電梯廣告價格不菲,北京地區(qū)電梯靜態(tài)框架廣告基本上每塊每周的廣告費在120元至150元之間。一個電梯起碼可以安裝3塊靜態(tài)框架廣告,一年下來僅靜態(tài)框架廣告費就高達2萬元左右。全北京乃至全國各個城市,無論居民樓還是寫字樓,電梯廣告俯拾皆是。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),電梯廣告的管理和收入分配在很多地方卻始終處于灰色地帶。
小區(qū)里五花八門的廣告越來越多,按照目前的慣例,投放廣告的商家需要與小區(qū)的物業(yè)公司簽訂合同,廣告費自然也就進了物業(yè)公司的腰包,物業(yè)公司在出租廣告前也根本不會征求小區(qū)業(yè)主的意見,更別提把廣告的收入分給業(yè)主了。當然,一個小區(qū)有數(shù)百、數(shù)千戶居民,有人在小區(qū)發(fā)布廣告,不可能向每一戶居民都征求意見,就算業(yè)主委員會同意了,也不可能代表所有的業(yè)主。因此,最好的辦法是,依照國家的法律法規(guī)來執(zhí)行,由國家的法律法規(guī)說了算。
按照《物權(quán)法》第七十條規(guī)定,業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權(quán),對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利；第七十一條規(guī)定,業(yè)主對其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益；第七十三條規(guī)定,建筑區(qū)劃內(nèi)的道路,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房,屬于業(yè)主共有。依據(jù)這些法條的規(guī)定,小區(qū)內(nèi)公共部位設(shè)立廣告等,必須經(jīng)得小區(qū)業(yè)主同意,至少必須經(jīng)過業(yè)主委員會同意。而小區(qū)公共部位的廣告收益,必須歸小區(qū)居民共同所有。
但如果這些收益全部歸屬居民所有,那也存在誰來征收、誰來管理、如何分配等問題。我國的《物業(yè)管理條例》明確規(guī)定,物業(yè)公司對小區(qū)設(shè)施和場地有維修、養(yǎng)護、管理的義務(wù),物業(yè)公司接受業(yè)主大會的委托有權(quán)對小區(qū)內(nèi)公共場地的廣告進行管理和收費,但收取的廣告費按照物業(yè)公司與業(yè)主大會達成的協(xié)議進行分配。也就是說,就算業(yè)主委員會委托物業(yè)公司幫助收取廣告費,只能拿一部分作為物業(yè)管理成本和交納的稅金,其他的作為收益歸全體業(yè)主所有。
總之,“物業(yè)能否收小區(qū)內(nèi)的廣告費”不能由誰自作主張,必須由國家的法律法規(guī)說了算。小區(qū)業(yè)主委員會可以依照《物權(quán)法》和《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,聘用人員或者委托物業(yè)收取公共部門的廣告費,但收取的廣告費在扣除一定的管理費之外,剩余的錢應(yīng)按照住房面積的大小等分攤給每個業(yè)主。只有依法依規(guī)收取,才能減少各種矛盾的發(fā)生。
轉(zhuǎn)自：齊魯晚報
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