“惻隱之心,仁之端也;羞惡之心,義之端也;辭讓之心,禮之端也;是非之心,智之端也”。煙草專賣行政執(zhí)法工作面廣量大,直接關(guān)系民眾對(duì)煙草行業(yè)的信任、對(duì)法治的信心。近年來(lái),湖北孝感應(yīng)城市煙草專賣局將清廉建設(shè)、部所創(chuàng)優(yōu)和煙草企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,打造“四心四端”廉政教育機(jī)制,營(yíng)造黨建引廉、文化興廉、宣教育廉、執(zhí)法從廉的廉政氛圍,切實(shí)解決好民眾反映強(qiáng)烈的行政執(zhí)法突出問(wèn)題,努力讓民眾從每一次執(zhí)法中感受到公平正義和溫暖情懷。
守“仁”字,成“惻隱之心”行“柔性執(zhí)法”
“李婆婆,您的零售許可證即將到期,麻煩您備齊相關(guān)證件,您的腿不方便出行,我們過(guò)來(lái)取。”
“你們這幾個(gè)伢真是好,送證過(guò)來(lái),還幫我把垃圾都清理走,柜臺(tái)清理好!”
鄉(xiāng)村街道,人口老齡化持續(xù)加深,守店維持生計(jì)的基本是年齡偏大的爹爹婆婆,出行不便。雖然辦理延續(xù)有硬規(guī)定,但是更要有人文溫度。證件服務(wù)窗口根據(jù)實(shí)際情況,改進(jìn)服務(wù)措施,針對(duì)行動(dòng)不便的零售戶,積極提供上門服務(wù),打通“最后一公里”。另外,還在大廳開設(shè)老年客戶“綠色通道”,辦理業(yè)務(wù)無(wú)需排隊(duì),進(jìn)門就可以優(yōu)先享受辦理服務(wù),暖心又便捷。窗口安排了充電處、老花鏡、放大鏡、一次性水杯等“適老化”配套服務(wù)設(shè)備。
“小窗口”提供的小服務(wù),辦的群眾小事,但折射的是“大民生”。該局始終牢記“兩個(gè)利益至上”,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持客戶至上服務(wù)理念,最大程度為經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾提供便利,群眾關(guān)心什么、群眾期盼什么,就聚焦什么、解決什么,給行政執(zhí)法“添溫度”,讓群眾感受無(wú)“溫差”。
(圖為陳勇軍上門送證、普法)
守“義”字,成“羞惡之心”行“聚力執(zhí)法”
“孝感市應(yīng)城市局(營(yíng)銷部)稽查大隊(duì)被評(píng)為全省系統(tǒng)‘清廉站部所隊(duì)’創(chuàng)建優(yōu)秀單元”。
“‘全省優(yōu)秀稽查員’廉潔榜樣視頻以稽查大隊(duì)長(zhǎng)吳斌為原形”。
一條條信息炸燃企業(yè)微信群。
前些年,吳斌在執(zhí)法時(shí),見(jiàn)義勇為,被歹徒一刀直擊心臟,左肺上葉被刺穿,左肋筋被刺斷兩根,大量失血休克,實(shí)況十分危急。在輸血近6000毫升后,昏迷了兩天兩夜,經(jīng)全力搶救才轉(zhuǎn)危為安。吳斌勇斗歹徒的先進(jìn)事跡先后被《楚天都市報(bào)》《孝感日?qǐng)?bào)》等多家新聞媒體報(bào)道轉(zhuǎn)載,在社會(huì)上引起廣泛反響,得到了省局、孝感市局和地方黨委政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和多次慰問(wèn)。面對(duì)大家的紛紛贊許,他總是眼神堅(jiān)定地說(shuō):“這是作為一名黨員應(yīng)該做的,也是一名稽查員的職業(yè)操守,打鐵必須自身硬”。
(圖為吳斌在指導(dǎo)同事線索分析)
守“禮”字,成“辭讓之心”行“廉潔執(zhí)法”
幾年前,稽查大隊(duì)獲取了一條指向應(yīng)城長(zhǎng)江埠外號(hào)“陳老大”煙販的重大線索。此人社會(huì)關(guān)系復(fù)雜,個(gè)性蠻橫。當(dāng)身為專賣辦主任的閤銀鵬全然不顧這些情況,立刻對(duì)其采取一系列舉措監(jiān)控他的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和卷煙倉(cāng)庫(kù)。就在這時(shí),“陳老大”托人找關(guān)系將一張價(jià)值千元的購(gòu)物卡送到了閣銀鵬妻子手上。對(duì)于“陳老大”的拉攏利誘,閣銀鵬心里明白其用意所在。為了不打草驚蛇,決定與妻子將計(jì)就計(jì),表面上假意收下購(gòu)物卡,隨后將它上繳到單位紀(jì)檢部門并說(shuō)明情況,繼續(xù)暗中調(diào)查放松警惕的“陳老大”。半個(gè)月后,在公安干警的配合下,閣銀鵬率稽查大隊(duì)人員成功端掉了“陳老大”的藏?zé)焸}(cāng)庫(kù),查獲“三煙”二萬(wàn)余元。審訊中,面對(duì)氣急敗壞的“陳老大”關(guān)于收受賄賂一事的指控,閣銀鵬徑直將紀(jì)檢部門開具的收條猛的拍到陳某面前的桌子上厲聲說(shuō)道:“我們煙草執(zhí)法人員可不吃你這套”。
行政執(zhí)法“有力度”,讓侵害國(guó)家利益、群眾利益的違法行為無(wú)處藏身。
守“智”字,成“是非之心”行“剛性執(zhí)法”
年初,稽查大隊(duì)通過(guò)對(duì)近年來(lái)轄區(qū)涉假案件的梳理排查發(fā)現(xiàn),已被取消經(jīng)營(yíng)資格的違法經(jīng)營(yíng)戶張某曾因銷售假冒卷煙被處罰,且存在向其他零售戶提供假煙的嫌疑,遂將其作為重點(diǎn)展開初查。
為了追查到制假煙的源頭,大隊(duì)按照專業(yè)所長(zhǎng),對(duì)隊(duì)員進(jìn)行分工協(xié)作。經(jīng)過(guò)連日的緊張工作,案件終于有了突破。胡濤是電腦高手,從網(wǎng)絡(luò)上發(fā)現(xiàn)了制假煙商家的銷售活動(dòng)軌跡。負(fù)責(zé)調(diào)查外圍的吳斌,通過(guò)進(jìn)一步分析線索,找到了制假販假的銷售渠道。毛紅輝等隊(duì)員深入市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查,調(diào)查取證,查到了幾家物流公司存在可疑行為。陳小濤、林小剛、郭純等人組成盯控專班,晝夜輪轉(zhuǎn),24小時(shí)緊盯目標(biāo)對(duì)象,終于搜集到了關(guān)于假煙流通的相關(guān)證據(jù)。在團(tuán)隊(duì)的通力合作下,鎖定該批涉案假煙的武漢供貨上線劉某,隨后通過(guò)對(duì)劉某信息流、資金流的分析研判,橫向梳理串并出湖北省內(nèi)平行銷售下線黃岡吳某、李某團(tuán)伙、荊門張某團(tuán)伙,并深挖鎖定向劉某提供假煙貨源的源頭上線福建云霄方某團(tuán)伙人。最終,警方將17名涉案人員一網(wǎng)打盡。
集體智慧的力量讓案件得以成功偵破,捍衛(wèi)了法律的尊嚴(yán),守護(hù)了消費(fèi)者的利益。(駱玉琴)
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