力爭(zhēng)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“雙50%”發(fā)展目標(biāo) 海南推出新政激勵(lì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新

　　近日，海南省科學(xué)技術(shù)廳、省商務(wù)廳等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)促進(jìn)企業(yè)加大全社會(huì)研發(fā)投入若干措施》（以下簡(jiǎn)稱若干措施），圍繞引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，提出了綜合性政策措施。力爭(zhēng)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)占比增長(zhǎng)50%、企業(yè)全社會(huì)研發(fā)投入占比達(dá)50%的“雙50%”發(fā)展目標(biāo)。

　　海南省科技廳副廳長(zhǎng)蒙巍表示，針對(duì)高水平的國(guó)家級(jí)和省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)較少、企業(yè)研發(fā)水平不高、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、政府政策引導(dǎo)較弱等問題，需要綜合運(yùn)用財(cái)稅政策，大力支持企業(yè)牽頭和參與建設(shè)高水平的企業(yè)研究中心，提升企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，提高企業(yè)全社會(huì)研發(fā)投入，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　若干措施圍繞引導(dǎo)企業(yè)建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，從大力引進(jìn)境外企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)政科技專項(xiàng)支持企業(yè)創(chuàng)新，引導(dǎo)社會(huì)資本加大企業(yè)研發(fā)投入等方面提出8條措施。力爭(zhēng)建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心等90家，共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)海南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋，規(guī)上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和具有研發(fā)活動(dòng)比率達(dá)75%左右，規(guī)上工業(yè)企業(yè)全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)60億元，3年內(nèi)努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)占比增長(zhǎng)50%、企業(yè)全社會(huì)研發(fā)投入占比達(dá)50%的“雙50%”發(fā)展目標(biāo)。

　　若干措施在三個(gè)方面加大了支持力度：包括增加對(duì)企業(yè)新獲批的中央部委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，給予最高300萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；降低共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和專業(yè)服務(wù)平臺(tái)的支持門檻，對(duì)新建、擴(kuò)建科研軟硬件投入超過300萬(wàn)元以上的，按投資額30%最高給予500萬(wàn)元省級(jí)財(cái)政支持；增加對(duì)企業(yè)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，每年按照運(yùn)營(yíng)給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　若干措施明確，按科技創(chuàng)新鏈條分類支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，從基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、共性技術(shù)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新鏈條，提出了支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)財(cái)政政策支持；結(jié)合海南自貿(mào)港創(chuàng)新主體特點(diǎn)，提出大力引進(jìn)境外企業(yè)、引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)措施，力爭(zhēng)3年內(nèi)國(guó)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)100%全覆蓋，國(guó)有企業(yè)全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)10億元，健全境外企業(yè)開放創(chuàng)新政策措施；從科研項(xiàng)目、社會(huì)資本投入提出了具體的支持措施，結(jié)合2026年企業(yè)全社會(huì)研發(fā)投入占比達(dá)50%目標(biāo)要求，提出省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)支持企業(yè)項(xiàng)目的資金占比達(dá)50%，強(qiáng)化政府投資基金、上市融資、科技金融對(duì)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的支持。

　　若干措施提出，要“大力引進(jìn)境外企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)”。對(duì)此，海南省商務(wù)廳二級(jí)巡視員符俊表示，加快培育和引進(jìn)全球知名企業(yè)在海南設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)于海南打造標(biāo)志性外資項(xiàng)目、集聚全球要素資源，加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)具有重要意義。下一步，將在3個(gè)方面采取措施，引進(jìn)境外企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。一是開展國(guó)際大招商行動(dòng)，鎖定重點(diǎn)國(guó)別地區(qū)赴境外開展系列招商洽談活動(dòng)，主動(dòng)鏈接全球研發(fā)資源，招引和培育研發(fā)中心項(xiàng)目。二是落實(shí)國(guó)家支持科技創(chuàng)新的稅收政策，支持外資研發(fā)機(jī)構(gòu)符合條件的研發(fā)支出費(fèi)用享受稅前加計(jì)扣除政策。三是加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，聚焦生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療健康等重點(diǎn)行業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)在海南設(shè)立研發(fā)中心項(xiàng)目。（記者 李祥）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)商報(bào)

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