利川齊心村：盤活土地興產(chǎn)業(yè) 多元發(fā)展促增收

初夏的五月,萬物并秀,生機(jī)盎然。迎著清風(fēng)沿著利奉公路來到湖北省利川市柏楊鎮(zhèn)齊心村的煙葉示范基地。放眼望去,煙田集中連片、一望無垠,覆膜的煙壟泛著銀光,錯落有致地延伸至遠(yuǎn)方。人們在煙田里來回穿梭,打窩、消毒、放苗、上土……一道道“工序”有條不紊,描繪出一幅產(chǎn)業(yè)興旺的美好畫卷。

“近年來,齊心村聚力探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子,充分發(fā)揮土地資源優(yōu)勢,集中流轉(zhuǎn)土地形成連片產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模,激活土地升值潛力,著力打造以煙葉為支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局,走強(qiáng)村富民之路?！苯?齊心村黨支部書記羅金河指著連片的煙葉示范基地說道。

煙葉連片示范田

據(jù)介紹,近年來齊心村結(jié)合地域優(yōu)勢,將土地集中流轉(zhuǎn)經(jīng)營,盤活土地資源、高效利用現(xiàn)有土地,以土地資源變產(chǎn)業(yè)資本,大力發(fā)展烤煙、果木、藥材等種植產(chǎn)業(yè),推進(jìn)規(guī)模化、現(xiàn)代化、特色化發(fā)展進(jìn)程。同時,堅持增量與增效并重,科學(xué)規(guī)劃、合理布局、糧煙協(xié)同,推行“煙菜套種”和“糧煙輪作”模式,不斷提升土地利用率和產(chǎn)出率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。

“從去年成功探索‘煙菜套種’,煙農(nóng)每畝土地凈增收入1000元,改變了以前上半年種煙、下半年‘冬閑’狀況,實現(xiàn)了土地效益最大化?！贝逯瘑T杜慶深有感觸地說道。

齊心村位于柏楊壩鎮(zhèn)西南方向,全村共有18個村民小組,人口3000余人。這里平均海拔1100米,境內(nèi)森林繁茂、樹木蔥郁、植被優(yōu)良、耕地充足,煙葉種植歷史悠久,是村民主要經(jīng)濟(jì)來源的支柱產(chǎn)業(yè)。

2016年以來,為了改善煙區(qū)老百姓的生產(chǎn)和生活條件,恩施州煙草部門大力實施煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入開展土地治理等項目,斥資援建高渡河水庫,并鋪設(shè)管網(wǎng)進(jìn)田入戶。2022年,武漢警官職業(yè)技術(shù)學(xué)院又給予幫扶修筑產(chǎn)業(yè)路,在田間地頭實現(xiàn)了道路、水路“路路通”,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了得天獨厚的優(yōu)越條件。

然而,因客觀諸多因素,在“打工潮”的誘惑下,村民們放棄賴以生存的土地資源而外出務(wù)工,農(nóng)村老年化嚴(yán)重,勞動力不足,導(dǎo)致大量土地面臨荒蕪和無人耕種的困境,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于相對滯后狀態(tài)。

由分散地變產(chǎn)業(yè)集中地

如何“破局”預(yù)防陷入困境,使土地資源得到有效利用呢?這是擺在村“兩委”面前必須思考和直面的首要課題。

都是村里人,共商村里事。2022年,村“兩委”廣納群眾意見,在農(nóng)家庭園、屋舍院壩,一場場民情交談會、議事商談會在村民門家口熱烈討論,圍繞措施各抒己見。

“我們家勞力少,土地耕種困難,愿意將土地流轉(zhuǎn)出來,但要形成管理機(jī)制,避免在租金等方面發(fā)生糾紛?！?/p>

“我計劃擴(kuò)大煙葉種植規(guī)模,走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。但土地少且分散,需要流轉(zhuǎn)土地集中連片種植,這樣才能減少勞動成本,便于機(jī)械化操作。”……

大家你一言我一語,各談訴求。最終討論由村民委員會下設(shè)公司,按照市場價集中租賃村民土地,簽訂租賃合同,明確期限及租金支付方式。然后村公司再以每畝收取50元承包費(fèi)用,按村民出租價流轉(zhuǎn)給烤煙種植大戶,形成連片規(guī)模種植。既避免了土地閑置荒廢、低效利用,又讓農(nóng)民收入不減少,實現(xiàn)農(nóng)民、種植戶、村集體經(jīng)濟(jì)三方贏利。

“以這種形式流轉(zhuǎn)土地,將分散地變成集中地,有利于機(jī)耕、排澇、灌溉、運(yùn)輸?shù)?實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、機(jī)械化發(fā)展,打消了村民顧慮,消除了以前因租金、邊界發(fā)生的矛盾糾紛。”羅金河說道,村民將土地流轉(zhuǎn)后,可在煙草專業(yè)合作社和種煙大戶家里做工,在家門口賺錢,除租金外還增加收入。

“我今年在村公司轉(zhuǎn)租土地80畝種植烤煙,都是連片種植,無論是翻耕或是起壟都是機(jī)械化操作,省時省力,而且還便于管理。”種煙大戶張永江說道。

流轉(zhuǎn)閑田變果園

土地活則產(chǎn)業(yè)興。如今,齊心村通過集中租賃土地600畝,穩(wěn)定了1300畝煙葉種植面積,預(yù)計煙農(nóng)戶均收入約達(dá)15萬元;種植果園40畝,收入10萬余元,還有藥材等種植產(chǎn)業(yè)后勁十足。成功探索“煙菜套種”和“糧煙輪作”多元融合發(fā)展新模式,土地利用率大幅度提升,村集體經(jīng)濟(jì)積累增加,村民收入不斷攀升。

“通過土地集中流轉(zhuǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),今年又吸引了大批返鄉(xiāng)人員回家創(chuàng)業(yè),他們已成為新型職業(yè)農(nóng)民,帶動了產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。下步,我們將繼續(xù)多措并舉盤活土地源資,探索土地流轉(zhuǎn)模式,推動多元化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)土地高效利用,走出一條適合齊心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑?！绷_金河充滿著信心。(楊秀明 張小溪)

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