WHO總干事：鼓勵(lì)更多國(guó)家的醫(yī)藥產(chǎn)品參與資格預(yù)審競(jìng)爭(zhēng)

　　“為促進(jìn)疫苗有更合適的價(jià)格，我們鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。因此，我們需要有來(lái)自不同國(guó)家和不同公司的藥品生產(chǎn)商，提供更多的藥品和疫苗。供給越多，價(jià)格越低。”世界衛(wèi)生組織（WHO）新任總干事譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）8月17日在北京針對(duì)財(cái)新記者提出的，WHO的資格預(yù)審（pre-qualification）門(mén)檻是否對(duì)發(fā)展中國(guó)家的藥企具有歧視性時(shí)，做出上述回應(yīng)。
 

　　所謂的WHO資格預(yù)審體系，是WHO為確保藥品、疫苗、免疫相關(guān)設(shè)備等，符合國(guó)際質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，所提出的一套認(rèn)證體系。獲得WHO資格預(yù)審資質(zhì)的藥品、疫苗和醫(yī)材等，才能被列入聯(lián)合國(guó)及其相關(guān)組織或下屬機(jī)構(gòu)的招標(biāo)采購(gòu)清單，用于各項(xiàng)援助或緊急醫(yī)療項(xiàng)目。
 

　　然而 ，目前在WHO的資格預(yù)審體系中獲得認(rèn)證的，大多為國(guó)際老牌藥企或醫(yī)療設(shè)備制造商的產(chǎn)品，他們占據(jù)了大量聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)采購(gòu)的市場(chǎng)份額；而中國(guó)、印度、巴西等新興國(guó)家廠商所研創(chuàng)的新藥品、新疫苗，要躋身WHO的資格預(yù)審體系之列，進(jìn)度則相對(duì)遲緩，且面臨不少阻礙。
 

　　“問(wèn)題不是資格預(yù)審（pre-qualification，簡(jiǎn)稱PQ體系）體系本身，而是獲得該資質(zhì)的速度。” 譚德塞指出，應(yīng)該在使疫苗保持盡可能的高標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，加快疫苗資格預(yù)審的程序。
 

　　“中國(guó)的一些疫苗生廠商已和中國(guó)藥品監(jiān)管者合作，將自己的系統(tǒng)更新至國(guó)際認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。這說(shuō)明，他們生產(chǎn)的疫苗已達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。”WHO駐華代表施賀德（Bernhard Schwartländer）補(bǔ)充道，現(xiàn)在許多疫苗只在中國(guó)生產(chǎn)，其他地方?jīng)]有替代品；而這些疫苗已經(jīng)在保護(hù)兒童和成人的健康了，“這是非常好的消息”。
 

　　來(lái)自埃塞爾比亞的譚德塞于7月1日接替來(lái)自中國(guó)香港的陳馮富珍，出任新一屆世界衛(wèi)生組織（WHO）總干事，任期五年。此行也是他上任后首次訪華。
 

　　生于1965年的譚德塞曾獲社區(qū)健康博士學(xué)位，在競(jìng)選WHO總干事時(shí)獲得了非洲聯(lián)盟（African Union）背書(shū)，最終經(jīng)過(guò)三輪投票擊敗了來(lái)自英國(guó)的對(duì)手納巴羅，當(dāng)選為世衛(wèi)組織創(chuàng)建以來(lái)第一位來(lái)自非洲的總干事，也是第三位來(lái)自南方國(guó)家的總干事。
 

　　譚德塞擔(dān)任埃塞爾比亞衛(wèi)生部長(zhǎng)期間，創(chuàng)新性地改革了埃塞爾比亞的醫(yī)療體系，明顯降低該國(guó)的兒童死亡率、艾滋病毒感染率、瘧疾死亡率和肺結(jié)核死亡率，他在埃塞全國(guó)建設(shè)了3500個(gè)醫(yī)療中心和1.6萬(wàn)個(gè)醫(yī)療點(diǎn)；在鄉(xiāng)村層面培訓(xùn)了近4萬(wàn)名基層衛(wèi)生工作者。
 

　　在2012年至2016年間，他還擔(dān)任過(guò)埃塞爾比亞的外交部長(zhǎng)，并在反恐、抗擊“伊斯蘭國(guó)”和其它區(qū)域恐怖組織的問(wèn)題上，與奧巴馬時(shí)期的美國(guó)政府密切合作。
 

　　譚德塞在8月17日于北京的一場(chǎng)對(duì)話活動(dòng)上，重申了他未來(lái)五年任期內(nèi)的五大優(yōu)先目標(biāo)，包括推進(jìn)全民健康覆蓋（Universal Health Coverage）；確保WHO快速有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)疾病緊急疫情；將女性、兒童和青少年放在全球健康發(fā)展的中心位置；幫助成員國(guó)處理氣候變化對(duì)健康帶來(lái)的影響；提高WHO的透明度和責(zé)任制。
 

　　其中，全民健康覆蓋將是他任期的重中之重。“確保全民健康覆蓋、避免因病致貧，是實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之衛(wèi)生目標(biāo)的基石，因?yàn)橹挥腥巳私】?，他們的家庭、社區(qū)和國(guó)家才能受益。我們的首要任務(wù)，是必須支持各國(guó)衛(wèi)生當(dāng)局加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)的各個(gè)組成部分，并制定相關(guān)政策。確保所有人都能享有公平且負(fù)擔(dān)得起的衛(wèi)生保健。”
 

　　非營(yíng)利智庫(kù)“公共衛(wèi)生治理項(xiàng)目”的創(chuàng)立者和負(fù)責(zé)人賈平曾分析道，譚德塞想努力滿足來(lái)自非洲大陸的高度期待——提升對(duì)非洲的公共衛(wèi)生援助和解決非洲嚴(yán)峻的健保挑戰(zhàn)。然而，在美國(guó)的特朗普政府準(zhǔn)備大幅縮減對(duì)世衛(wèi)和全球公共衛(wèi)生項(xiàng)目的撥款支持之際，譚德塞現(xiàn)在需要面對(duì)的“是一個(gè)右翼卷土重來(lái)的西方世界”。
 

　　此外，過(guò)去幾年間，WHO被批評(píng)在應(yīng)對(duì)2014年肆虐西非的埃博拉病毒疫情時(shí)反應(yīng)遲緩，使這場(chǎng)疫情最終導(dǎo)致逾1.1萬(wàn)人喪生。如何改革WHO的官僚主義和疫情應(yīng)對(duì)機(jī)制，做到“快速有效地”應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急疫情，也將是譚德塞未來(lái)的主要挑戰(zhàn)。
 

　　訪華期間，譚德塞還在8月18日和19日率WHO代表團(tuán)，參加了在北京舉行的“一帶一路衛(wèi)生合作暨健康絲綢之路高級(jí)別研討會(huì)”。

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