江西吉安煙草：多措并舉，繪就法治新篇章

全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,推進(jìn)行業(yè)法治建設(shè)是煙草行業(yè)的政治責(zé)任,也是行業(yè)發(fā)展的必然之路,立足新時(shí)代,江西吉安煙草堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,以法治促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是牢固樹立法治思維,推進(jìn)依法決策

吉安煙草緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵”的組織者、推動者、實(shí)踐者,通過黨組中心組學(xué)習(xí)、法治講座等形式落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,注重用法治思維謀劃工作,將法治要求貫穿決策,執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié),用法治形式覆蓋行政執(zhí)法和經(jīng)營管理全過程,定期組織開展管理制度立、改、廢的清理工作,對已經(jīng)發(fā)布的制度文件實(shí)行動態(tài)清單化管理,形成符合行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求的規(guī)章制度體系,將權(quán)力運(yùn)行和行為規(guī)范納入法治化軌道。

二是抓好法治宣傳教育,筑牢工作基礎(chǔ)

嚴(yán)格貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責(zé)任制,建立清單,明確責(zé)任主體。行業(yè)內(nèi)部普法通過主題黨日活動、組織集中培訓(xùn)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式等,引導(dǎo)行業(yè)廣大員工尊法、守法、信法、用法,增強(qiáng)全員堅(jiān)持法治的思想自覺和行動自覺,為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基、凝心聚力。行業(yè)外部普法借助“3.15”、“6.29”、“12.4”等普法宣傳日活動,為卷煙零售戶、煙農(nóng)、消費(fèi)者積極開展多種形式的打假、維權(quán)和法治宣傳活動,將法治宣傳觸角延伸至偏遠(yuǎn)村、社區(qū)等各個(gè)角落,積極營造濃厚宣傳氛圍。

三是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),防范法律風(fēng)險(xiǎn)

開展了重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)防控課題研究,會同法律顧問對相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,在專賣執(zhí)法、物資采購、工程建設(shè)及人事用工等風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)領(lǐng)域提出防范可行性建議,不定期開展合同評查,把握好重大復(fù)雜合同的審查,了解合同背景及需求,做好關(guān)鍵條款的合法性審查,以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),針對復(fù)雜案例的咨詢,特別是需要上行政辦公會討論的咨詢案例更是要注重回復(fù)的嚴(yán)謹(jǐn)性,除了咨詢登記表簡單提示咨詢意見,還附帶相關(guān)法律條款、有關(guān)法律問題的意見書,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,進(jìn)一步推進(jìn)依法決策、依法管理。

四是秉承依法行政理念,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督

加強(qiáng)執(zhí)法資格管理,完成2021年檢查證和徽章的年度審驗(yàn)工作,做好檢查證和徽章的申領(lǐng)、使用管理,規(guī)范裁量行為;保證案件質(zhì)量,切實(shí)做到以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)防徇私枉法,堅(jiān)持專賣行政執(zhí)法案卷評查工作制度化,常態(tài)化與標(biāo)準(zhǔn)化;強(qiáng)化專賣隊(duì)伍管理,開展了作風(fēng)紀(jì)律整頓,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,不斷規(guī)范專賣執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法內(nèi)容公開透明、執(zhí)法過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋的工作目標(biāo);定期開展執(zhí)法滿意度回訪等活動,對執(zhí)法過程進(jìn)行督查,重點(diǎn)檢查執(zhí)法人員有無違規(guī)違紀(jì)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅追責(zé),全力打造行業(yè)良好社會形象。(張睿盈)

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