群山環(huán)繞,綠意盎然;碧水清流,如詩如畫。在浙江開化,這里的森林覆蓋率達到80.96%,被譽為“華東綠肺”;這里的老百姓從砍樹為生轉(zhuǎn)變?yōu)榇笊绞刈o者;這里還有錢江源-百山祖國家公園創(chuàng)建區(qū)錢江源園區(qū)(以下簡稱“錢江源”)。
近年來,錢江源所在的浙江省衢州市開化縣與其相得益彰,探索實踐特色產(chǎn)業(yè)形態(tài)和發(fā)展之路,持續(xù)深化“小縣大城、富民安居”工程和城市有機更新,著力建設(shè)現(xiàn)代化國家公園城市,推動山區(qū)縣城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
源頭保護 探索人與自然和諧發(fā)展
位于浙皖贛三省交界處的錢江源,涓涓細流從這里出發(fā),匯聚成浙江的母親河錢塘江,養(yǎng)育著世代在此生息的人民。
(圖為錢江源-百山祖國家公園創(chuàng)建區(qū)錢江源園區(qū)一景 新華社記者沈寅飛攝)
錢江源位于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。如何正確處理好發(fā)展與保護的關(guān)系,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,是當?shù)刈顬殛P(guān)注的問題之一。
多年來,把錢江源頭的生態(tài)環(huán)境保護好,成為了當?shù)氐囊豁椫匾ぷ?。?jù)錢江源國家公園管理局常務副局長汪長林介紹,“錢江源地處中國東部,該區(qū)域社會、經(jīng)濟發(fā)展迅速,人類活動強度大、范圍廣。但目前錢江源仍保存著大面積、集中分布、呈原始狀態(tài)的中亞熱帶低海拔常綠闊葉林地帶性植被,被譽為‘北緯30度線上的翡翠’?！?/p>
2016年國家公園體制試點工作啟動,錢江源被納入首批試點。
錢江源國家公園管理局分別于2018年和2020年在全國率先開展了集體林地和農(nóng)村承包土地地役權(quán)改革,在不改變土地權(quán)屬的基礎(chǔ)上,通過建立科學合理的生態(tài)補償機制和社區(qū)共管機制,實現(xiàn)了國家公園范圍內(nèi)重要自然資源的統(tǒng)一監(jiān)管。
“錢江源通過集體土地地役權(quán)改革和相關(guān)配套機制的建立,實現(xiàn)了百姓從‘要我保護’到‘我要保護’的重要轉(zhuǎn)變?！蓖糸L林說,自2018年以來,錢江源國家公園管理局已累計投入近1億元資金,用于改善當?shù)鼐用裆a(chǎn)生活條件和教育、醫(yī)療等公共服務設(shè)施。
錢江源的建設(shè)與管理,不僅保護著當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,也改變著人們的生活與觀念。
群山深處、云霧繚繞,穿過蜿蜒的山路,58歲的當?shù)剞r(nóng)民賴正淦幾乎每個工作日都會來到錢江源森林生物多樣性國家野外科學觀測研究站上班。他從事錢江源生態(tài)保護和基礎(chǔ)科學研究工作已有13年。在他印象里,以前當?shù)乩习傩帐恰翱可匠陨?、靠水吃水?很多人以砍樹、燒炭為生,現(xiàn)在卻自覺成為了大山的守護者。
“2023年以來,全縣生態(tài)類警情同比下降13.6%。百姓的生態(tài)保護意識也越來越強了?！遍_化縣公安局蘇莊派出所所長方祥文介紹說,在當?shù)毓膊块T的推動下,生態(tài)保護職能部門組建多支“生態(tài)先鋒”隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建成了2700余人的“生態(tài)義警”隊伍,形成了“錢江源衛(wèi)士”特色保護團隊。
多方呵護下的錢江源,山更綠、水更清,或?qū)⒑芸煊瓉韽摹霸圏c”到“轉(zhuǎn)正”的時刻。在2023年8月舉行的第二屆國家公園論壇中,國家林草局(國家公園管理局)局長關(guān)志鷗表示,我國將穩(wěn)妥有序推進設(shè)立黃河口、錢江源—百山祖、卡拉麥里等新的國家公園。
融合發(fā)展 著力打造現(xiàn)代化國家公園城市
從錢江源緣溪而下,開化縣齊溪鎮(zhèn)一家農(nóng)家樂老板張衛(wèi)中向記者講述著這些年的變化,“以前很多人以伐木為生,然而生活過得并不富?！，F(xiàn)在生態(tài)環(huán)境越來越好,來這里旅游的人越來越多,我們經(jīng)營農(nóng)家樂,發(fā)展特色旅游,大家的收入明顯提高了?！?/p>
齊溪鎮(zhèn)文旅部門數(shù)據(jù)顯示,該鎮(zhèn)旅游收入由2003年324萬元增長至2023年5960萬元,年均增長率達到15.67%;游客數(shù)量由3.34萬人次增長至39.3萬人次,年均增長率達到13.12%。
(圖為開化縣齊溪鎮(zhèn)的一家湖邊魚味館 開化縣齊溪鎮(zhèn)人民政府供圖)
“變‘種種砍砍’為‘走走看看’”是齊溪鎮(zhèn)這些年的“致富經(jīng)”,而“人人有事做,家家有收入”則在開化縣華埠鎮(zhèn)有著深刻體現(xiàn)。
依山傍水,馬金溪在華埠鎮(zhèn)金星村沿村而過,最終匯入錢塘江。2006年以來,金星村全面開展“養(yǎng)山富山”,森林覆蓋率由過去的不到70%,到現(xiàn)在超過98%,并率先開展宅基地活權(quán)試點改革,探索農(nóng)房使用權(quán)融資新路徑,發(fā)放農(nóng)房抵押貸款,讓宅基地的功能從單一的居住拓展到電商、民宿等新業(yè)態(tài)。
如今的金星村村集體經(jīng)濟收入從2006年的不到1萬元,發(fā)展到2023年的337萬元;村民年人均可支配收入由不到6000元,提高到46151元。
生態(tài)環(huán)境越來越好,給開化人民帶來了實實在在的收益。目前,“培育做強錢江源區(qū)域公用品牌”已經(jīng)被列入浙江省共同富?！耙豢h一策”試點,錢江源品牌產(chǎn)品銷售額超3億元,產(chǎn)品溢價率超30%。
與此同時,記者從開化縣相關(guān)部門獲悉,按照“全域景區(qū)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化、產(chǎn)城融合化”的思路,開化縣將國家公園的建設(shè)理念與城鄉(xiāng)融合發(fā)展進行有機結(jié)合,持續(xù)深化“小縣大城”戰(zhàn)略,打造現(xiàn)代化國家公園城市。錢江源也正成為推動開化高質(zhì)量綠色發(fā)展的強勁引擎。(沈寅飛)
轉(zhuǎn)自：新華網(wǎng)
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