五年規(guī)劃明晰前路 讓更多小企業(yè)成長為"小巨人"

　　中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍，是擴大就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要力量。因此，促進中小企業(yè)發(fā)展對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展至關重要。工信部、商務部等19個部門日前聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，中小企業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高，創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平顯著提升，經(jīng)營管理水平明顯提高，服務供給能力全面提升，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

　　推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　規(guī)劃明確，“十四五”時期，中小企業(yè)處于重要戰(zhàn)略機遇期，要以推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，圍繞政策體系、服務體系、發(fā)展環(huán)境三個領域，聚焦“緩解中小企業(yè)融資難、融資貴，加強中小企業(yè)合法權益保護”兩個重點，緊盯“提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平”一個目標，進一步增強中小企業(yè)綜合實力和核心競爭力。

　　工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長梁志峰介紹，規(guī)劃立足充分發(fā)揮有效市場作用，遵循市場經(jīng)濟基本規(guī)律，引導各類資源向中小企業(yè)集聚；尊重中小企業(yè)市場主體地位，進一步激發(fā)中小企業(yè)內(nèi)生創(chuàng)造力，提升自身的市場競爭力。同時，注重發(fā)揮有為政府的作用，不斷完善公平競爭機制，加強服務體系建設，維護中小企業(yè)合法權益，為中小企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東在接受國際商報記者采訪時解讀道：“規(guī)劃系統(tǒng)地提出促進中小企業(yè)發(fā)展對國計民生的作用，無論是對增強經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)的韌性，還是對穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、促進國內(nèi)國際雙循環(huán)都具有重要作用，同時也是解決中小企業(yè)‘卡脖子’問題和實現(xiàn)共同富裕的重要基礎?！?/p>

　　劉向東進一步表示，規(guī)劃還提出要在政策支持、服務支撐和環(huán)境營造方面為中小企業(yè)發(fā)展提供更有效的服務，著力解決中小企業(yè)融資難融資貴、合法權益保護、創(chuàng)新以及專業(yè)能力提升問題，提出從目標任務到具體工程的全方位系統(tǒng)性的工作方案，這為推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。

　　業(yè)界普遍認為，規(guī)劃以多部門聯(lián)合的形式發(fā)布，凝聚各方力量共同促進中小企業(yè)發(fā)展工作的體制機制日益健全。

　　多鏈條護航中小企業(yè)發(fā)展

　　圍繞“十四五”時期穩(wěn)步提高中小企業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量，規(guī)劃提出培育壯大市場主體、健全政策支持體系、建立高效服務體系、完善公平競爭環(huán)境、提高融資可得性、加強合法權益保護、提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平7個主要任務，并明確優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育工程、中小企業(yè)數(shù)字化促進工程等9項重點工程。

　　如何穩(wěn)步推進相關舉措落實？在劉向東看來，推動中小企業(yè)在創(chuàng)新能力建設、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、品牌質(zhì)量提升以及國際化開拓等多方面的具體工程，既需要圍繞目標導向落實落細，更要注意在落實過程中避免顧此失彼。特別是要在做到普惠的同時，增強政策措施的精準性，系統(tǒng)考慮針對各項工程具體舉措的可操作性、有效性和可持續(xù)性，確保各項工作穩(wěn)步有序開展，持續(xù)提高工作效能。

　　此外，規(guī)劃提出，到2025年，推動形成100萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、10萬家“專精特新”中小企業(yè)、1萬家專精特新“小巨人”企業(yè)。對此，各地在具體落實過程中該怎么做？

　　梁志峰認為，應在各省（區(qū)、市）制定的“專精特新”中小企業(yè)評價標準和辦法基礎上完善“專精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)評價和培育辦法，建立科學的梯度培育評價指標體系，為中小企業(yè)分層指導、分類培育、精準服務夯實基礎；通過“創(chuàng)客中國”、中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等“雙創(chuàng)”活動培育創(chuàng)新型中小企業(yè)，通過為“專精特新”中小企業(yè)定制專屬服務包、開展“專精特新萬企行”等活動，精準支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。（記者 魏橋）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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