全民普法+治理依法 促進法治煙草建設(shè)出實效

發(fā)展為要，法治筑基。面對復(fù)雜的環(huán)境、肩負的重任，煙草行業(yè)在謀求高質(zhì)量發(fā)展的同時，愈加重視法治、厲行法治，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的重要作用。在此背景下，湖南湘潭市煙草專賣局（公司）推動落實“全面普法+治理依法”落實落地，促進法治煙草建設(shè)出實效。

深化依法管理

強化依法管理，運用法治思維和法律制度管理各項事務(wù)，促進法規(guī)工作從專項業(yè)務(wù)向全局性工作轉(zhuǎn)變的理念升級、法規(guī)工作從服務(wù)保障向綜合管理轉(zhuǎn)變的功能升級。落實重大決策法律審核與集體討論制度，充分發(fā)揮法律顧問、公司（公職）律師在重大決策中的審核把關(guān)作用，保障科學(xué)民主依法決策。全面落實公平競爭審查、制度合法性審核，對各類涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施實行公平競爭、審查全覆蓋，切實做好規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”工作。

深化依法行政

深化“放管服”改革和“證照分離”改革，大力營造法治營商環(huán)境。全面落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，每半年對縣級局和專賣部門“三項制度”落細落小情況開展一次專項督查，切實提升行政執(zhí)法的規(guī)范性、公正性和透明度。加強專賣執(zhí)法資格管理，嚴格落實執(zhí)法資格和證件日常管理及監(jiān)督檢查機制。每年定期組織專賣執(zhí)法資格考試，及時制發(fā)、換發(fā)、補發(fā)檢查證和徽章，組織開展年度審驗。依法做好政府信息公開工作，在職責(zé)范圍內(nèi)及時、準確地公開政府信息，維護、更新政府信息。

深化依法治企

深化“法律進企業(yè)”，推動法規(guī)部門提前、深度介入重大工程項目全流程，逐步構(gòu)建法規(guī)工作與重點工作深度融合、法律業(yè)務(wù)與常規(guī)業(yè)務(wù)普遍對接、法規(guī)部門與業(yè)務(wù)部門互聯(lián)互通的工作機制。加強合同管理，結(jié)合全市系統(tǒng)實際，科學(xué)完善《合同管理規(guī)定》，進一步強化合同臺帳管理和統(tǒng)計分析。及時更新、補充合同范本庫，推動審核關(guān)口前移。抓好依法控?zé)熉募s，建立動態(tài)報告機制，積極、主動與地方政府、立法機關(guān)和部門進行溝通、聯(lián)系，加強對控?zé)熈⒎ǖ膶崟r關(guān)注、動態(tài)跟進，發(fā)現(xiàn)控?zé)熈⒎ǎ皶r分析、研究，做好信息通報。

深化法律風(fēng)險防控

對照法律法規(guī)的修改以及外部法律環(huán)境和內(nèi)部防控狀態(tài)的變化，持續(xù)更新、完善法律風(fēng)險防控體系，重點梳理、修訂新頒布的《民法典》、新修改的《行政處罰法》對于行政執(zhí)法和生產(chǎn)經(jīng)營，尤其是制度文件、合同采購、行政執(zhí)法、內(nèi)部管理、勞動用工等方面的法律風(fēng)險點，調(diào)整應(yīng)對措施。以效果為導(dǎo)向，對法律風(fēng)險防控體系及運行情況進行再檢驗，深入推進落地運行。加強涉法涉訴案件管理，實時監(jiān)控重大涉法涉訴案件進展情況，提前做好應(yīng)對策略和應(yīng)急處置方案，積極應(yīng)訴，化解矛盾、消除不良影響，維護企業(yè)合法權(quán)益。

未來，湖南湘潭市局（公司）將圍繞提高普法針對性實效性，將普法融入執(zhí)法和法律管理與服務(wù)全過程、加大以案普法力度、創(chuàng)新普法形式，增強法治文化傳播的權(quán)威性、專業(yè)性，使廣大干部職工群眾在學(xué)法懂法的同時，最大程度地享受國家政策發(fā)展的紅利。（湖南訊/陳重）

轉(zhuǎn)自：中企經(jīng)濟網(wǎng)

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