縣域發(fā)展與治理創(chuàng)新論壇啟動(dòng)儀式暨“?縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”主題研討會(huì)在北京成功舉辦

　　8月25日,縣域發(fā)展與治理創(chuàng)新論壇啟動(dòng)儀式暨“?縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”主題研討會(huì)在北京北大博雅國(guó)際酒店成功舉辦。本次活動(dòng)由縣域發(fā)展與治理創(chuàng)新論壇組委會(huì)主辦,北京鈷邦咨詢中心承辦,北京大學(xué)中國(guó)縣域發(fā)展研究中心、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院、四川大學(xué)中國(guó)縣域發(fā)展研究中心提供學(xué)術(shù)支持。

　　縣域發(fā)展與治理創(chuàng)新論壇啟動(dòng)儀式由論壇秘書(shū)長(zhǎng)胡永佳主持。胡永佳表示,論壇以理論指導(dǎo)實(shí)踐,以學(xué)術(shù)推動(dòng)發(fā)展,將依托相關(guān)領(lǐng)域富有經(jīng)驗(yàn)的理論家、科學(xué)家、企業(yè)家和實(shí)務(wù)工作者,圍繞縣域發(fā)展與治理創(chuàng)新,共同學(xué)習(xí)研究相關(guān)理論和政策,跟蹤國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極開(kāi)展課題研究、學(xué)術(shù)講座、經(jīng)驗(yàn)交流、建言獻(xiàn)策、成果轉(zhuǎn)化、招商引才等活動(dòng),深入分析制約縣域高質(zhì)量發(fā)展和高水平治理的難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)學(xué)研之間、各生產(chǎn)要素之間互利合作、融合發(fā)展。

　　北京大學(xué)政府管理學(xué)院院長(zhǎng)、北京大學(xué)公共治理研究所所長(zhǎng)燕繼榮教授在致辭中表示,在新的發(fā)展格局下,我們需要深入思考如何充分發(fā)揮縣域的特色優(yōu)勢(shì),培育壯大特色產(chǎn)業(yè),提升縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)國(guó)家全面現(xiàn)代化。同時(shí),我們也需要積極探索縣域治理的創(chuàng)新模式,提高治理效能,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。他表示,北京大學(xué)縣域發(fā)展研究中心積極參與搭建縣域發(fā)展與治理創(chuàng)新論壇這一交流平臺(tái),期望匯聚各方智慧和力量,共同探討縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和縣域優(yōu)化治理的新舉措、新方法。

　　論壇啟動(dòng)儀式上,華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)賈康研究員作為論壇學(xué)術(shù)顧問(wèn),為燕繼榮教授、王敬堯教授兩位專家頒發(fā)了學(xué)術(shù)委員聘書(shū)。多位專家共同為縣域發(fā)展和治理創(chuàng)新論壇啟動(dòng)揭牌。 

?　　縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)由北京大學(xué)政府管理學(xué)院院長(zhǎng)燕繼榮主持。在主旨發(fā)言環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原常務(wù)副部長(zhǎng)尹成杰指出,?縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要基石,?而產(chǎn)業(yè)振興則是鄉(xiāng)村振興的重中之重。從2013年到2023年,?全年地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)1000億元的“千億縣”數(shù)量從9個(gè)增至59個(gè),?這充分展示了縣域經(jīng)濟(jì)的蓬勃活力和巨大潛力。?這些“千億縣”不僅在經(jīng)濟(jì)總量上有所突破,?更在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、?創(chuàng)新能力提升等方面取得了顯著成效。??他強(qiáng)調(diào)?利用數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興,?數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)了新模式、?新賽道、?新業(yè)態(tài),?是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。?

?　　華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)賈康認(rèn)為,?縣域經(jīng)濟(jì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力最大的底盤(pán),?承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)大循環(huán)承上啟下的重要作用。?財(cái)政金融改革創(chuàng)新有助于推動(dòng)縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,縣級(jí)?財(cái)政職能應(yīng)有貫徹系統(tǒng)論思維的統(tǒng)籌兼顧,從保障政府運(yùn)轉(zhuǎn)、提供基本公共服務(wù)、扶助弱勢(shì)群體等托底功能,到特定的如支持產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等政策傾斜,并與科技金融、數(shù)實(shí)融合、政策金融--普惠、小微、養(yǎng)老、綠色金融和PPP等積極配合,協(xié)調(diào)呼應(yīng)。只有通過(guò)全面深化改革、?推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、?加強(qiáng)城鄉(xiāng)融合等措施,?才能不斷激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在潛力和活力,?為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)支撐。?

燕繼榮主持“縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”主題研討會(huì)

　　在專題發(fā)言環(huán)節(jié),中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)魏后凱強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)籌新型工業(yè)化、?新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興的重要性。他指出截止2023年我國(guó)人均GDP達(dá)1.27萬(wàn)美元,即將跨越高收入經(jīng)濟(jì)體的門(mén)檻,目前全國(guó)城鎮(zhèn)化已經(jīng)達(dá)到66.2%,進(jìn)入到城鎮(zhèn)化中期階段,具備全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合的條件。他認(rèn)為縣域發(fā)展最終要融入城市進(jìn)程中,要促進(jìn)要素在城鄉(xiāng)之間的雙向流動(dòng),推動(dòng)縣域之間的合作。???

　　中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)原副秘書(shū)長(zhǎng)郝永平闡述了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)現(xiàn)代化的歷史邏輯和歷史進(jìn)程,?分析了中國(guó)式現(xiàn)代化的基本特征、?本質(zhì)要求、?重大原則,?以及推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要條件和需要正確處理的重大關(guān)系。?

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)?表示縣域經(jīng)濟(jì)是城鄉(xiāng)融合的大平臺(tái),?應(yīng)統(tǒng)籌縣域產(chǎn)業(yè)、?基礎(chǔ)設(shè)施等多方面協(xié)同發(fā)展,注重新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、?市場(chǎng)主體培育與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。通過(guò)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、創(chuàng)新體制機(jī)制等舉措,縣域經(jīng)濟(jì)得以積蓄起強(qiáng)勁動(dòng)能,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大的底盤(pán)。目前百?gòu)?qiáng)縣主要以長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、山東沿海地區(qū)為主,未來(lái)要繼續(xù)加大農(nóng)村改革力度、進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,助力縣域經(jīng)濟(jì)更加均衡、協(xié)調(diào)、高質(zhì)量發(fā)展。

　　四川大學(xué)中國(guó)縣域發(fā)展研究中心主任王敬堯針對(duì)當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題,提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。?他認(rèn)為,?應(yīng)進(jìn)一步完善縣域財(cái)政體制,?增強(qiáng)縣域財(cái)政實(shí)力和自主發(fā)展能力;?同時(shí),?還應(yīng)加強(qiáng)縣域治理的人才隊(duì)伍建設(shè),?提高治理主體的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。?此外,?西部區(qū)域還應(yīng)注重解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、?不充分的問(wèn)題,?推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,?實(shí)現(xiàn)共同繁榮。?

　　北京大學(xué)電子政務(wù)研究院榮譽(yù)院長(zhǎng)楊鳳春強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型從而?提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,?增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。他提出,?縣域地區(qū)應(yīng)立足自身資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì),?積極培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式。

　　民革中央原一級(jí)巡視員蔡永飛詳細(xì)解讀了中共二十屆三中全會(huì)決定與促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的十八項(xiàng)措施。他表示黨的三中全會(huì)決定通過(guò)多種方式促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,包括堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、因地制宜發(fā)展生產(chǎn)力、完善區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系以及加強(qiáng)基層組織建設(shè)和深化基層治理創(chuàng)新等。

　　縣域發(fā)展與治理創(chuàng)新論壇秘書(shū)長(zhǎng)胡永佳指出?,在構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的大背景下,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要自覺(jué)適應(yīng)和落實(shí)“規(guī)范招商引資法規(guī)制度、明確財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和稅收返還等優(yōu)惠政策實(shí)施界限、嚴(yán)禁違法違規(guī)給予政策優(yōu)惠行為”等要求,切實(shí)培育出自己內(nèi)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力,這樣才能在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中掌握先機(jī)、占據(jù)主動(dòng)。他認(rèn)為未來(lái)招商工作將更加專業(yè)化,可以通過(guò)優(yōu)選產(chǎn)業(yè)招商方向、創(chuàng)新招商模式、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)區(qū)域與國(guó)際合作等措施,有力推動(dòng)招商引才和地方經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。  

　　在互動(dòng)交流環(huán)節(jié),與會(huì)嘉賓們積極發(fā)言,分享自己在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與治理創(chuàng)新方面的經(jīng)驗(yàn)和見(jiàn)解。來(lái)自不同領(lǐng)域的專家學(xué)者、縣域領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)代表們圍繞著縣域經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃引領(lǐng)、特色產(chǎn)業(yè)培育、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才培養(yǎng)引進(jìn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等關(guān)鍵問(wèn)題展開(kāi)了深入的交流討論。大家一致認(rèn)為,縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),貫徹因地制宜,發(fā)揮縣域各類主體積極性和創(chuàng)造性,以?shī)^發(fā)有為的姿態(tài)、改革創(chuàng)新的精神、開(kāi)放合作的舉措不斷破解各種難題,相信在各方共同努力下,?縣域經(jīng)濟(jì)定將迎來(lái)更加繁榮、更高質(zhì)量和可持續(xù)的發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)網(wǎng)

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