監(jiān)督職能整合,通過設(shè)置法務(wù)、風控和內(nèi)控等監(jiān)督專員崗位的形式,建立“大監(jiān)督”的扁平化價值保障部門管理模式,消除部門壁壘,優(yōu)化信息共享和協(xié)作機制,形成系統(tǒng)化、閉環(huán)式的監(jiān)督合力,有力提升合規(guī)管理效能。
同時,在領(lǐng)導的高度重視下,以完善頂層部署為核心,不斷優(yōu)化“五位一體”的合規(guī)管理體系建設(shè),為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障,圍繞“管業(yè)務(wù)必須管合規(guī)”的核心理念,將內(nèi)控管理、制度建設(shè)、風險控制、法律服務(wù)、合規(guī)文化“五位一體”有機融合,持續(xù)完善合規(guī)管理體系建設(shè)。一是強化內(nèi)控管理,優(yōu)化流程、重點監(jiān)督,確保業(yè)務(wù)透明可控;二是健全制度建設(shè),完善規(guī)章制度,以制度管人、管事、控風險;三是提升風險控制能力,建立動態(tài)識別、評估、應對機制,常態(tài)化排查業(yè)務(wù)風險;四是深化法律服務(wù),提供前置性法律支持,確保經(jīng)營合法合規(guī);五是培育合規(guī)文化,通過培訓、宣傳等融入員工思想和行為,營造“人人講合規(guī)、事事守規(guī)矩”的良好氛圍。
強制度、抓落實,夯實合規(guī)管理運行支撐
根據(jù)《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》《四川省省屬企業(yè)合規(guī)管理辦法》《成都市屬國有企業(yè)合規(guī)管理辦法》及GB/T 35770-2022/ISO 37301:2021《合規(guī)管理體系要求及使用指南》的相關(guān)要求,天府產(chǎn)城于2024年5月發(fā)布《成都天府產(chǎn)城投資運營有限公司合規(guī)管理辦法》,形成合規(guī)體系建設(shè)綱領(lǐng)性文件。同時,為進一步完善合規(guī)管理體系,公司對80余項制度進行了全面更新,確保各項管理制度與合規(guī)要求高度契合,不斷夯實企業(yè)治理的制度根基。此外,對主責主業(yè)“地產(chǎn)運營”進行了專項梳理,逐步形成了以“合規(guī)管理辦法為核心、合規(guī)體系運行具體制度和程序文件為支撐、專項合規(guī)指引為保障”的合規(guī)管理制度體系,實現(xiàn)了合規(guī)管理在制度層面的全覆蓋,強化了針對重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域的合規(guī)指導和支持,有效降低了合規(guī)風險,提升了管理效率,為公司高質(zhì)量發(fā)展和合規(guī)文化建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。
強識別、重防控,強化合規(guī)風險管控能力
合規(guī)是指企業(yè)及員工對于內(nèi)外部法律法規(guī)、政策、規(guī)則等的遵循,合規(guī)管理體系建設(shè)主要在于通過相關(guān)合規(guī)義務(wù)的明確和合規(guī)風險的梳理、控制、監(jiān)測、評價,以避免企業(yè)因違反合規(guī)義務(wù)導致重大不利后果。天府產(chǎn)城建立了開展合規(guī)義務(wù)識別和合規(guī)風險管理所必需的制度工具,包括《成都天府產(chǎn)城投資運營有限公司法律法規(guī)清單》《成都天府產(chǎn)城投資運營有限公司制度清單》《成都天府產(chǎn)城投資運營有限公司合規(guī)風險庫》《合規(guī)風險評級準則》等必備文件,并要求業(yè)務(wù)部門作為第一道防線參與和學習,劃定員工履職合規(guī)底線,盡可能與內(nèi)控制度銜接,明確具體合規(guī)風險的控制措施和風險等級,將合規(guī)要求嵌入業(yè)務(wù)流程,分類構(gòu)建既兼具合規(guī)又兼具效率的制度體系,同時持續(xù)優(yōu)化合規(guī)風險識別、評價與控制機制,為公司長遠發(fā)展注入持續(xù)動力。
強意識、筑防線,厚植合規(guī)建設(shè)思想根基
合規(guī)需全員參與,合規(guī)管理必須符合“三道防線”管理的要求,而相關(guān)工作的實際運行效果與公司合規(guī)文化的建設(shè)緊密關(guān)聯(lián)。目前,天府產(chǎn)城結(jié)合戰(zhàn)略布局,推動合規(guī)文化與企業(yè)法治建設(shè)、內(nèi)控體系、風險管理等有機融合,確保合規(guī)文化不僅成為企業(yè)發(fā)展的“底線”,更成為引領(lǐng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展的“高線”,初步形成了自己豐厚的合規(guī)企業(yè)文化。
公司以系統(tǒng)性和創(chuàng)新性為導向,穩(wěn)步推進合規(guī)文化建設(shè)。一方面,通過全員簽署合規(guī)承諾、制定年度合規(guī)目標和計劃,強化責任意識;另一方面,積極拓展法治教育實踐合作,與四川師范大學法學院一同向四川省教育廳成功申報建立“天府產(chǎn)城法學教育實踐基地”,以校企合作為創(chuàng)新實踐,通過多維度、多層次的法治宣傳和教育活動,包括但不限于開展法治培訓、模擬法庭、知識競賽、拍攝短視頻、制作展板及參觀教育基地等系列活動,提升了全員合規(guī)意識,推動形成“主動合規(guī)、全員參與”的企業(yè)風尚。天府產(chǎn)城通過持續(xù)優(yōu)化合規(guī)管理體系建設(shè),形成了“頂層設(shè)計科學化、制度建設(shè)系統(tǒng)化、風險防控精準化、文化培育常態(tài)化”的管理閉環(huán),這不僅助力企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,也為國有企業(yè)在新時代背景下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了經(jīng)驗參考和實踐樣板。(圖文:成都天府產(chǎn)城投資運營有限公司)
轉(zhuǎn)自:中國網(wǎng)
【版權(quán)及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個人觀點,不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀