砥礪奮進(jìn)扶搖上 虞你一起向未來

歲序常易，華章日新。

地處長(zhǎng)三角南翼的杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，依托得天獨(dú)厚的地理位置，聚焦項(xiàng)目，大抓落實(shí)，奮力沖刺2021“全年紅”，交出了一份完美答卷。這一年，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值1363.93億元，較上年增長(zhǎng)19.2%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入69.46億元，同比增長(zhǎng)28.9%。

從服務(wù)全局的高度審視發(fā)展路徑，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主動(dòng)融入雙循環(huán)，呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭；順應(yīng)開放創(chuàng)新的潮流把握發(fā)展大勢(shì)，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)積極穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，在高質(zhì)量發(fā)展中勇作表率，爭(zhēng)當(dāng)“重要窗口”的最靚風(fēng)景。

聚活力 招大引強(qiáng)鞏固基石

問渠那得清如許？為有源頭活水來。

抓好招商引資，就是抓住經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”。杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)堅(jiān)定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，聚力打造“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，主動(dòng)“融杭聯(lián)甬接滬”，致力盯大引強(qiáng)、頭部引領(lǐng)，持續(xù)創(chuàng)新招商理念和方式，傾力營(yíng)造招商引資“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

回看杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)的2021年，4月17～18日，醫(yī)療器械發(fā)展圓桌會(huì)議召開；6月4～5日，膜材料與制膜技術(shù)研討會(huì)召開；9月27日，精細(xì)化工與生物醫(yī)藥專企對(duì)接會(huì)舉行……向海內(nèi)外投資者張開懷抱，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)招商步履不停。此外，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)還積極組織人員赴北京、上海、杭州、成都等地外出招商，走出去、引進(jìn)來“雙管齊下”，招商成效斐然。截至目前，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)共簽約項(xiàng)目36個(gè)，總投資489億元。其中10億元以上項(xiàng)目18個(gè),含100億元項(xiàng)目1個(gè)，50億元項(xiàng)目2個(gè)。

頗值得關(guān)注的是，如果仔細(xì)分析這份招商“成果單”，會(huì)發(fā)現(xiàn)杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)簽約的36個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目均是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，高端裝備制造和電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，產(chǎn)業(yè)的貼合度更高，集聚效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)。

這樣的實(shí)績(jī)是杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為“譜”精準(zhǔn)招商，全力引進(jìn)“大高好優(yōu)”項(xiàng)目的最佳體現(xiàn)。近年來，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)圍繞“4＋3＋1”產(chǎn)業(yè)體系（4即高端裝備制造、高端新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥、電子信息四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，3即氫能源、高端電子化學(xué)品、通用航空三大未來產(chǎn)業(yè)，1即配套產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，全面掀起招商引資工作的新熱潮。

能夠打好招商引資“精準(zhǔn)戰(zhàn)”，離不開杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)招商政策體系的優(yōu)化。2021年，經(jīng)開區(qū)編制了“原料藥＋”、IVD產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商實(shí)施方案，并完成了人工智能產(chǎn)業(yè)招商引資專項(xiàng)政策發(fā)文，勾畫出招商工作的行動(dòng)路線圖。

在這片投資興業(yè)的熱土，招才引智與招商引資同頻共振，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)了人才、項(xiàng)目、技術(shù)、資本、資源等多重要素聚合的生態(tài)。2021年，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)利用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、峰會(huì)論壇等招才活動(dòng)，對(duì)接招引了化學(xué)機(jī)械拋光墊材料、高端隔離防護(hù)手套等10個(gè)科研人才項(xiàng)目，高層次人才加速聚集。

強(qiáng)引力 產(chǎn)業(yè)集聚釋放紅利

惟進(jìn)取也，故日新。

在杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展路徑中，向集約化、智能化、數(shù)字化華麗轉(zhuǎn)身的姿態(tài)愈發(fā)清晰。早在2018年，紹興市發(fā)文啟動(dòng)印染、化工、電鍍產(chǎn)業(yè)的改造提升，一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大幕就此拉開。

化工產(chǎn)業(yè)是杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有著豐厚的基礎(chǔ)。如何在傳統(tǒng)上破舊立新？近年來，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)深入推進(jìn)化工行業(yè)改造提升工作，加快區(qū)內(nèi)化工企業(yè)老車間、老工藝、老設(shè)備改造提升步伐，積極推進(jìn)實(shí)施以新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新應(yīng)用、新管理、新氣象為主要內(nèi)容的“六新”改造，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。同時(shí)，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)還承接著區(qū)外化工企業(yè)入園集聚的主要任務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)“一園”式集聚發(fā)展。到2020年年底，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)承接區(qū)域基本具備企業(yè)搬遷入駐條件。

企業(yè)搬遷是一項(xiàng)“牽一發(fā)動(dòng)全身”的工程。為加速化工企業(yè)集聚搬遷，加緊土地出讓節(jié)奏，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)通過專人跟蹤服務(wù)、微信及時(shí)溝通等舉措，專人專職、專業(yè)專做，積極為項(xiàng)目建設(shè)拓通道、提效率。特別是疫情期間用心做好線上服務(wù)，針對(duì)出讓競(jìng)拍所需材料為企業(yè)與相關(guān)部門牽線搭橋，幫助6家企業(yè)一期用地752畝土地順利摘牌，成交金額2.6億元。

“一園式”發(fā)展帶來的好處顯而易見，從企業(yè)角度來看，相應(yīng)路網(wǎng)、污水處理、供水、供電、供熱、天然氣等配套設(shè)施均由園區(qū)統(tǒng)一配置，有效降低企業(yè)成本；從政府角度來看，有利于實(shí)現(xiàn)高效化管理，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

以浙江龍盛集團(tuán)股份有限公司為例，2018年年底的搬遷給企業(yè)帶來了新的發(fā)展契機(jī)，通過重建生產(chǎn)車間，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，原本零散的400多畝地縮減到30多畝，原先6個(gè)車間減少到2個(gè)，公司畝均產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。2019年，公司畝均產(chǎn)值超300萬元。

改造提升向技術(shù)創(chuàng)新看齊，也從產(chǎn)業(yè)的整體布局上尋求突破。杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)以化工產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，著力向新材料產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來“蛻變”時(shí)刻。目前，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)共有新材料企業(yè)115家，2021年，新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值743.71億元，同比增長(zhǎng)21.2%。新材料產(chǎn)業(yè)鏈先后成功入選2020年度浙江省開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”試點(diǎn)示范單位、全省第三批“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)、2021年度浙江省開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”優(yōu)秀示范單位名單。

注動(dòng)力 項(xiàng)目推進(jìn)點(diǎn)燃引擎

1月12日，上虞區(qū)舉行擴(kuò)大有效投資重大項(xiàng)目系列集中活動(dòng)，54個(gè)項(xiàng)目集中簽約、開工、投產(chǎn)，總投資達(dá)596.8億元。其中，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)開工項(xiàng)目8個(gè)，投產(chǎn)項(xiàng)目11個(gè)，匯聚成產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍遷的重要力量，展現(xiàn)出地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展主平臺(tái)的擔(dān)當(dāng)。

如計(jì)劃總投資108.9億元的新和成控股高端新材料及健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，突破國(guó)外關(guān)鍵技術(shù)壟斷，生產(chǎn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新材料和生物健康產(chǎn)品，成為杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的一大亮點(diǎn)；計(jì)劃總投資33億元的浙江晶盛機(jī)電半導(dǎo)體裝備及材料項(xiàng)目，將針對(duì)國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈短板環(huán)節(jié)，在上虞實(shí)現(xiàn)半導(dǎo)體裝備及材料的規(guī)?；季帧?/p>

項(xiàng)目推進(jìn)順暢與否，直接連接著企業(yè)滿意度與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效。2021年以來，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目建設(shè)大干快上，跑出發(fā)展“加速度”。從數(shù)據(jù)來看，9個(gè)簽約落地類項(xiàng)目已落地8個(gè)，落地率88.9%，其中哈工大機(jī)器人項(xiàng)目研究院及展廳已啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)；12個(gè)落地推進(jìn)類項(xiàng)目百分百開工，目前已完成投資24.55億元,完成年度計(jì)劃的127.19%；5個(gè)項(xiàng)目列入年度“市縣長(zhǎng)工程”并100%入庫(kù)；圓錦、古纖道、浙江醫(yī)藥、震元制藥等11個(gè)項(xiàng)目成功申報(bào)省重點(diǎn)項(xiàng)目…

有建設(shè)的速度，更要有服務(wù)的力度和溫度。項(xiàng)目推進(jìn)快速高效的背后，是杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)問需于企、解難于企的久久為功。比如，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)對(duì)企業(yè)提出的水電氣網(wǎng)報(bào)裝申請(qǐng)進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合踏勘，并提出后期辦理和審批指導(dǎo)意見，通過政府部門統(tǒng)一牽頭，各相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)審批服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)項(xiàng)目報(bào)裝需求政府“一單總攬”、現(xiàn)場(chǎng)踏勘“一次完成”、現(xiàn)場(chǎng)施工“一體接入”，有效避免了企業(yè)“多頭跑、重復(fù)跑”效率低下的局面。

“項(xiàng)目為王”，構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境早已融入杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)的工作日常。為更好地解決企業(yè)難題，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)掛帥”，深入推動(dòng)“三服務(wù)”落到實(shí)處，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。

2021年，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)開展了多次“三個(gè)一批”重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)解難座談會(huì)，與企業(yè)代表面對(duì)面座談，通過現(xiàn)場(chǎng)解答的形式，明確責(zé)任部門，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，為企業(yè)解決項(xiàng)目審批、建設(shè)、用能、用地各項(xiàng)指標(biāo)要素等一系列實(shí)際問題。截至目前，累計(jì)收集和解決各類問題困難457件，銷號(hào)率達(dá)100%。

展實(shí)力 平臺(tái)能級(jí)引領(lǐng)發(fā)展

2021年是“十四五”開局之年，也是百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加的一年。這一年，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)宏達(dá)化學(xué)、晶鴻精密、新和成特材、吉泰新材4家企業(yè)光榮上榜第三批國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)名單；先進(jìn)高分子新材料產(chǎn)業(yè)群成功上榜第一批省級(jí)“新星”產(chǎn)業(yè)群培育名單；成功獲評(píng)浙江省制造業(yè)四星級(jí)園區(qū)和浙江省畝均領(lǐng)跑者（高新區(qū)）以及2020年度高新區(qū)建設(shè)突出貢獻(xiàn)集體……

從企業(yè)到產(chǎn)業(yè)再到園區(qū)，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)榮譽(yù)多多，打開發(fā)展新局面。這是一個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用體現(xiàn)，也是一個(gè)高能級(jí)平臺(tái)在戰(zhàn)略大局中的應(yīng)有之義。杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)在2021年中國(guó)化工園區(qū)30強(qiáng)中位列第12，全省國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合考評(píng)位列第9名，質(zhì)效排名第二，全省高新區(qū)綜合考評(píng)位列第4名。

“見紅旗就扛、見第一就爭(zhēng)”。這片175平方公里的土地，處處洋溢著向高質(zhì)量發(fā)展、向高能級(jí)邁進(jìn)的濃厚氛圍。這也是杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)不斷刷新成績(jī)的底氣和信心。

繼往開來，再啟新程?！盃?zhēng)先晉位”的目標(biāo)已經(jīng)寫在杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)2022年的發(fā)展藍(lán)圖。“2022年，開發(fā)區(qū)將全力提升招商引資質(zhì)效，堅(jiān)持‘一條主線、兩個(gè)重點(diǎn)、五項(xiàng)工作’的‘1＋2＋5&39;工作思路，切實(shí)扛起大平臺(tái)責(zé)任，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚再加速、發(fā)展質(zhì)量再提升，努力為忠實(shí)踐行‘八八戰(zhàn)略’、奮力打造‘重要窗口’、加快實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)率先’貢獻(xiàn)力量?！焙贾轂成嫌萁?jīng)開區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“一條主線”就是要緊盯國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)綜合考評(píng)“爭(zhēng)先晉位”的總目標(biāo)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，全面提質(zhì)提速，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)再上臺(tái)階；“兩個(gè)重點(diǎn)”就是要聚焦雙招雙引、項(xiàng)目推進(jìn)兩大重點(diǎn)，聚焦項(xiàng)目，持續(xù)發(fā)力?！拔屙?xiàng)工作”就是聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商引資、項(xiàng)目落地平臺(tái)建設(shè)、落實(shí)發(fā)展要素保障、機(jī)制創(chuàng)新賦能服務(wù)升級(jí)、全面深化黨建引領(lǐng)等工作。

青松寒不落，碧海闊逾澄。在國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新提升的機(jī)遇窗口下，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)立于改革開放最前沿，彰顯著樣板示范力量，迸發(fā)著經(jīng)濟(jì)澎湃聲浪，正崛起產(chǎn)業(yè)新高地，迎來發(fā)展“加速期”。一個(gè)實(shí)力強(qiáng)勁、開放融合的杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)，正信心滿滿地大步邁向未來。

轉(zhuǎn)自：中國(guó)商務(wù)新聞網(wǎng)

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