天津聯(lián)手央企推新城鎮(zhèn)化 讓農(nóng)民深入小城鎮(zhèn)居住

　　正在持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的天津市將聯(lián)手央企，實(shí)現(xiàn)城市的綜合性開(kāi)發(fā)。
 

　　日前在天津舉行的2017年新型城鎮(zhèn)化高峰論壇上，天津市同中國(guó)建筑工程總公司旗下公司中建方程投資發(fā)展有限公司（下稱“中建方程”）簽約三個(gè)新城市綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目框架合作協(xié)議，總投資額近900億元。
 

　　天津市副市長(zhǎng)孫文魁在出席此次論壇時(shí)表示，當(dāng)前天津?qū)⑼七M(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)改革新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方向；圍繞城鄉(xiāng)一體化，利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤登記制，破解資金和土地的雙重約束，使70萬(wàn)農(nóng)民深入小城鎮(zhèn)居?。粐@產(chǎn)權(quán)融合，規(guī)劃建設(shè)了一批高水平、有特色、適宜產(chǎn)業(yè)聚集、生態(tài)宜居的特色城鎮(zhèn)；圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口適合化，實(shí)施農(nóng)村城鎮(zhèn)化三項(xiàng)改革，讓近30萬(wàn)農(nóng)民成為享股金、薪金、租金、保障金的新市民。
 

　　孫文魁透露，天津計(jì)劃到2020年再創(chuàng)建10個(gè)市級(jí)濕地小鎮(zhèn)、20個(gè)市級(jí)特色小鎮(zhèn)，使50萬(wàn)人深入小城鎮(zhèn)居住，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到84%以上。推進(jìn)6個(gè)國(guó)家級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，力爭(zhēng)在投融資機(jī)制、產(chǎn)城融合和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化等方面取得新的經(jīng)驗(yàn)。
 

　　早在天津市濱海新區(qū)進(jìn)入全面開(kāi)發(fā)建設(shè)的新階段時(shí)，2010年10月，中建方程與天津市濱海新區(qū)政府簽署了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，共同開(kāi)發(fā)塘沽灣項(xiàng)目約21萬(wàn)平方公里土地。
 

　　塘沽灣是中建方程實(shí)施的第一個(gè)包含土地一級(jí)開(kāi)發(fā)全過(guò)程的城鎮(zhèn)綜合建設(shè)項(xiàng)目，由中建方程負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)、中建六局負(fù)責(zé)建設(shè)。該項(xiàng)目采用城市綜合開(kāi)發(fā)模式運(yùn)營(yíng)，通過(guò)推動(dòng)向上游和下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縱向一體化，打破了傳統(tǒng)的一級(jí)土地整理、二級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、三級(jí)城市運(yùn)營(yíng)彼此分割狀態(tài)，從全產(chǎn)業(yè)鏈角度進(jìn)行城市開(kāi)發(fā)建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)性地實(shí)現(xiàn)了“微城市”一二三級(jí)聯(lián)動(dòng)的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)。這也確保了這塊區(qū)域的開(kāi)發(fā)從一開(kāi)始就貫徹執(zhí)行了“一張藍(lán)圖繪到底”。
 

　　中國(guó)建筑工程總公司董事長(zhǎng)、黨組書記，中國(guó)建筑股份有限公司董事長(zhǎng)官慶表示，新型城鎮(zhèn)化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，中國(guó)建筑通過(guò)組建中建方程這個(gè)專業(yè)平臺(tái)，發(fā)揮公司全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，提供一攬子服務(wù)，努力做地方政府城市綜合建設(shè)和運(yùn)營(yíng)最佳合作人。截至2016年末，中國(guó)建筑城鎮(zhèn)綜合建設(shè)項(xiàng)目投資總額已超過(guò)1400億元。
 

　　同樣參加此次論壇的中共中央黨校常務(wù)副校長(zhǎng)何毅亭表示，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化，首要的問(wèn)題就是結(jié)合實(shí)際，把習(xí)近平總書記的重要論述創(chuàng)造性地運(yùn)用到具體的實(shí)踐之中。中建的城鎮(zhèn)化實(shí)踐主要是政企合作，從全產(chǎn)業(yè)鏈角度進(jìn)行城鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一、二、三級(jí)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)，完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地整理、居民搬遷、建設(shè)施工、招商引資等城市運(yùn)營(yíng)等，確保成本、配套、規(guī)劃、落地的可控。中建這樣的模式代表未來(lái)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的一種發(fā)展方向，為今后新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了綜合性的解決方案。

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