蘄春縣煙草專賣局三個堅持 著力構(gòu)建煙草市場綜合治理新格局

今年以來蘄春縣煙草專賣局張榜管理所始終堅持“市場共管、服務(wù)共為、平安共建”這一治理理念,一體推進主責(zé)主戰(zhàn)主防,全面延伸執(zhí)法協(xié)作觸角,著力構(gòu)建煙草市場綜合治理新格局。

一、堅持一體推進,做優(yōu)主責(zé)“新環(huán)境”。緊緊抓住縣委縣政府推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革這一契機,聚焦煙草市場行政執(zhí)法監(jiān)管事項,聯(lián)合公安、市場監(jiān)管部門圍繞建立全方位執(zhí)法協(xié)作機制、高效統(tǒng)籌監(jiān)管執(zhí)法資源、加強未成年人保護、強化行刑銜接等九個方面,率先建立起煙草市場治理執(zhí)法聯(lián)勤站。整合煙草管理所、公安派出所、市場監(jiān)督管理所執(zhí)法力量,建立基于最小網(wǎng)格單元的執(zhí)法協(xié)作機制,打通執(zhí)法協(xié)作“最后一公里”,實現(xiàn)縣、所二級執(zhí)法協(xié)作全覆蓋、制度化、實體化運作,執(zhí)法環(huán)境得到全面優(yōu)化。

二、堅持稽查上移,做強主戰(zhàn)“新動能”。一是強化案件統(tǒng)一調(diào)度。突出縣局稽查大隊作用發(fā)揮,構(gòu)建“信息分級共享、情報聯(lián)合研判、線索按需移交、案件協(xié)同指揮”新機制。二是強化案件深度經(jīng)營。堅持“打團伙、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯、斷鏈條”,牢固樹立情報意識、協(xié)作意識、經(jīng)營意識、數(shù)據(jù)意識,推動把案件辦大、辦成經(jīng)典案件。三是強化電子煙監(jiān)管。專項開展電子煙“黑作坊”拉網(wǎng)式摸排,嚴厲打擊“奶茶杯”“可樂罐”等非法電子煙、非法添加依托咪酯及向未成年人銷售電子煙等違法犯罪行為,強有力規(guī)范了電子煙市場秩序。

三、堅持監(jiān)管下沉,做大主防“新活力”。一是用好數(shù)據(jù)防。以異常信息和數(shù)據(jù)分析為切入口,構(gòu)建“三員融合、五線協(xié)同”的市場異常信息處置機制,通過數(shù)據(jù)建模自動篩選、平臺固化自動推送、差異監(jiān)管突出重點,將分析結(jié)果自動推送至管理所預(yù)警任務(wù)池,實現(xiàn)問題數(shù)字化預(yù)警、打擊精準化聚焦。二是打擊不規(guī)范經(jīng)營。以“合理控制總量、清理異常存量、保證管理質(zhì)量”為總要求,以取締一批、清退一批、治理一批、勸退一批為總抓手,強力推進異常戶專項治理行動,從源頭規(guī)范市場秩序。三是建強隊伍防。將專賣隊伍紀律作風(fēng)整訓(xùn)與“清廉所部隊”建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督檢查、案卷評查有效貫通,編寫《張闖工作法》《煙草專賣行政執(zhí)法百問百答》《煙草市場監(jiān)管相關(guān)工作指引》等一批基層執(zhí)法實操“案頭書”。

下一步,我們將圍繞省局“蓄勢聚能年”工作主線,實干篤行,創(chuàng)新謀變,在合成作戰(zhàn)協(xié)作配合、專賣監(jiān)管資源配置、稽查勤務(wù)指揮調(diào)度、情報研判技戰(zhàn)法更新、市場態(tài)勢感知靶向處置以及清廉隊伍建設(shè)等方面創(chuàng)新創(chuàng)效。一是進一步聚焦偵辦重點,持續(xù)健全公安派駐、信息共享、案件督導(dǎo)等協(xié)作機制,持續(xù)鞏固多警種聯(lián)合卷煙打假的工作格局。二是在各區(qū)適時選取辦案支撐點,“上下”聯(lián)合、“內(nèi)外”并舉,共建立體化涉煙稽查模式,在大要案偵辦上出成績、求突破。三是定期召開聯(lián)席會議,開展重大案件集中研判,充分運用信息化手段,對涉煙要素全面化、動態(tài)化管控,不斷提升打擊涉煙犯罪能力。四是推動煙草行政執(zhí)法與刑事司法雙向高效銜接,加快形成專賣監(jiān)管新質(zhì)戰(zhàn)斗力,全面提升專賣監(jiān)管效能,為依法維護煙草市場良好秩序作出新貢獻!(徐升)

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